時(shí)間:2010-05-19 來(lái)源:山東省法學(xué)會(huì) 責(zé)任編輯:
一年來(lái),我省法學(xué)會(huì)以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和省委九屆八次、九次全會(huì)精神為指導(dǎo),在省委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)法學(xué)會(huì)、省社科聯(lián)的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照中國(guó)法學(xué)會(huì)第六次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)和全省政法工作會(huì)議的部署和要求,團(tuán)結(jié)和組織全省法學(xué)、法律工作者,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局,認(rèn)真履行繁榮法學(xué)研究、推進(jìn)依法治國(guó)的重要職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)法學(xué)研究和法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作,努力為全省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定提供法學(xué)理論支撐和智力服務(wù),在全局工作中發(fā)揮了積極作用。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中政委18號(hào)文件,我省法學(xué)會(huì)建設(shè)取得重大突破
在省委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和積極推動(dòng)下,省法學(xué)會(huì)建設(shè)和發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。一是,2009年5月,省編委發(fā)文將省法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)由省司法廳管理調(diào)整為省委政法委管理,明確了省法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)的主要職責(zé),設(shè)置了綜合部、研究部?jī)蓚€(gè)處級(jí)辦事機(jī)構(gòu),人員編制由10名增加到13名,并配備一名副廳級(jí)專職副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng);二是,明確了省法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)性質(zhì),辦理了機(jī)關(guān)法人代碼證;三是,在省財(cái)政部門單列賬戶,實(shí)行一級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。四是,9月下旬,我省法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)移交工作會(huì)議結(jié)束后不久,立即召開(kāi)了會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議,按照中政委18號(hào)文件的要求,研究通過(guò)了《關(guān)于終止〈山東省法學(xué)會(huì)章程〉、適用〈中國(guó)法學(xué)會(huì)章程〉的決議》,通過(guò)了《山東省法學(xué)會(huì)實(shí)施〈中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員管理辦法〉細(xì)則》。這些舉措都是我省法學(xué)會(huì)發(fā)展史上的大事,很大程度上解決了長(zhǎng)期以來(lái)制約法學(xué)會(huì)建設(shè)和發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙,具有重要意義,為確保我省法學(xué)會(huì)工作的順利發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)熱點(diǎn)法律問(wèn)題的研究,不斷提升引領(lǐng)和推動(dòng)法學(xué)研究的能力
一是,加強(qiáng)區(qū)域合作,成功承辦了第4屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇和十三省市自治區(qū)法學(xué)會(huì)第25屆經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展法治論壇。兩個(gè)論壇堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分別以“科學(xué)發(fā)展?區(qū)域經(jīng)濟(jì)?法律規(guī)制”和“科學(xué)和諧發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)”為主題,研究探討了環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和帶有前瞻性、全局性、長(zhǎng)期性的法律問(wèn)題,針對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型和在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下涉及到的社會(huì)穩(wěn)定、金融經(jīng)濟(jì)安全和有關(guān)民生熱點(diǎn)問(wèn)題,提出了許多富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。兩個(gè)論壇共收到論文379篇。期間,環(huán)渤海七省(區(qū)、市)法學(xué)會(huì)還研究通過(guò)了《環(huán)渤海區(qū)域法治論壇規(guī)則》。目前我們已將研討提出的新觀點(diǎn)、新建議和新對(duì)策整理后,呈報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并通過(guò)向有關(guān)人大代表和政協(xié)委員反映,作為其提出議案的重要參考依據(jù),推動(dòng)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
二是,不斷完善研討活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,精心打造我省法學(xué)研究創(chuàng)新平臺(tái)。2009年5月,我會(huì)與山東政法學(xué)院聯(lián)合舉辦了第二屆“齊魯法學(xué)論壇”。論壇以“科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主題,就“多元化矛盾糾紛解決機(jī)制”、“弱勢(shì)群體權(quán)利保護(hù)”和“寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策”三個(gè)專題進(jìn)行了深入研討。這次研討活動(dòng)吸引了全省法學(xué)工作者和法律工作者的積極參與,有80余名代表出席論壇,共收到論文370篇。此外,濟(jì)南市法學(xué)會(huì)圍繞“迎和諧全運(yùn)會(huì)、建平安城市群”的主題舉辦了“第二屆濟(jì)南都市圈法治論壇”,青島市法學(xué)會(huì)承辦了“全國(guó)副省級(jí)城市法學(xué)會(huì)第21次年會(huì)暨建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)法治論壇”,濟(jì)寧市法學(xué)會(huì)舉辦了“第一屆濟(jì)寧法治論壇”。這些研討活動(dòng),按照“立足當(dāng)?shù)?、研究?dāng)?shù)亍⒎?wù)當(dāng)?shù)亍钡脑瓌t,從選題到研討的內(nèi)容,堅(jiān)持貼近領(lǐng)導(dǎo)決策、貼近法治實(shí)踐、貼近民生熱點(diǎn),在服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
三是,積極推進(jìn)以研究會(huì)年會(huì)為主要研討形式的基礎(chǔ)法學(xué)和應(yīng)用法學(xué)的研究。如體育法學(xué)會(huì)研究會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)就“體育侵權(quán)行為”、“體育中的公法”和“體育爭(zhēng)議解決機(jī)制”等法律問(wèn)題展開(kāi)研討;環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)圍繞環(huán)境法的基本理論、海洋法與海洋管理、國(guó)際環(huán)境法與外國(guó)環(huán)境法和環(huán)境公益訴訟等多個(gè)專題進(jìn)行了研討;婚姻法學(xué)研究會(huì)以“婚姻家庭法60年回顧與展望暨父母子女關(guān)系與未成年人保護(hù)”為主題,就婚姻家庭案件審理中的財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)問(wèn)題,以及我省未成年人保護(hù)條例修改相關(guān)法律問(wèn)題展開(kāi)研討;財(cái)稅金融法學(xué)研究會(huì)主要研究探討了“科學(xué)發(fā)展觀與山東法治財(cái)政建設(shè)”;民商法學(xué)研究會(huì)以承辦“魯皖豫民商法論壇”為平臺(tái),圍繞“侵權(quán)責(zé)任法律制度問(wèn)題”、“土地法律制度完善問(wèn)題”、“保險(xiǎn)法實(shí)施中的疑難問(wèn)題”進(jìn)行了深入研討;科技法學(xué)研究會(huì)著重探討了“能源科技法律制度”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與環(huán)境資源法律制度”以及“科研管理與科研不端法律規(guī)制”等法律問(wèn)題;法理學(xué)研究會(huì)圍繞“新中國(guó)60年法治與法學(xué)理論研究”展開(kāi)研討;刑法學(xué)研究會(huì)研討了刑法修正案(七)和網(wǎng)絡(luò)犯罪問(wèn)題;法律方法研究會(huì)研討了法律思維與法律方法、法律論證與法律解釋等問(wèn)題;經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)就經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)、經(jīng)濟(jì)法法學(xué)體系的構(gòu)建、經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題進(jìn)行了研討;法學(xué)教育研究會(huì)圍繞法律院系發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與成效展示、地方法律院系的基本定位與前景規(guī)劃、法律院系發(fā)展面臨的問(wèn)題與對(duì)策等專題進(jìn)行了研討;憲法學(xué)研究會(huì)圍繞憲政文化與憲政發(fā)展、基本權(quán)利保障和憲法適用的理論與實(shí)踐展開(kāi)研討;法律史學(xué)研究會(huì)以“建國(guó)60周年法史學(xué)研究的回顧與展望”為主題,探討了新的歷史條件下法律史研究的未來(lái)及其可能的貢獻(xiàn),等等。這一系列的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)取得了豐碩的研究成果,對(duì)于活躍和繁榮我省全方位、寬領(lǐng)域的法學(xué)研究發(fā)揮了重要作用。
三、積極擴(kuò)大法學(xué)研究成果的宣傳和推廣,促進(jìn)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化
一是,我會(huì)主辦的《法學(xué)論壇》堅(jiān)持正確的政治方向,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,關(guān)注世界法學(xué)研究大勢(shì),關(guān)注中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,圓滿完成了2009年的編輯出版任務(wù)。年初,編輯部召開(kāi)了“組織策劃與科學(xué)發(fā)展研討會(huì)”,就如何提高《法學(xué)論壇》整體質(zhì)量征求意見(jiàn),進(jìn)行研討,并聘請(qǐng)省內(nèi)4位有較高學(xué)術(shù)造詣的法學(xué)專家擔(dān)任特邀編審,加強(qiáng)了審稿、組稿和欄目專題的組織策劃,圍繞法治實(shí)踐、學(xué)術(shù)前沿和民生熱點(diǎn)問(wèn)題,先后開(kāi)展了侵權(quán)責(zé)任法、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、食品安全法、金融危機(jī)法律對(duì)策、軟法與行政裁量、危險(xiǎn)駕駛刑事責(zé)任以及新中國(guó)法學(xué)60年等專題研究,在全國(guó)法學(xué)界引起強(qiáng)烈反響。2009年《法學(xué)論壇》再次入選中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)來(lái)源期刊,再次被評(píng)為華東地區(qū)優(yōu)秀期刊和山東省優(yōu)秀期刊。
二是,堅(jiān)持高品位、追求高質(zhì)量,按照出精品、創(chuàng)品牌的思路,繼續(xù)編輯出版了《齊魯法學(xué)文庫(kù)》(2008年卷)文集6冊(cè),由中國(guó)人民公安大學(xué)出版社出版,分別是:《法治30年:回顧?反思?展望》、《法學(xué)教育模式改革與方法創(chuàng)新》、《社會(huì)轉(zhuǎn)型期的刑事法治考察》、《創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)中的科技法律制度研究》、《市場(chǎng)規(guī)制與宏觀調(diào)控法律熱點(diǎn)問(wèn)題研究》和《訴訟和諧之緯》,刊載文章330余篇,300多萬(wàn)字?!段膸?kù)》的編輯出版,對(duì)于整合研究資源,匯集研究成果,推動(dòng)研究成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化,發(fā)揮了積極作用,在全省法學(xué)界、法律界的影響力日益增強(qiáng)。
三是,加強(qiáng)法學(xué)會(huì)工作信息和法學(xué)研究信息的傳播,密切同會(huì)員的聯(lián)系與溝通。《山東法學(xué)動(dòng)態(tài)》全年共編印6期,發(fā)行1萬(wàn)余份,刊登信息61條;充分利用互聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)信息傳播,全年共在山東司法行政網(wǎng)發(fā)布信息30條,在中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布信息18條。
四、積極貫徹落實(shí)會(huì)員管理規(guī)定,不斷加強(qiáng)組織建設(shè)
一是,按照“三統(tǒng)一”的要求,在終止我省法學(xué)會(huì)章程的基礎(chǔ)上,依據(jù)《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》,結(jié)合我省會(huì)員工作實(shí)際,制定了《山東省法學(xué)會(huì)實(shí)施細(xì)則》,對(duì)入會(huì)審批程序、會(huì)員管理、會(huì)員服務(wù)和會(huì)費(fèi)管理等作出了規(guī)定,將會(huì)員工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
二是,根據(jù)屬地管理和分級(jí)管理的原則,對(duì)我省的中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員和省法學(xué)會(huì)會(huì)員進(jìn)行了翔實(shí)核查,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行歸并分類。舉辦了濟(jì)南、青島、聊城市法學(xué)會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)參加的首批會(huì)員管理工作培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《中國(guó)法學(xué)會(huì)章程》和會(huì)員管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)會(huì)員發(fā)展、管理工作提出要求,進(jìn)行移交。同時(shí),統(tǒng)一印制了中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員證,在省直和部分市法學(xué)會(huì)開(kāi)始了新會(huì)員證的換發(fā)工作。
三是,為加強(qiáng)同會(huì)員的聯(lián)系,做好會(huì)員服務(wù)工作,按照《中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員聯(lián)絡(luò)員職責(zé)、管理辦法》的規(guī)定,在會(huì)員比較集中的26個(gè)單位設(shè)立了30個(gè)聯(lián)絡(luò)組,召開(kāi)了會(huì)員聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,進(jìn)一步明確聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)、任務(wù),初步形成了同會(huì)員密切溝通、為廣大會(huì)員服務(wù)的組織網(wǎng)絡(luò)。
四是,針對(duì)所屬研究會(huì)工作不平衡的問(wèn)題,進(jìn)行了分析研究和分類指導(dǎo)。對(duì)少數(shù)不開(kāi)展活動(dòng)的研究會(huì)提出整改意見(jiàn),調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子;組織指導(dǎo)法學(xué)教育研究會(huì)和憲法學(xué)研究會(huì)完成了換屆選舉工作,充實(shí)了理事會(huì)組成人員,同時(shí)組建了法律方法研究會(huì),批準(zhǔn)成立了檢察學(xué)研究會(huì)四個(gè)專業(yè)委員會(huì),一大批中青年研究骨干進(jìn)入研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步增強(qiáng)了研究會(huì)的活力。
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