【中國法治國際論壇(2021)發(fā)言材料】

在中國法治國際論壇（2021）上的發(fā)言

沙姆斯·阿里夫 ?印度尼西亞最高法院大法官

尊敬的王晨副委員長，

各位代表，女士們，先生們：

　　下午好！我在印度尼西亞向大家問好。首先，請?jiān)试S我代表印度尼西亞最高法院院長穆罕默德?沙里福丁向各位閣下、中國法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)、各位首席大法官、各位發(fā)言嘉賓、各位專家以及所有參會人員表示最熱烈的問候。盡管他非常想?yún)⒓颖敬握搲?，但非常遺憾他本人無法參會。他祝愿本次論壇一切順利，并成功實(shí)現(xiàn)論壇初衷，即促進(jìn)持續(xù)對話和友誼。

　　女士們、先生們，

　　能在中國法治國際論壇上發(fā)言我感到非常榮幸。過去幾年中，印度尼西亞最高法院一直積極參與本論壇，今年也是繼去年11月之后本論壇第二次以線上的方式舉行。這也意味著，我們已經(jīng)與新冠病毒全球大流行共存了超過18個月。盡管在遏制大流行和治愈病毒的過程中人類已經(jīng)取得了非常有希望的進(jìn)展，但最好的辦法仍然是謹(jǐn)慎地預(yù)測下一輪病毒的爆發(fā)。

　　另一方面，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全球經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇。世界銀行最新報告稱，全球經(jīng)濟(jì)有望在2021年實(shí)現(xiàn)80年來最強(qiáng)勁的衰退后復(fù)蘇。但預(yù)計(jì)各國之間的復(fù)蘇是不均衡的，主要經(jīng)濟(jì)體將實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁回彈，而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長將會滯后。

　　政府為應(yīng)對大流行而采取了各項(xiàng)措施，使金融領(lǐng)域得以復(fù)蘇，并不斷努力提高疫苗接種數(shù)量。一方面，這是巨大的機(jī)遇；但另一方面，其他一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問題上仍然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因?yàn)樗麄冞€在努力控制疫情，不同國家面臨的挑戰(zhàn)也不同。

　　危機(jī)后的增長勢頭必須很好加以利用，這是一個不容錯過的時機(jī)，而且必須確保所有人都能獲得機(jī)會，使每個人都能從這種難得的機(jī)遇中獲益。

　　女士們、先生們，

　　國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則創(chuàng)新與完善就是提供這種平等機(jī)會的許多先決條件之一。“一帶一路”倡議無疑是創(chuàng)造這種機(jī)會的重要催化劑。隨著它的發(fā)展，協(xié)調(diào)并在一定程度上統(tǒng)一貿(mào)易和投資規(guī)則變得更加重要。統(tǒng)一的貿(mào)易和投資規(guī)則可以縮短交易時間，降低交易成本，提高交易效率和成果，增強(qiáng)投資者在進(jìn)行跨境業(yè)務(wù)時的確定性，最重要的是能夠降低風(fēng)險。

　　多年來，各類國際公共和私人組織一直致力于促進(jìn)貿(mào)易和投資規(guī)則和法規(guī)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，從而確保貿(mào)易和投資的順暢。我們都明白，經(jīng)濟(jì)增長和繁榮取決于貿(mào)易額，貿(mào)易越多，增長越好；貿(mào)易的減少將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長放緩。因此有利的經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法規(guī)是一個必須認(rèn)真對待的重要問題，需要在本論壇和其它類似論壇中不斷探討。

　　女士們、先生們，

　　近十年來，中國與東盟，特別是與印度尼西亞的司法合作不斷深化。印尼法官與中國司法機(jī)關(guān)之間的交流一直是我們國際關(guān)系中的重要內(nèi)容之一。疫情之前，印尼法官來華參加交流的人數(shù)是不斷增加的。雙方司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人定期互訪，以促進(jìn)合作，增進(jìn)了解。我相信中國和東盟其他國家司法機(jī)關(guān)之間的交流也是一樣的。

　　這種情況也是東盟與中國之間地區(qū)貿(mào)易發(fā)展的必然結(jié)果。這一地區(qū)的總?cè)丝诔^18億，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面，2018年本地區(qū)貿(mào)易總額達(dá)到5878.7億美元，比2015年6月的3665億美元增長了60%。中國在東盟貿(mào)易總額中占比14.5%。2020年，盡管受疫情影響，東盟仍然躍升為中國的第一大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額達(dá)到7319億美元，同比增長7%。根據(jù)2019年通過的《中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》，中國和東盟同意到2020年實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額1萬億美元和投資額1500億美元的目標(biāo)。

　　女士們、先生們，

　　1795年，伊曼努爾·康德在《論永久和平》中寫道：“貿(mào)易精神不能與戰(zhàn)爭共存”。因此，我再怎么強(qiáng)調(diào)本地區(qū)保持貿(mào)易增長和健康的重要性都不為過。然而，這不是單純的貿(mào)易那樣簡單，我們有責(zé)任確保我們正在促進(jìn)的是公平的貿(mào)易，許多人將其定義為互利的貿(mào)易伙伴關(guān)系，建立在對話、透明和互相尊重的基礎(chǔ)上，尋求國際貿(mào)易中的更大公平。它為被邊緣化的生產(chǎn)者和工人提供更好的貿(mào)易條件并保障他們的權(quán)利，從而促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

　　我知道這一直是政府關(guān)注的重要問題。幾十年來，各方進(jìn)行了多輪談判，以促進(jìn)貿(mào)易公平和健康，包括消除貿(mào)易壁壘，并通過協(xié)調(diào)貿(mào)易和投資規(guī)則與法規(guī)來創(chuàng)造更有利的環(huán)境。貿(mào)易的持續(xù)增長需要足夠強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施?！耙粠б宦贰背h等互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施的存在對于支持這種增長至關(guān)重要。沒有良好的互聯(lián)互通，貿(mào)易增長就無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長也就無法達(dá)到預(yù)期的速度。這一直是政府關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　“一帶一路”倡議和本地區(qū)高速公路的互聯(lián)互通將為我們提供無縫連接的基礎(chǔ)設(shè)施，這將大大促進(jìn)貿(mào)易和投資增長，但也會帶來一些法律后果。大規(guī)模貿(mào)易需要在整個地區(qū)建立更加統(tǒng)一和可預(yù)測的法律體系，以保護(hù)各參與方并為他們提供確定性。除了這一需求，我們還需要建立透明、有效、高效的法律體系以及爭端解決機(jī)制。

　　法律的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)一直是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，需要我們不斷推動，因?yàn)橥该?、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的法律體系必將大大有利于貿(mào)易活動。這項(xiàng)工作需要大量的時間和努力，各項(xiàng)倡議的實(shí)施也必須不斷推進(jìn)。我認(rèn)為，像中國法學(xué)會舉辦這樣的論壇和交流，可以作為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的關(guān)鍵和戰(zhàn)略性議程之一。

　　謝謝大家！