??????? 為了積極地配合廣東省委、省政府最近提出的“加強(qiáng)粵港澳合作，推動(dòng)粵港澳特別合作區(qū)建設(shè)”這一重大戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施，并為粵港澳合作與發(fā)展提供法學(xué)理論支持，2008年3月8日，由廣東省法學(xué)會(huì)、香港城市大學(xué)法學(xué)院、澳門大學(xué)法學(xué)院共同主辦、珠海市法學(xué)會(huì)承辦的首屆“粵港澳法學(xué)論壇”在珠海舉行。中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓杼濱、廣東省副省長(zhǎng)萬(wàn)慶良、珠海市委常委、政法委書記楊金華等領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席并講話。來(lái)自粵港澳三地法學(xué)界、法律界的知名專家學(xué)者以及兄弟省市代表、嘉賓共150多人出席了論壇。廣東省人民政府港澳辦公室副主任林迪夫、廣東省司法廳廳長(zhǎng)陳偉雄、省委政法委副秘書長(zhǎng)吳華欽、省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)霍敏、省人民檢察院副檢察長(zhǎng)佟缊、香港中聯(lián)辦研究部副部長(zhǎng)馮巍、澳門特區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)何超明等領(lǐng)導(dǎo)出席了論壇。
??????? 廣東省副省長(zhǎng)萬(wàn)慶良在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，省委、省政府高度重視粵港澳合作。要以世界眼光謀劃粵港澳合作，以全球化視野審視粵港澳未來(lái)。要在平等協(xié)商、互利共贏和共同發(fā)展的原則下積極探索粵港澳合作的新舉措。同時(shí)希望粵港澳三地法學(xué)界、法律界加強(qiáng)溝通和交流，共同為粵港澳合作與發(fā)展建言獻(xiàn)策，為建設(shè)“粵港澳特別合作區(qū)”提供充分可行的法律論證和制度支撐。
??????? 中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓杼濱在會(huì)上指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視粵港澳合作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，全力支持香港特區(qū)政府和澳門特區(qū)政府依法施政，要嚴(yán)格按照香港基本法和澳門基本法辦事，全力保障香港和澳門保持長(zhǎng)期繁榮和穩(wěn)定。要充分利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，為粵港澳共同發(fā)展提供法治保障；要加強(qiáng)內(nèi)地與港澳法律制度的銜接與融合，進(jìn)一步完善三地的法律合作機(jī)制。
?????? ?論壇共收到論文47篇。在論壇上，來(lái)自香港大學(xué)法學(xué)院、香港城市大學(xué)法學(xué)院、澳門大學(xué)法學(xué)院、中山大學(xué)法學(xué)院、暨南大學(xué)法學(xué)院、深圳大學(xué)法學(xué)院和珠海市中級(jí)人民法院等單位十多位專家學(xué)者，分別圍繞“粵港澳合作與發(fā)展有關(guān)法律問題研究”、“內(nèi)地與港澳法律協(xié)調(diào)與司法協(xié)助研究”、“內(nèi)地與港澳法律借鑒與比較研究”這三個(gè)專題作了精彩演講和臺(tái)上臺(tái)下的對(duì)話互動(dòng)，取得了良好的效果。廣東省司法廳副廳長(zhǎng)、省法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃武對(duì)論壇作了總結(jié)。
??????? 與會(huì)代表一致反映，本次論壇規(guī)模大，規(guī)格高，名家云集，研討內(nèi)容實(shí)在、深刻，聽后很有啟發(fā)，很有收獲，希望今后多舉辦這種高水平的法學(xué)論壇。與會(huì)代表指出，在廣東全省積極響應(yīng)中央政治局委員、廣東省委書記汪洋提出的“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”的形勢(shì)下，首屆“粵港澳法學(xué)論壇”的成功舉辦，對(duì)于增進(jìn)粵港澳三地法學(xué)工作者和法律工作者的聯(lián)系和交流，促進(jìn)粵港澳三地法學(xué)研究事業(yè)的繁榮發(fā)展，為將來(lái)建設(shè)“粵港澳特別合作區(qū)”提供法律依據(jù)和法律服務(wù)，都具有十分重要的意義。
??????? 一、要為粵港澳特別合作區(qū)的建設(shè)提供法學(xué)理論支持和法律制度支撐。
??????? 與會(huì)代表認(rèn)為，最近廣東省委、省政府提出了要深化粵港澳合作，建設(shè)“粵港澳特別合作區(qū)”的構(gòu)想，這是廣東省委、省政府審時(shí)度勢(shì)從經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高度，作出的深化粵港澳合作帶有長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性和根本性的重大舉措。如果這一構(gòu)想得以實(shí)現(xiàn)，必將從根本上改變?nèi)啬壳暗暮献鞲窬郑瑥膽?zhàn)略上提升三地的合作高度。這對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)健康發(fā)展，保持香港澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。
?????? ?與會(huì)代表建議，要把“粵港澳特別合作區(qū)”這一偉大構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)，一要首先做好全面、充分和科學(xué)的可行性調(diào)研論證，做出詳盡的、操作性強(qiáng)的規(guī)劃。二要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，切實(shí)從體制、機(jī)制和制度上消除阻礙三地合作的各種障礙，打破妨礙三地人流、物流、資金流、技術(shù)流自由流動(dòng)的各種壁壘。三要從完善地方立法、嚴(yán)格行政執(zhí)法、促進(jìn)公正司法和提高法律服務(wù)質(zhì)量等方面下功夫，為營(yíng)造“粵港澳特別合作區(qū)”建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。四是粵港澳三地的法學(xué)工作者和法律工作者要加強(qiáng)聯(lián)系和交流，共同關(guān)注、認(rèn)真研究、積極探討和及時(shí)解決“粵港澳特別合作區(qū)”建設(shè)中出現(xiàn)的各種法學(xué)理論和法律實(shí)踐問題，不斷推動(dòng)法學(xué)理論和法律制度的創(chuàng)新，為粵港澳合作與發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論支持和法治保障。
??????? 二、要大力加強(qiáng)內(nèi)地與港澳法律制度的銜接與融合，完善三地的法律合作機(jī)制
??????? 1、建立了解、溝通機(jī)制。目前，內(nèi)地與港澳法學(xué)界、法律界的相互了解、溝通尚處于起步階段，這在很大程度上影響了雙方的互相信任和相互理解。因此，三地必須共同努力，提出切實(shí)可行的辦法，建立長(zhǎng)期化、固定化的了解、溝通機(jī)制，盡快全面、系統(tǒng)地了解、分析和研究三地法律制度和法律文化的異同，求同存異，從而為三地法律制度的銜接與融合創(chuàng)造有利條件。
??????? 2、進(jìn)一步完善法律合作機(jī)制。這有利于消除妨礙三地經(jīng)濟(jì)合作的各種壁壘，為三地經(jīng)濟(jì)繁榮營(yíng)造良好的法治環(huán)境。特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、就業(yè)保障、促進(jìn)民生、改善投資環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打擊與防范跨境犯罪等方面的法律合作。
??????? 3、進(jìn)一步強(qiáng)化司法協(xié)助機(jī)制。要強(qiáng)化內(nèi)地與港澳之間司法協(xié)助機(jī)制，促進(jìn)司法公正，為三地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的司法環(huán)境，從而以完善的司法協(xié)助機(jī)制促進(jìn)公正的司法裁判，以公正的司法裁判來(lái)保障三地經(jīng)濟(jì)合作的健康發(fā)展。

??? ?????????????????????????????????? （廣東省法學(xué)會(huì)薛曉光）