□　本報記者 蒲曉磊

　　從“一五”規(guī)劃開始，每過五年，我國就擘畫一次發(fā)展藍圖；從“一五”普法開始，每過五年，我國就部署一個普法規(guī)劃。
　　2021年，是“十四五”開局之年，也是“八五”普法起步之年。
　　潮平兩岸闊，風正一帆懸——如今，“十四五”奮力啟航，“八五”普法也會起步，為中國經(jīng)濟和社會發(fā)展這艘巨輪，提供有力的法治保障，護航其乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
　　全國人大代表、全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員張?zhí)K軍在接受《法治日報》記者采訪時說，啟動實施“八五”普法規(guī)劃，對于保障“十四五”規(guī)劃的順利實施，特別是保障“十四五”規(guī)劃開好局起好步，做好今年的全面工作，是一項基礎(chǔ)性的任務，作用重大，意義非凡。

應圍繞新發(fā)展理念進行普法

　　張?zhí)K軍說，“八五”普法的重點工作，應對焦“十四五”期間國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。
　　在“八五”普法規(guī)劃起步之年，張?zhí)K軍建議，要聚焦“十四五”規(guī)劃，圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，開展有針對性、打包的法治宣傳的主題教育。
　　例如，圍繞創(chuàng)新，可以把與科技創(chuàng)新相關(guān)的科學技術(shù)進步法、專利法等法律作為宣傳重點；圍繞綠色，可以將關(guān)于環(huán)境保護的一系列法律法規(guī)作為宣傳重點；圍繞開放，可以加大涉外法律的宣傳力度，為“一帶一路”建設(shè)提供良好的法律服務和法治保障。
　　“同時，還要圍繞新發(fā)展格局開展普法。新發(fā)展格局主要是國內(nèi)國際雙循環(huán)，國內(nèi)大循環(huán)是重中之重。開展國內(nèi)大循環(huán)，前提是要貨暢其流，生產(chǎn)要素能夠通暢流轉(zhuǎn)，所以要按照構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的要求，對關(guān)于市場公平競爭、打破市場封鎖和條塊分割、促進生產(chǎn)各要素流通的法律進行梳理，開展主題教育，用法治的方式保障促進國內(nèi)大循環(huán)，促進國內(nèi)大市場的盡早形成、完善和成熟?！睆?zhí)K軍說。

將民法典作為普法工作重點

　　廣泛開展民法典普法工作，是“十四五”時期普法工作要抓的重點。
　　張?zhí)K軍說，民法典是民事法律關(guān)系的集大成者，把涉及人民群眾權(quán)利的方方面面用法典固定下來。因此，必須要把宣傳好民法典當作重點來抓，讓人民群眾都享受到改革開放的成果。
　　民法典要實施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。
　　全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長呂紅兵說，民法典是人民權(quán)利的宣言書，“權(quán)利”二字貫穿始終。宣講民法典，應把握“權(quán)利”這條紅線。通過開展民法典普法，讓人民群眾明白——我的權(quán)利我做主，我的權(quán)利我守護，權(quán)利義務相一致，越自律則越自由。
　　全國人大代表、中國科學院大學公共政策與管理學院教授馬一德建議，要廣泛開展民法典的宣傳普及教育，樹立全民的權(quán)利意識、法治觀念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

抓住重點對象推進全民普法

　　通過開展“七五”普法，我國以領(lǐng)導干部、青少年為重點對象的全民普法不斷深入。進入到“八五”普法時期，這樣的普法思路或?qū)⒗^續(xù)沿襲。
　　“推進領(lǐng)導干部學法用法，學以致用，才能讓人民群眾看到領(lǐng)導干部的帶頭示范作用；不斷提高青少年的法律素質(zhì)，對于青少年的健康成長和國家長治久安都具有重要意義。30多年的普法實踐證明，抓住重點普法對象，能夠有效促進全民法治宣傳教育的深入開展?！眳渭t兵說。
　　呂紅兵認為，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，應加大對農(nóng)民的法治宣傳教育。新時期普法應與“十四五”規(guī)劃實施相融合，與鄉(xiāng)村振興相對接，把普法作為鄉(xiāng)村振興的必備內(nèi)容、社會治理的必要形式。在廣大農(nóng)村，政府應設(shè)立鄉(xiāng)村振興法治大課堂，把民法典學習作為大課堂的首要內(nèi)容、持續(xù)內(nèi)容。
　　全國政協(xié)委員、北京市通州區(qū)人民法院副院長李迎新說，進入到“八五”普法時期，要更關(guān)注婦女、兒童、老年人、殘疾人等特殊群體的法治利益，通過多種形式有針對性地開展普法工作。
　　李迎新說，尊老愛幼、扶危濟困、匡扶正義，是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是司法工作必須體現(xiàn)的社會主義核心價值觀的題中之義。國家機關(guān)和社會組織都應積極主動地參與到相關(guān)普法工作中，發(fā)揮各自所長，提升特殊群體的法治意識，為陷入困境的特殊群體提供必要的幫助。法院除了通過審理案件維護特殊群體合法權(quán)益外，還要開闊眼界、靠前站位，綜合運用多元化解、訴源治理等方式，切實擔當起法治宣傳的重任。

創(chuàng)新方式方法滿足群眾需求

　　“七五”普法期間，各地各部門充分運用多種方式方法，不斷增強法治宣傳教育的針對性，滿足人民群眾多樣化的法律需求，提升了法治宣傳教育的實效。
　　張?zhí)K軍說，“七五”普法期間一些行之有效的方式方法，比如講師團、新媒體新技術(shù)的應用、開發(fā)一些群眾喜聞樂見的普法產(chǎn)品，這些好的經(jīng)驗要同步跟上和推廣。通過這些工作，一定能夠把“八五”普法轟轟烈烈、扎扎實實地開好頭，推動全民普法工作持續(xù)深入。
　　呂紅兵建議，要針對不同群體采用不同的普法方法，例如，在廣大鄉(xiāng)村，可以采用農(nóng)民喜聞樂見的表達方式，賦予地方風格和民族特色，讓普法工作更接地氣；針對廣大的青少年，可以采用動漫、偶像劇、名人代言等方式，加大普法作品的網(wǎng)絡傳播力度，使之通俗易懂、喜聞樂見、入腦入心。

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