□本社記者 焦新波

□通 訊 員 張潤增

?

“我們企業(yè)的出口業(yè)務(wù)越來越多，面臨的涉外法律問題也越來越復(fù)雜。很多問題今天都得到了解決，對企業(yè)的發(fā)展也更有信心了！”近期，在河北省滄州市法學會和市司法局共同舉辦的涉外法治工作座談會上，該市一家企業(yè)提出的涉外法治問題，得到相關(guān)單位的認真解答和順利解決。

滄州市地處環(huán)渤海中心地帶，擁有我國西煤東運、北煤南運的重要樞紐港口黃驊港。在加快沿海經(jīng)濟建設(shè)和對外貿(mào)易快速發(fā)展過程中，如何不斷提升涉外法律服務(wù)能力，更好服務(wù)外向型經(jīng)濟發(fā)展、護航企業(yè)安全“出?！保繙嬷菔蟹▽W會積極探索推進市、縣兩級法學會涉外法治建設(shè)工作，將法治服務(wù)關(guān)口前移，深入企業(yè)“會診”解決實際問題，推動首席法律咨詢專家參與涉外信訪案件調(diào)處，勠力建設(shè)涉外企業(yè)法治服務(wù)高地，為當?shù)亟?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻法學會力量。

深入企業(yè)“把脈”“會診”

渤海新區(qū)黃驊市作為滄州的對外開放窗口，對外貿(mào)易額占全市50%，外商投資占全市49%。黃驊港是渤海灣主要港口，緊鄰京津和雄安新區(qū)，輻射冀中南、魯、豫、晉、陜等地區(qū)，貨物吞吐量持續(xù)增長。高質(zhì)量的開放，需要高水平的涉外法律服務(wù)保駕護航。

2023年5月11日，習近平總書記來到黃驊港煤炭港區(qū)碼頭，了解河北省港口整合發(fā)展和黃驊港生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃等情況，強調(diào)要加強港口能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機制，打造多功能、綜合性、現(xiàn)代化大港。沿著習近平總書記指引的方向，滄州市法學會聯(lián)合市司法局，以黃驊市為試點，以營造涉外法治宣傳氛圍、建設(shè)法治開放營商環(huán)境為主題，深入相關(guān)企業(yè)“把脈”“會診”，開展系列活動。

“我公司的產(chǎn)品一直在外地港口出關(guān)，能不能就近在咱黃驊港辦理？”“我們的民用飛機制造與國外企業(yè)合作較多，在知識產(chǎn)權(quán)上有什么保護政策？”在上述座談會上，布倫泰格滄州化工有限公司、捷中鯊魚飛機（滄州）制造有限公司等企業(yè)代表就涉外經(jīng)營中的一些問題進行咨詢。滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)中東歐合作局、黃驊港海關(guān)、渤海新區(qū)黃驊市司法局、渤海新區(qū)黃驊市公安局等10個部門工作人員就外貿(mào)報關(guān)、企業(yè)稅收、公證、出入境、登記備案、人才引進、企業(yè)境外投資管理辦法、涉外知識產(chǎn)權(quán)保護等多項政策進行解讀，并解答企業(yè)提問。

優(yōu)化涉外法治人才建設(shè)

在涉外法治工作中，滄州市法學會充分發(fā)揮“智囊團”“思想庫”“人才庫”作用，優(yōu)化涉外人才建設(shè)，以渤海新區(qū)黃驊市為試點，圍繞政企對接、服務(wù)供給、人才培養(yǎng)等多方面工作開展了一系列舉措，著力提升涉外法律服務(wù)能力水平，推動涉外法治工作起步提速、落地見效。

今年以來，滄州市委政法委聯(lián)合市法學會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市政法部門探索涉外法治工作，成績顯著效果良好。滄州市中級人民法院創(chuàng)新審判工作機制，各基層法院成立涉外商事審判團隊，涉外商事案件實現(xiàn)統(tǒng)一歸口辦理，涉外送達機制不斷優(yōu)化。

滄州市人民檢察院撰寫關(guān)于海外利益司法保護的立法建議，為涉外企業(yè)提供更加清晰明了、精準高效的法治服務(wù)。滄州市公安局出臺《建立全市公安機關(guān)國際執(zhí)法合作后備人才庫工作方案》，強力推動構(gòu)建一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、具有國際視野、通曉國際規(guī)則、具備外交專業(yè)技能的涉外隊伍。滄州市司法局制定了《滄州市涉外法治宣傳指南》，立足涉外企業(yè)需求，整理制作政策匯編，為涉外企業(yè)答疑解惑。

工作中，滄州市法學會緊緊“抓住”涉外法治人才資源，積極推薦充實到法學會人才庫，并作為首席法律咨詢專家后備力量。

不久前，滄州市司法局和市法學會共同舉辦的優(yōu)秀青年律師培訓班，重點培訓了涉外法治內(nèi)容。培訓班聘請了司法部涉外律師人才高級研修班14名成員作為講師，圍繞刑事辯護、涉外仲裁、企業(yè)投融資、企業(yè)并購、知識產(chǎn)權(quán)、涉稅業(yè)務(wù)、企業(yè)合規(guī)等各個法律領(lǐng)域的前沿課題，為滄州市優(yōu)秀青年律師進行授課。

參訓青年律師紛紛表示，要深入學習涉外法治內(nèi)容，堅持為民情懷，服務(wù)中心大局，積極參與公益事業(yè)，履行社會責任，提升涉外法治專業(yè)化水平和重點領(lǐng)域服務(wù)能力。

此外，為服務(wù)更高水平的對外開放需求，滄州市法學會圍繞重點工作，組織法學法律專家學者在涉外法治人才培養(yǎng)、涉外法治研究、涉外法學交流等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，助推涉外法治高質(zhì)量發(fā)展。

法治服務(wù)關(guān)口前移

近年來，滄州市委政法委、市司法局、市法學會聯(lián)合相關(guān)部門，針對企業(yè)遇到的難題將“關(guān)口前移”，為渤海新區(qū)黃驊市營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境提供堅強有力的法治保障。

該市建立涉外公共法律中心，統(tǒng)籌整合涉外公共法律服務(wù)資源，堅持線上與線下服務(wù)資源相結(jié)合，實現(xiàn)涉外公共法律服務(wù)的標準化、精準化、便捷化，努力為群眾和企業(yè)提供普惠式、公益性、可選擇的涉外公共法律服務(wù)。

日前，渤海新區(qū)黃驊市民營經(jīng)濟律師服務(wù)團成立，該組織旨在充分發(fā)揮律師職能作用，促進法治化營商環(huán)境建設(shè)，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。律師服務(wù)團成員為民營企業(yè)提供法律咨詢、法律體檢、法律培訓等公益服務(wù)，引導(dǎo)民營經(jīng)營人員樹立法治理念，實現(xiàn)合規(guī)發(fā)展，尤其針對涉外業(yè)務(wù)方面，幫助企業(yè)防范法律風險，護航企業(yè)健康成長。

據(jù)介紹，滄州市立足涉外企業(yè)需求，從鼓勵外商投資稅收政策、外專人才引進激勵政策、涉外知識產(chǎn)權(quán)法律、涉外企業(yè)登記備案規(guī)范、涉外公證辦理流程等方面整理制作政策匯編，提供可感可觸的法治服務(wù)。

滄州市法學會相關(guān)負責人表示，滄州依托高素質(zhì)的涉外法治人才隊伍，為中外企業(yè)“請進來”“走出去”提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，努力探索打造市級涉外法治建設(shè)“滄州樣本”。