最高檢部署在全國檢察機(jī)關(guān)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督?應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)

緊扣檢察職能開展專項(xiàng)監(jiān)督

以高質(zhì)效履職服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

3月26日，最高檢召開會議，對全國檢察機(jī)關(guān)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督進(jìn)行部署。

黨中央作出開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動決策部署以來，最高人民檢察院黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，聚焦法律監(jiān)督職能，認(rèn)真研究檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)舉措。日前，最高檢制定了《檢察機(jī)關(guān)開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督”工作方案》。3月26日，最高檢專門召開會議，對全國檢察機(jī)關(guān)開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督進(jìn)行部署。最高檢黨組書記、檢察長應(yīng)勇出席會議并講話，黨組成員、副檢察長葛曉燕對開展專項(xiàng)監(jiān)督作工作部署，黨組成員、副檢察長苗生明主持會議并宣讀專項(xiàng)監(jiān)督工作方案。

“黨的中心工作推動到哪里，檢察工作就要跟進(jìn)到哪里?！睉?yīng)勇指出，最高檢決定部署開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項(xiàng)監(jiān)督，是落實(shí)黨中央開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動決策部署、以法律監(jiān)督促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的重要履職切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，是為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)膭?wù)實(shí)舉措，也是全國檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)。各級檢察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央政法工作會議部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)十四屆全國人大三次會議關(guān)于最高檢工作報(bào)告的決議，從政治上著眼、在法治上著力，以更高站位、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督，以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擦亮堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的鮮明政治底色。

應(yīng)勇強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和保障國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的司法機(jī)關(guān)，開展專項(xiàng)監(jiān)督要堅(jiān)持法律面前人人平等、罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)等法治原則，以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，確保專項(xiàng)監(jiān)督始終在法治軌道上進(jìn)行。要堅(jiān)持和落實(shí)“兩個毫不動搖”，對侵犯各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益的行為實(shí)行同責(zé)同罪同罰。要堅(jiān)持依法監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，聚焦違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法等突出問題，依法加強(qiáng)對涉企刑事案件立案監(jiān)督，加強(qiáng)對查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制性措施的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，健全檢察環(huán)節(jié)依法甄別糾正涉企冤錯案件機(jī)制，堅(jiān)決防治辦案與利益掛鉤。要勇于自我監(jiān)督，直面問題不回避、動真碰硬出實(shí)招、刀刃向內(nèi)見實(shí)效，堅(jiān)決糾治檢察機(jī)關(guān)自身履職辦案中的突出問題，確保嚴(yán)格依法辦案、公正司法，持續(xù)做實(shí)高質(zhì)效辦好每一個案件，努力做到“三個善于”，更好維護(hù)司法公正、促進(jìn)社會公平正義，讓企業(yè)和人民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

應(yīng)勇指出，檢察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)監(jiān)督是規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動的有機(jī)組成部分，要根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署要求，在規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動的整體統(tǒng)籌下開展工作。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)等協(xié)作配合，完善信息共享、線索移送、類案研判等工作銜接機(jī)制，增強(qiáng)工作合力，共同提升執(zhí)法司法質(zhì)效，著力解決涉企執(zhí)法司法突出問題。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部要樹牢“一盤棋”意識，堅(jiān)持依法一體履職、綜合履職，用好依法接續(xù)監(jiān)督、內(nèi)部線索移送、跨區(qū)域檢察協(xié)作等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)四級檢察機(jī)關(guān)、“四大檢察”同題共答、同向發(fā)力。最高檢、省級檢察院要在注重梳理、排查案件線索的基礎(chǔ)上，加大重大案件、重點(diǎn)案件交辦力度，加強(qiáng)辦案督導(dǎo)指導(dǎo)，確保專項(xiàng)監(jiān)督取得實(shí)效。

葛曉燕在講話中要求，要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督工作方案，聚焦11個方面重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、查糾結(jié)合，綜合運(yùn)用“四大檢察”職能，依法監(jiān)督糾治違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督走深走實(shí)。要突出涉企刑事案件的監(jiān)督辦案，依法加強(qiáng)涉企刑事案件立案監(jiān)督、強(qiáng)制措施監(jiān)督等，依法糾治以刑事手段插手民事經(jīng)濟(jì)糾紛，合力推動涉企刑事“掛案”清理。要深入推進(jìn)虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動，完善辦案機(jī)制，充分發(fā)揮民事、刑事檢察監(jiān)督職能，既注重糾正虛假訴訟涉及的民事案件，又注重查辦相關(guān)刑事案件。要依法加強(qiáng)對審判和執(zhí)行活動中違法“查扣凍”涉企財(cái)物的監(jiān)督，依法保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。要依法強(qiáng)化對在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為的監(jiān)督，推動治理小過重罰、重過小罰、以罰代管等問題。依法規(guī)范推動行刑反向銜接，防止當(dāng)罰不罰。要注重以檢察公益訴訟營造公平有序市場競爭環(huán)境，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭檢察履職探索，推動構(gòu)建開放透明、規(guī)范有序、平等競爭、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場準(zhǔn)入制度體系，服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。要依法查處司法工作人員在辦理涉企案件中相關(guān)職務(wù)犯罪，依法懲治司法腐敗、維護(hù)司法公正。

會議以視頻方式同步開至各省級檢察院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察院。最高檢領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高檢紀(jì)檢監(jiān)察組、最高檢機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在主會場參會。各省級檢察院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檢察院領(lǐng)導(dǎo)、檢委會專職委員，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及相關(guān)業(yè)務(wù)條線檢察人員在分會場參會。

（圖片：閆昭）