時間:2017-02-15 來源:浙江省法學會 責任編輯:syx
? ? ? ? “全面二孩”政策正式實施,已滿一周年。2月3日,《人民日報》在“二孩政策一年追蹤”系列報道中,探討了“開放代孕”的可能性,一石激起千層浪。
? ? ? ??2月9日下午,浙江省法學會婚姻法學研究會召開了一次關于“代孕問題”的專題研討會。除了研究會成員外,現(xiàn)場還邀請了醫(yī)生、人口專家、生殖學專家等各界人士,共同來探討這個敏感而又頗有社會關注度的話題。
? ? ? ??代孕放開面臨諸多障礙
? ? ? ??代孕是一個涉及到法律、倫理、社會問題的復雜問題,目前國際上絕大多數(shù)國家和地區(qū),都禁止實施任何形式的代孕。
? ? ? ??在我國,原衛(wèi)生部曾在2001年出臺《人類輔助生殖技術管理辦法》,其中第3條第2款指出:“禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎。醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不得實施任何形式的代孕技術?!?/span>
? ? ? ??研討會上,對于代孕是否可以放開的問題,浙江省人民政府立法咨詢專家、杭州師范大學法學院黨委書記羅思榮教授首先發(fā)聲。
? ? ? ??“客觀上,的確存在‘代孕’的社會需求,但法律上面臨著很多障礙?!绷_思榮從法理層面,對“代孕問題”進行了剖析。
? ? ? ??他說,如果把代孕作為一種合同關系,主體的認定就有很多問題。比如代孕一方需要已婚還是未婚?若已婚,是否需要雙方同意?再比如,代孕過程中,代孕媽媽反悔了,生育權與履行合同的義務之間起了沖突,怎么辦?
? ? ? ??“孩子一旦生下來,代孕媽媽舍不得了,雙方都要孩子,或是雙方因為各自的原因都不要孩子,該由誰來承擔父母的義務;代孕過程中,一方離婚了,或者意外死亡了,又將涉及到一系列的繼承問題?!?/span>
? ? ? ??“技術上來說,代孕很簡單,但一旦放開會帶來很多社會問題。”浙江理工大學心理學研究所副所長侯公林教授說,“女性在懷孕過程中,生理、心理上的一切,哪怕是激素水平的變化,都在為做母親作準備。代孕媽媽全身心地準備好了,結果孩子不是她的,那么母親究竟是誰?在我看來,代孕一旦放開,將會是社會的倒退,甚至是傳統(tǒng)倫理道德的崩潰?!?/span>
? ? ? ??現(xiàn)實中客觀存在?法律層面做好接應
? ? ? ??法律上禁止,不等于現(xiàn)實中不存在。與會專家中,就有身邊朋友想要孩子而不惜重金去國外物色代孕媽媽的例子。
? ? ? ??“既然現(xiàn)實中存在,那么法律層面,就要做好接應,把該管的管起來?!闭憬瓭纱舐蓭熓聞账蓭熗粜勒f,比如打擊性別鑒定,現(xiàn)在主要針對醫(yī)務人員,那么需求的提出者和中介機構呢?“從處罰的角度來說,要更科學地規(guī)范懲處范圍,把打擊代孕上升到刑法層面?!?/span>
? ? ? ??浙江省法律援助中心副主任、省法學會婚姻法學研究會副會長李燕麗在參會之前查閱了一些資料?!笆畮啄昵埃覀儑揖兔髁罱埂小?,但這十幾年間,地下產(chǎn)業(yè)卻越來越興盛了。一些資料顯示,這些年來,不孕不育人群的比例在提高。二胎放開之后,也面臨著更大的實際需要?!?/span>
? ? ? ??對于通過收養(yǎng)方式解決一部分需求的建議,李燕麗也做了了解?!胺鲜震B(yǎng)條件的家庭,從登記在冊開始,一路走來需要漫長地等待。而且成功收養(yǎng)到一個心智健全、哪怕是略有殘疾但智力正常的孩子,也很不容易?!?/span>
? ? ? ??因此,她建議可以結合法學和醫(yī)學方面專家的意見,在我省做一些先行的探索和嘗試,推動這些事情朝著有序管理的方向發(fā)展。
? ? ? ??是否可以“扎緊籠子”有條件地允許
? ? ? ??2月8日,國家衛(wèi)生計生委明確表態(tài),有關部門將繼續(xù)嚴厲打擊代孕這種違法違規(guī)行為。省法學會婚姻法學研究會會長、浙江乾衡律師事務所主任柯直律師有不同的觀點。
? ? ? ??“每個政策的出臺,都與當時的社會形勢密切相關,人口生育新情況的出現(xiàn),就是社會情勢發(fā)生了變化,該調(diào)整的還是得調(diào)整,就像二胎政策一樣。代孕是一個復雜的問題,不能隨便放開,也不能完全堵死,可以有限制性地允許。當然,允許前提是:合乎倫理,且有法律依據(jù)?!?/span>
? ? ? ??不少與會專家也持有類似觀點。
? ? ? ??“法律上不允許,但依然有探討的余地?!闭憬秀懧蓭熓聞账蓭熖K迪亞說,曾經(jīng)就有當事人向自己打聽,地下代孕機構是否可靠,能不能去嘗試。也有當事人,替人代孕,而后又想通過法律手段來要回自己十月懷胎生下的孩子。
? ? ? ??蘇迪亞建議,是否可以在醫(yī)學部門特殊監(jiān)管的條件下,通過簽訂特殊合同的方式來執(zhí)行代孕?!皩⑺b在一個‘籠子’里,但把‘籠子’扎緊??梢詤⒖紘?,引入一些志愿者機制,對于有償性代孕,嚴厲打擊?!?/span>
? ? ? ??浙江工商大學法學院教師、浙江澤厚律師事務所律師蔣瑛早在1989年,就寫過一篇《生殖技術對家庭婚姻關系的挑戰(zhàn)》的論文。在她看來,中國人習慣于考慮男性血脈延續(xù)的問題,但代孕的話題,需要更多地關注女性。“因為自己無法提供孕育的場所,通過代孕來實現(xiàn)自己血脈的延續(xù),是不是一種天賦人權?”
? ? ? ??蔣瑛說:“其實可以類比器官移植,為代孕也設置一些前提。比方說,雙方原本就有一定的社會關系,或者受托方完全自愿。技術的發(fā)展會導致新的社會關系的誕生,這就需要通過法律層面來進行規(guī)制?!?/span>