【中國法治國際論壇(2020)發(fā)言材料】

總結(jié)新冠疫情防治經(jīng)驗(yàn) 促進(jìn)公共衛(wèi)生法治合作

萬春?最高人民檢察院檢察委員會(huì)副部級(jí)專職委員，二級(jí)大檢察官

尊敬的王晨副委員長，

各位代表，女士們，先生們：

　　大家好！

　　很高興代表中國檢察機(jī)關(guān)出席中國法治國際論壇（2020）。今天，來自世界各地的法學(xué)家們以“云會(huì)面”的獨(dú)特方式，共同探討新冠疫情防控常態(tài)化新形勢新背景下的“一帶一路”國際法治合作，并就加強(qiáng)“一帶一路”國際商事爭端預(yù)防與解決以及公共衛(wèi)生國際法治合作建言獻(xiàn)策，很有意義。

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，面對這一百年來全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病，我們更加深切認(rèn)識(shí)到法治在防控新冠肺炎等重大疫情中的特殊作用。在中國新冠肺炎疫情防控最嚴(yán)峻的時(shí)刻，中國國家主席習(xí)近平鮮明地指出： “疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作”。按照習(xí)近平主席指示，中國政府從立法、執(zhí)法、司法、守法等法治的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控的勝利提供了有力法治保障。

　　在疫情防控全過程，中國檢察機(jī)關(guān)始終注重依據(jù)憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)，積極參加疫情防控和保障疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的工作。最高人民檢察院及時(shí)分析研究疫情期間相關(guān)違法犯罪發(fā)生特點(diǎn)，會(huì)同最高人民法院等部門在第一時(shí)間發(fā)布辦案指導(dǎo)意見，明確將抗拒疫情防控措施、制售假冒偽劣醫(yī)療用品等9類犯罪行為作為打擊重點(diǎn)，維護(hù)疫情防控秩序。特別是經(jīng)過論證取得共識(shí)，激活了沉睡多年的妨害傳染病防治罪的適用，既保證打擊犯罪力度，又確保做到罪責(zé)刑相適應(yīng)。檢察機(jī)關(guān)高度重視醫(yī)務(wù)人員人身安全保障，會(huì)同國家衛(wèi)生健康委員會(huì)等發(fā)布通知，依法嚴(yán)肅追究涉醫(yī)犯罪，維護(hù)良好醫(yī)療秩序。針對不法分子哄抬口罩、熔噴布價(jià)格，囤積居奇，擾亂市場秩序等行為，檢察機(jī)關(guān)加大追訴犯罪力度，促進(jìn)市場凈化。檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決落實(shí)全國人大常委會(huì)決定，依法從嚴(yán)打擊非法獵捕、買賣野生動(dòng)物犯罪，加大野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟工作。檢察機(jī)關(guān)還針對境外疫情蔓延的形勢，及時(shí)會(huì)同海關(guān)總署等出臺(tái)意見，依法懲治妨害國境衛(wèi)生檢疫犯罪，嚴(yán)防境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)。法律和政策措施不僅要嚴(yán)格執(zhí)行，更要讓社會(huì)公眾知曉。檢察機(jī)關(guān)在懲治犯罪的同時(shí)，連續(xù)公開發(fā)布了十批55件依法辦理的涉疫典型案例，進(jìn)行普法釋法，警示社會(huì)，強(qiáng)化法治秩序維護(hù)。

　　中國檢察機(jī)關(guān)通過參與依法抗疫實(shí)踐，深刻認(rèn)識(shí)到，法治精神是抗疫精神的重要組成部分，法治力量匯入抗疫整體工作，有助于形成強(qiáng)大的疫情防控合力。各國法律制度雖有差異，司法檢察機(jī)關(guān)的具體職權(quán)也有不同，但是不斷完善公共衛(wèi)生法治體系，依靠法治的力量開展和推進(jìn)疫情防控，應(yīng)當(dāng)成為各國法律人的共識(shí)。各國法律界應(yīng)當(dāng)共同努力，深刻總結(jié)新冠肺炎等重大疫情防控涉及的公共衛(wèi)生法治問題，為完善各國公共衛(wèi)生法律體系，促進(jìn)國際公共衛(wèi)生法治合作，維護(hù)全人類的生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展福祉，做出更大的貢獻(xiàn)。

　　“一帶一路”是習(xí)近平主席提出的國際合作倡議，是中國政府與各國一道共同建設(shè)的互聯(lián)互通國際合作平臺(tái)。這一平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)作，同樣離不開法治的規(guī)范、指引和保障。自“一帶一路”國際倡議發(fā)出以來，中國檢察機(jī)關(guān)就積極推動(dòng)加強(qiáng)與沿線國家的司法合作，共同打擊妨害“一帶一路”建設(shè)的各類犯罪，特別是從嚴(yán)打擊涉暴恐、宗教極端主義以及制毒販毒、人口買賣和洗錢等嚴(yán)重的跨國犯罪。中國檢察機(jī)關(guān)還綜合發(fā)揮刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察職能，依法平等保護(hù)國企民企、中外資企業(yè)和大中小微企業(yè)等各類市場主體的合法權(quán)益，營造公平公正的法治化營商環(huán)境，服務(wù)保障中國企業(yè)“走出去”和外國企業(yè)“走進(jìn)來”。中國檢察機(jī)關(guān)還注重研究涉“一帶一路”建設(shè)方面的法治新情況、新問題，先后制發(fā)了多份司法解釋和司法政策文件，形成司法規(guī)則，推進(jìn)鞏固共識(shí)，促進(jìn)和保障“一帶一路”國際合作。我們期待，以本次論壇為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)各國之間，特別是“一帶一路”沿線國家司法檢察機(jī)關(guān)之間的合作，以合作促共贏，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　最后，預(yù)祝本屆中國法治國際論壇（2020）取得圓滿成功!

　　謝謝大家。