近年來，吉林省長春市朝陽區(qū)法學(xué)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于群團(tuán)工作重要論述，全面落實(shí)中央辦公廳、省委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)建設(shè)的文件和上級(jí)法學(xué)會(huì)決策部署，聚焦五個(gè)加強(qiáng)，建立五個(gè)機(jī)制，積極服務(wù)政法工作現(xiàn)代化，努力打造模范型、創(chuàng)新型縣區(qū)級(jí)法學(xué)會(huì)。

一、加強(qiáng)政治引領(lǐng)，建立以“學(xué)”促服務(wù)機(jī)制

朝陽區(qū)法學(xué)會(huì)把堅(jiān)持正確政治方向作為首要政治任務(wù)來抓，引領(lǐng)全區(qū)法學(xué)法律工作者堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法學(xué)會(huì)工作全過程。一是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)。推進(jìn)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣講進(jìn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，每年至少組織一次集體學(xué)習(xí)。落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，每月召開黨組會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署。落實(shí)“第一議題”制度，將“第一議題”列入常務(wù)理事會(huì)會(huì)議、理事會(huì)會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容，凝聚思想共識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，激發(fā)奮進(jìn)力量。二是打造陣地研學(xué)。在社區(qū)建立習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)踐基地，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、傳播交流，打造黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)宣傳前沿陣地。組織法律法學(xué)工作者聚焦法治中國建設(shè)面臨的形勢(shì)新變化和實(shí)踐新要求，緊密結(jié)合法治朝陽建設(shè)實(shí)踐，深入開展法學(xué)理論研究，為政法工作現(xiàn)代化提升理論支撐。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)高校教師、律師，適時(shí)組織開展學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。自基地建立以來，開展習(xí)近平法治思想培訓(xùn)講座10余次，開展工作調(diào)研6次。三是豐富載體融學(xué)。依托黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平著作選讀》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想概論》，并跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述。依托“雙百”“基層行”“家庭法律顧問”等載體，組織居民群眾開展現(xiàn)場(chǎng)講法、媒體普法、以案釋法等宣講活動(dòng)。依托省市法學(xué)會(huì)公眾號(hào)、“空中法治講堂”、《民主與法制》《法治吉林建設(shè)研究》等媒體進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，提升履職駑行的能力水平。在基層舉辦法治宣傳活動(dòng)200多場(chǎng)次，形成專題學(xué)習(xí)文章30多篇、調(diào)研報(bào)告10多篇。

二、加強(qiáng)法治力量，建立以“才”促服務(wù)機(jī)制

朝陽區(qū)法學(xué)會(huì)廣泛聯(lián)系駐區(qū)高校、政法單位、法律服務(wù)工作者，進(jìn)一步深化校地融合、三官一律、首席專家等工作機(jī)制，整合駐區(qū)高校師生、政法干警、執(zhí)業(yè)律師等優(yōu)秀資源，建立“三位一體”朝陽區(qū)法律咨詢專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，不斷提升服務(wù)團(tuán)隊(duì)專業(yè)力量。一是組建三支隊(duì)伍。服務(wù)團(tuán)隊(duì)從區(qū)政法人才庫中優(yōu)選人員建立，由朝陽區(qū)首席法律咨詢專家領(lǐng)銜，劃分成立“政法服務(wù)隊(duì)、律師服務(wù)隊(duì)、校地服務(wù)隊(duì)”三支隊(duì)伍，政法服務(wù)隊(duì)從政法單位人才中選出，律師服務(wù)隊(duì)從執(zhí)業(yè)律師人才中選出，校地服務(wù)隊(duì)從駐區(qū)法學(xué)院校人才中選出，目前專家團(tuán)隊(duì)已達(dá)到32人，其中由區(qū)委組織部和區(qū)委政法委聯(lián)合下發(fā)聘書的人才專家20人。二是建立工作機(jī)制。朝陽區(qū)法學(xué)會(huì)制定下發(fā)了《朝陽區(qū)法律咨詢專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作指引》，從隊(duì)伍建設(shè)、工作職責(zé)、遵守紀(jì)律、享受待遇等幾個(gè)方面對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)作出了明確規(guī)定。引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極參加政治引領(lǐng)宣講，繁榮法學(xué)研究，服務(wù)法治實(shí)踐等活動(dòng)，深入黨委、政府和基層一線開展法律服務(wù)、法治宣傳等工作，助力平安朝陽建設(shè)。三是做實(shí)法律服務(wù)。團(tuán)隊(duì)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、園區(qū)企業(yè)、中小學(xué)校、街道商圈、景區(qū)景點(diǎn)、居民小區(qū)等開展經(jīng)常性的法律咨詢、普法宣傳、法律培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部、居民群眾、商戶企業(yè)的法律意識(shí)和法治觀念，充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)在參與社會(huì)治理、矛盾糾紛化解、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。通過送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)（村）等形式開展宣講總場(chǎng)次34場(chǎng)，受眾總?cè)藬?shù)3500余人。

三、加強(qiáng)品牌培育，建立以“智”促服務(wù)機(jī)制

首席法律咨詢專家工作是新時(shí)期法學(xué)會(huì)工作的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，是法學(xué)會(huì)工作的優(yōu)質(zhì)品牌和服務(wù)，是服務(wù)黨和政府中心工作的重要載體。朝陽區(qū)法學(xué)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)需求，開啟首席法律咨詢專家工作制度“朝陽模式”。一是做大服務(wù)平臺(tái)。打造“首席+3+N”服務(wù)法治實(shí)踐“精品名牌”，即：首席法律咨詢專家進(jìn)駐“綜治中心、法律服務(wù)站、公共法律服務(wù)中心”三級(jí)平臺(tái)。開展首席+商圈（重慶、紅旗、桂林商圈）、首席+景區(qū)（南湖、蓮花島）、首席+園區(qū)（國貿(mào)電商園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、首席+小區(qū)（39個(gè)幸福小區(qū)）等多領(lǐng)域首席+N模式，著力打造服務(wù)黨委政府、服務(wù)商戶企業(yè)、服務(wù)人民群眾、服務(wù)政法工作現(xiàn)代化的新平臺(tái)。二是做深服務(wù)領(lǐng)域。在各街鎮(zhèn)、社區(qū)推行法律服務(wù)“五診”模式，即：“網(wǎng)格導(dǎo)診”，探索“網(wǎng)格+法律服務(wù)”，率先在39個(gè)小區(qū)設(shè)立家庭法律顧問；“社區(qū)義診”，依托“三長制”建立問題“發(fā)現(xiàn)、反映、解決、反饋”閉環(huán)機(jī)制；“綜合會(huì)診”，依托人民調(diào)解、司法調(diào)解、訴前調(diào)解等機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)矛盾糾紛多元調(diào)處；“專家門診”，落實(shí)專職律師定期坐診，對(duì)普通案件進(jìn)行調(diào)解；“疑難特診”，依托首席法律咨詢專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)重大疑難案件開展法律咨詢和法律援助。三是做新服務(wù)模式。建立完善朝陽區(qū)法學(xué)會(huì)駐區(qū)綜治中心法律服務(wù)站，充分發(fā)揮首席專家的專業(yè)性、領(lǐng)頭示范和“第三方”介入的優(yōu)勢(shì)，探索新“六診”模式，即：日?！白\”，預(yù)約“就診”，走訪“巡診”，聯(lián)合“會(huì)診”，線上“義診”，疑難“特診”。推動(dòng)首席專家工作室、法律服務(wù)站點(diǎn)與綜治中心工作有機(jī)結(jié)合，參與社會(huì)治理工作和公共法律服務(wù)體系建設(shè)，助力提升矛盾糾紛化解和信訪工作法治化水平。去年以來，首席法律咨詢專家團(tuán)隊(duì)共接待信訪群眾46次，為群眾提供法律服務(wù)17場(chǎng)、提供法律援助11次、受眾3000余人次，化解征地拆遷、勞動(dòng)用工、家庭矛盾、鄰里關(guān)系方面的矛盾糾紛10余起，有效化解重大信訪積案2起，特別是首席專家參與辦理的都艷玲進(jìn)京訪案件成為全省典型案例，在去年中國法學(xué)會(huì)召開的首席法律咨詢專家工作大連調(diào)研座談會(huì)上進(jìn)行了發(fā)言。

四、加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)，建立以“強(qiáng)”促服務(wù)機(jī)制

朝陽區(qū)法學(xué)會(huì)不斷創(chuàng)新法治服務(wù)、法律宣傳載體，打造開放式法律服務(wù)站，著力滿足人民群眾法治需求，促進(jìn)社會(huì)公平正義。一是加強(qiáng)工作平臺(tái)建設(shè)。建立習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)踐基地，首席法律咨詢專家工作站（室），法學(xué)、法律工作者之家等法學(xué)會(huì)工作平臺(tái)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)工作規(guī)范化開展。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)法律服務(wù)人員提高政治站位，深化法學(xué)研究，持續(xù)開展“雙百”“基層行”活動(dòng)，為推進(jìn)朝陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治理論保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。二是加強(qiáng)法律服務(wù)站建設(shè)。健全登記管理、首問負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)、評(píng)價(jià)督導(dǎo)、歸檔管理、信息報(bào)送等一系列工作制度，提升站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，改善群眾體驗(yàn)。重點(diǎn)打造了區(qū)綜治中心、區(qū)信訪大廳、二二八社區(qū)、新華社區(qū)和德昌社區(qū)法律服務(wù)站，在3個(gè)街鎮(zhèn)和6個(gè)村（社區(qū)）推進(jìn)建立法律服務(wù)站示范點(diǎn)，探索建立1個(gè)市級(jí)法學(xué)會(huì)工作聯(lián)系點(diǎn)。三是加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。法律服務(wù)站長由綜治中心主任、街鎮(zhèn)政法委員、社區(qū)（村）書記兼任，工作人員以首席法律咨詢專家等為主，堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、擅長做群眾工作作為選聘法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)工作人員的首要條件。充分吸收法學(xué)會(huì)會(huì)員以及法學(xué)院校教研人員、政法干警、律師、企事業(yè)單位法務(wù)人員、社會(huì)調(diào)解員、“法學(xué)社工”、網(wǎng)格員、“兩代表一委員”、基層法律服務(wù)工作者等參與法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)工作。 堅(jiān)持法治為民，為基層單位、居民群眾和中小微企業(yè)提供矛盾糾紛化解、合法權(quán)益維護(hù)等法律服務(wù)。

五、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，建立以“?！贝俜?wù)機(jī)制

進(jìn)一步加強(qiáng)法學(xué)會(huì)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化工作保障，提升法學(xué)會(huì)服務(wù)法治實(shí)踐各項(xiàng)工作的有效性。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。選好配強(qiáng)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，配齊配強(qiáng)法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)干部。2019年9月，朝陽區(qū)委編辦發(fā)文，正式成立科級(jí)事業(yè)單位。2023年3月，增設(shè)副處級(jí)專職副會(huì)長1名，核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè)、正科級(jí)職數(shù)2個(gè)。根據(jù)《中國法學(xué)會(huì)章程》規(guī)定，按期完成換屆，按時(shí)召開常務(wù)理事會(huì)議。制定黨組議事規(guī)則和工作制度，明確黨組主要任務(wù)、工作職責(zé)和相關(guān)制度，規(guī)范黨組工作，完善自身建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)法學(xué)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，全面推進(jìn)法學(xué)會(huì)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。二是完善經(jīng)費(fèi)保障。積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委政法委的高度重視和大力支持，將首席法律咨詢專家工作和法律服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，以政府購買服務(wù)的方式為法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)和首席法律咨詢專家工作提供經(jīng)費(fèi)支撐，解決首席法律咨詢專家團(tuán)隊(duì)的報(bào)酬和基層服務(wù)站點(diǎn)的調(diào)研、辦公、開展活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)開支。三是建立健全激勵(lì)機(jī)制。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，建立健全考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，將法律服務(wù)站工作納入?yún)^(qū)級(jí)平安建設(shè)年度考評(píng)內(nèi)容，對(duì)勤勉盡責(zé)、表現(xiàn)優(yōu)異、工作突出的首席法律咨詢專家、法律服務(wù)站工作人員予以通報(bào)表揚(yáng)，優(yōu)先推薦參加“朝陽好人”“新時(shí)代文明實(shí)踐志愿者”“法治人物”等評(píng)選以及其他評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)。