中國(guó)船東互保協(xié)會(huì)是中國(guó)海商法協(xié)會(huì)的會(huì)員單位。在應(yīng)對(duì)疫情工作中，中國(guó)船東互保協(xié)會(huì)的法學(xué)法律工作者愛崗敬業(yè)、不畏困難、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。為褒揚(yáng)先進(jìn)、凝聚力量、弘揚(yáng)正氣，更好宣傳中國(guó)船東互保協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)疫情工作成效，推動(dòng)業(yè)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)交流合作，現(xiàn)就相關(guān)情況向中國(guó)法學(xué)會(huì)報(bào)送如下：

　　一、應(yīng)對(duì)疫情特別資訊編輯組：想會(huì)員之所想，急會(huì)員之所急，及時(shí)整理發(fā)布一手資訊

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，越來(lái)越多的港口國(guó)對(duì)外來(lái)船舶開始實(shí)施衛(wèi)生檢疫特殊要求，特別是針對(duì)中國(guó)籍船舶和船上有中國(guó)籍船員的船舶以及近期到訪過(guò)中國(guó)港口的船舶采取了一系列限制措施。船舶運(yùn)營(yíng)面臨著十分復(fù)雜的局面。2月3日晚，在獲悉已經(jīng)有會(huì)員咨詢關(guān)于國(guó)外港口的防疫管控措施后，協(xié)會(huì)立即成立了由宮錫謙副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門、境外分支機(jī)構(gòu)、合作伙伴單位人員共19人組成的應(yīng)對(duì)疫情特別資訊編輯組，重點(diǎn)研究梳理我國(guó)周邊國(guó)家對(duì)港口防疫政策和管理措施，緊急提供給會(huì)員參考。

　　編輯組成員不辭辛勞，快速反應(yīng)，通宵達(dá)旦投入工作，通過(guò)協(xié)會(huì)會(huì)員、通訊代理、國(guó)際合作保險(xiǎn)伙伴和其他業(yè)內(nèi)合作伙伴等多種途徑，獲取大量信息并進(jìn)行緊急梳理、篩選、編輯。編輯組整理了包括韓國(guó)、日本、巴基斯坦、越南、泰國(guó)、新加坡等我國(guó)周邊國(guó)家和距離我國(guó)航程在14日之內(nèi)的各國(guó)政府和港口當(dāng)局涉及防疫的相關(guān)政策和管理舉措。結(jié)合會(huì)員在靠港等作業(yè)中實(shí)際遇到的問題，分別于2月7日、2月9日分兩次通過(guò)協(xié)會(huì)微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等途徑發(fā)布了我國(guó)周邊14個(gè)沿海國(guó)家和我國(guó)60多個(gè)港口的防疫措施資訊內(nèi)容。

　　資訊文章一經(jīng)發(fā)布即受到業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注，被業(yè)內(nèi)多個(gè)公眾號(hào)進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)。作為協(xié)會(huì)一手整理的資訊信息，各國(guó)和我國(guó)港口防控措施資訊具有高度時(shí)效性、可靠性和專業(yè)性，化解了廣大會(huì)員船東相關(guān)資訊匱乏的燃眉之急，為會(huì)員提供必要的針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)提醒，為會(huì)員船舶做好疫情防控工作爭(zhēng)取了時(shí)間。協(xié)會(huì)專業(yè)、規(guī)范、高效的服務(wù)受到業(yè)內(nèi)廣泛贊譽(yù)。

　　二、理賠部門：堅(jiān)守崗位，快速反應(yīng)，高效處理疫情期間突發(fā)案件

　　（一）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，快速協(xié)調(diào)處置，為會(huì)員排憂解難

　　2020年春節(jié)期間，由于新型冠狀病毒肺炎疫情進(jìn)入比較嚴(yán)重復(fù)雜的階段，多國(guó)（港口）出臺(tái)相關(guān)政策限制中國(guó)船員登陸上岸，甚至拒絕中國(guó)船員登陸，這給理賠人員處理船員傷、病、亡等案件增加了一定難度。

　　2月2日晚，協(xié)會(huì)理賠部門收到某會(huì)員公司報(bào)案，其入會(huì)船船員在船突發(fā)疾病，需要盡快進(jìn)行手術(shù)治療以避免生命危險(xiǎn)。

　　為確保船員能盡快就醫(yī)，同時(shí)考慮到航行期間一系列現(xiàn)實(shí)問題，最優(yōu)就醫(yī)方案應(yīng)是在新加坡下船就醫(yī)，備選方案為在馬來(lái)西亞Pasir Gudang港口、越南胡志明港下船。協(xié)會(huì)理賠部門經(jīng)辦緊急聯(lián)系了新加坡、馬來(lái)西亞、越南三方通代后，三方通代均表示其港口很大程度上不允許中國(guó)籍船員上岸，即使允許也需要經(jīng)過(guò)非常嚴(yán)格的檢疫程序及政府確認(rèn)程序。新加坡及馬來(lái)西亞通代表示，中國(guó)籍船員在其港口上岸就醫(yī)，需要經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)匾泼窬?、衛(wèi)生部的雙重確認(rèn)（實(shí)際上難以實(shí)現(xiàn)），并且在檢疫時(shí)船上船員若出現(xiàn)新型冠狀肺炎的任何癥狀（發(fā)燒、咳嗽等），將不被允許上岸。

　　會(huì)員見航行所處位置附近港口均對(duì)中國(guó)籍船員上岸有嚴(yán)格限制，最終決定重點(diǎn)爭(zhēng)取在新加坡港靠岸。為滿足當(dāng)?shù)匾泼窬趾托l(wèi)生部門的雙重確認(rèn)要求，會(huì)員緊急聯(lián)系中華人民共和國(guó)駐新加坡共和國(guó)大使館。經(jīng)多方努力，中國(guó)駐新加坡大使館最終同意協(xié)助請(qǐng)求新當(dāng)局允許該船員下船治療。經(jīng)大使館引薦，移民局稱其需要一份船醫(yī)診斷證明并簽字。經(jīng)協(xié)會(huì)與會(huì)員內(nèi)部討論，該診斷證明需證實(shí)船員生病的真實(shí)性以及危害緊迫性，于是協(xié)會(huì)聯(lián)系了瀛泰律師事務(wù)所醫(yī)療團(tuán)隊(duì)輔助船醫(yī)出具此醫(yī)療診斷文件，最終成功取得了移民局的認(rèn)可。

　　隨后，移民局再次告知，船員上岸就醫(yī)最終需要經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部確認(rèn)。由于港口衛(wèi)生部門遲遲不下發(fā)確認(rèn)通知，協(xié)會(huì)及會(huì)員不得不通過(guò)通代及當(dāng)?shù)卮砺?lián)系各相關(guān)方催促，同時(shí)試圖尋找其他交通方式安排船員就醫(yī)。曾嘗試派遣直升機(jī)接船員上岸就醫(yī)，但該提議被通代否決，稱新加坡直升機(jī)只允許在特定場(chǎng)合使用，即位于外海且需存在生命危險(xiǎn)。

　　最終，在各方不懈努力和多次催促下，該船員最終于2月4日10時(shí)許經(jīng)過(guò)新方衛(wèi)生部檢查確認(rèn)，由小艇接送上岸治療。目前，該船員已脫離生命危險(xiǎn)。

　　同時(shí)，自新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，協(xié)會(huì)的船東、租船人會(huì)員在合同的履行過(guò)程中遇到了諸多困難，比如：很多港口產(chǎn)生了嚴(yán)重的壓港現(xiàn)象，導(dǎo)致船期被耽誤；船舶被當(dāng)局檢疫、滯留、拒絕提供服務(wù)；租船人想要停付租金或滯期費(fèi)等等，而且此類復(fù)雜情況層出不窮，各種爭(zhēng)議迅速增多。協(xié)會(huì)為此將與新冠肺炎相關(guān)案件的處理放在首要的位置，7天24小時(shí)在線幫助會(huì)員解決問題。在遇到緊急情況時(shí)，比如船舶被拒絕進(jìn)港或者引航的情況下，協(xié)會(huì)第一時(shí)間聘用當(dāng)?shù)卮磉M(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)工作。在處理關(guān)于租船合同糾紛案件的過(guò)程中，充分發(fā)揮與協(xié)會(huì)倫敦辦公室的協(xié)同效應(yīng)，總是在第一時(shí)間給會(huì)員提供專業(yè)的分析意見。協(xié)會(huì)還收到了會(huì)員的大量咨詢，如何從新型冠狀病毒肺炎疫情保護(hù)自身權(quán)益的角度擬定最有利于會(huì)員的合同條款。協(xié)會(huì)理賠人員結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)、各個(gè)國(guó)家的具體防疫措施以及經(jīng)典的教科書和案例的觀點(diǎn)總結(jié)，經(jīng)過(guò)與會(huì)員充分溝通后，幫助會(huì)員優(yōu)化合同條款，最大限度保護(hù)會(huì)員利益。

　　（二）成立熱點(diǎn)問題研究小組，集中力量攻堅(jiān)克難

　　針對(duì)因疫情給理賠工作帶來(lái)的新問題，理賠部門成立了多個(gè)工作小組，由理賠經(jīng)理牽頭，集中力量開展針對(duì)性研究，以更好開展涉及疫情的理賠業(yè)務(wù)，保質(zhì)保量完成工作，最大限度維護(hù)會(huì)員利益。眾所周知，本次新冠肺炎疫情對(duì)郵輪行業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重沖擊，郵輪運(yùn)營(yíng)涉及的各類風(fēng)險(xiǎn)受到航運(yùn)、保險(xiǎn)、法律業(yè)界廣泛關(guān)注。協(xié)會(huì)于2019年承保了星旅遠(yuǎn)洋郵輪鼓浪嶼輪，該輪是我國(guó)第一艘自主運(yùn)營(yíng)的國(guó)資豪華郵輪。協(xié)會(huì)理賠部門迅速組織力量成立了郵輪工作小組，重點(diǎn)研究了鼓浪嶼輪疫情期間可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)并向會(huì)員提供專業(yè)建議。由于疫情原因，該郵輪目前在上海處于停航狀態(tài)。工作小組從船東與旅客之間的責(zé)任、船東與船員之間的責(zé)任、船東對(duì)其他方責(zé)任、協(xié)會(huì)的補(bǔ)償范圍等角度對(duì)“鼓浪嶼”號(hào)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行探討。同時(shí)，結(jié)合會(huì)員咨詢，就疫情是否屬于高風(fēng)險(xiǎn)，是否能因此給予船員高危地區(qū)補(bǔ)貼等問題進(jìn)行了研究。此外，理賠部門注重對(duì)疫情期間涉及疫情理賠案件進(jìn)行收集匯總，結(jié)合船員傷病亡、船員遣返、改變航線等問題與協(xié)會(huì)條款的適用性以及相關(guān)案件處理撰寫專業(yè)文章。

　　（三） 總結(jié)集中反映的問題，撰寫多篇資訊文章

　　新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，結(jié)合上面提及的案件、糾紛與咨詢，針對(duì)租船合同的訂立和履行方面的咨詢，協(xié)會(huì)理賠人員進(jìn)行深入地分析、研究和總結(jié)，在各個(gè)平臺(tái)上發(fā)表了多篇相關(guān)文章，包括：1. LP 04/2020《新型冠狀病毒肺炎可能給租船合同帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)分析》。該文發(fā)表在協(xié)會(huì)微信公眾平臺(tái)并獲得了很高的閱讀量，同時(shí)還被多個(gè)公眾平臺(tái)轉(zhuǎn)載；2. LP 21/2020《新型冠狀病毒肺炎可能給租船合同帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)分析（二）》，該文發(fā)表于協(xié)會(huì)微信公眾平臺(tái)，是我們對(duì)新出現(xiàn)的問題進(jìn)行更加深入的分析和總結(jié)；3. 在取得授權(quán)的情況下，分別翻譯了BIMCO航次租船合同和定期租船合同的傳染病條款的注釋，以法律通信形式發(fā)送給會(huì)員參考。同時(shí)在實(shí)際處理案件過(guò)程中，特殊風(fēng)險(xiǎn)部還多次將上述文章轉(zhuǎn)發(fā)給會(huì)員進(jìn)行閱讀和參考，收到了會(huì)員的不少好評(píng)。

　　（四） 履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)與兄弟單位合作，聯(lián)手社會(huì)力量為抗疫工作做貢獻(xiàn)

　　疫情期間，社會(huì)各單位積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，紛紛為抗疫工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。我協(xié)會(huì)充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，積極開展與社會(huì)各單位的協(xié)同合作，聯(lián)手為抗疫工作共同奉獻(xiàn)自己的力量。

　　這其中，協(xié)會(huì)積極參加了寧波海事法院組織的“新冠肺炎對(duì)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的影響與法律應(yīng)對(duì)調(diào)研”活動(dòng)，不僅根據(jù)調(diào)研要求，將協(xié)會(huì)在工作中遇到的實(shí)務(wù)問題反映給海事法院，還積極收集和整理協(xié)會(huì)會(huì)員公司關(guān)心的法律問題，幫助海事法院了解航運(yùn)界的熱點(diǎn)問題，指導(dǎo)航運(yùn)實(shí)踐。協(xié)會(huì)的積極參與和努力得到了海事法院的好評(píng)。

　　同時(shí)，協(xié)會(huì)還繼續(xù)將收集到的會(huì)員關(guān)心的熱點(diǎn)問題反映給中國(guó)海事仲裁委員會(huì)，使得會(huì)員關(guān)注的問題能夠得到更多的關(guān)注和解答。

　　三、防損部門：密切跟蹤、及時(shí)研究，提供專業(yè)意見建議

　　（一）第一時(shí)間發(fā)布船舶應(yīng)對(duì)疫情建議，為會(huì)員搶抓主動(dòng)贏得時(shí)間

　　早在1月20日，協(xié)會(huì)獲悉國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布公告將新冠病毒肺炎納入我國(guó)《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防控制措施。防損部門迅速做出反應(yīng)，結(jié)合部分資深船長(zhǎng)2003年在船抗擊非典疫情的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)疫情可能的發(fā)展趨勢(shì)作出了判斷，認(rèn)為疫情極有可能在短期內(nèi)由陸地向船上蔓延。隨后，防損部門重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家衛(wèi)健委的疫情監(jiān)控實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，同時(shí)登錄國(guó)際衛(wèi)生組織官網(wǎng)搜集防疫信息，于1月22日在協(xié)會(huì)微信公眾平臺(tái)并官網(wǎng)同步向會(huì)員及航運(yùn)業(yè)內(nèi)發(fā)送關(guān)于《加強(qiáng)船舶管控，防范新型病毒蔓延》的風(fēng)險(xiǎn)提示，旨在讓船公司和船員能夠盡早意識(shí)到疫情的嚴(yán)重性，阻止疫情在封閉的船上進(jìn)行傳播。文章一經(jīng)發(fā)布就引起了高度關(guān)注，當(dāng)日被航運(yùn)界、信德海事、海運(yùn)圈等業(yè)內(nèi)8個(gè)公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)，一星期內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)12次，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生近兩萬(wàn)閱讀量。文中提出要對(duì)靠泊船舶進(jìn)行人員隔離，拒絕一切非必要的人員登船，加強(qiáng)船舶限制區(qū)域防控以及暫停換員等可行性措施。這些建議在當(dāng)時(shí)還一度遭到質(zhì)疑，但我們認(rèn)為疫情防控再怎么強(qiáng)調(diào)安全嚴(yán)謹(jǐn)都不為過(guò)，事后證明我們的建議確實(shí)與國(guó)家和各地應(yīng)對(duì)疫情采取的必要舉措步調(diào)一致。這篇提示也是我國(guó)航運(yùn)業(yè)內(nèi)最早對(duì)船舶公開發(fā)出的一份技術(shù)性提示，在隨后諸多港航機(jī)構(gòu)和海事主管機(jī)關(guān)的抗疫措施中都或多或少引用了這篇提示的內(nèi)容，甚至在后來(lái)交通運(yùn)輸部海事局發(fā)布的《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南（V1.0）》中也有部分引用。文章在業(yè)內(nèi)影響力大，受到廣泛好評(píng)。

　　（二）為會(huì)員提供涉及疫情熱點(diǎn)問題專業(yè)意見建議，為會(huì)員排憂解難

　　隨著新型冠狀病毒肺炎疫情的持續(xù)蔓延，世衛(wèi)組織已于1月31日宣布此次疫情為“國(guó)際關(guān)注的公共衛(wèi)生緊急事件“。隨之而來(lái)的是世界很多港口國(guó)開始禁止中國(guó)籍船員或曾到訪過(guò)中國(guó)港口的船員下船和換班。協(xié)會(huì)會(huì)員也不得不考慮在疫情期間暫停船員換班，以降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)船東們又不得不考慮到船員在船超期工作將違反《海事勞工公約》的規(guī)定。疫情期間協(xié)會(huì)不斷收到船東會(huì)員關(guān)于船員在船協(xié)議展期事宜的咨詢。

　　當(dāng)獲悉這一情況后，作為協(xié)會(huì)的防損技術(shù)部門，我們意識(shí)到疫情期間船員換班受影響因而需要對(duì)船員在船協(xié)議進(jìn)行展期，這不是涉及一兩個(gè)船東的問題，應(yīng)該是整個(gè)航運(yùn)業(yè)都要面臨的問題。于是我們首先從《海事勞工公約》入手，將公約中涉及船員協(xié)議展期的詳細(xì)規(guī)定進(jìn)行引述和解讀，對(duì)業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為在勞工公約下船員在船工作最長(zhǎng)時(shí)間不能超過(guò)11個(gè)月的片面理解進(jìn)行更正，并就船東和船長(zhǎng)們比較關(guān)心的針對(duì)船員在船協(xié)議展期問題的港口國(guó)監(jiān)督檢查進(jìn)行了梳理，進(jìn)而提出在疫情蔓延的特殊時(shí)間，船員在船協(xié)議展期的最終解決方案在船旗國(guó)政府，在征得具體船員本人的書面同意下，經(jīng)船旗國(guó)政府批準(zhǔn)，可以將船員在船協(xié)議展期至最長(zhǎng)14個(gè)月的期限。因?yàn)檫@不僅是《海事勞工公約》的規(guī)定，同時(shí)也是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》賦予船旗國(guó)政府的船舶管理權(quán)。最后，我們也向廣大船東提出了更換船員的幾點(diǎn)可行性建議。這篇關(guān)于船員在船協(xié)議展期問題的解析于2020年2月19日在協(xié)會(huì)公眾號(hào)和網(wǎng)站同步發(fā)送，中國(guó)海仲、海事信息服務(wù)網(wǎng)等多家自媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)了該文章，文章為船東對(duì)船員在船協(xié)議展期提供了可行性技術(shù)指導(dǎo)，受到廣泛好評(píng)。

　　（三）為協(xié)助解決疫情期間船員上下船換班問題提供專業(yè)意見建議

　　近期，隨著新冠肺炎疫情在全世界范圍內(nèi)持續(xù)蔓延，在國(guó)外港口更換船員已經(jīng)變得非常危險(xiǎn)，而且很多國(guó)家防控政策也不允許船員出入境。同時(shí)，在我國(guó)疫情防控取得了積極向好態(tài)勢(shì)的情況下，國(guó)內(nèi)疫情防控的重點(diǎn)也已經(jīng)轉(zhuǎn)移至嚴(yán)防境外輸入。相關(guān)管控措施對(duì)船舶換班，尤其是從事國(guó)際航線航行的船員換班也帶來(lái)了影響。盡管交通運(yùn)輸部聯(lián)合人社部曾在3月12日發(fā)布《關(guān)于妥善做好新冠肺炎疫情期間中國(guó)籍國(guó)際航行船舶在船船員換班安排的公告》，但船舶換班涉及到海事、海關(guān)、邊防、衛(wèi)檢、港航、交通、當(dāng)?shù)卣榷嗖块T的多路監(jiān)管，在沒有具體措施落地的情況下，船員換班成為一大現(xiàn)實(shí)難題。

　　為盡快促成政策落地執(zhí)行，中國(guó)船東協(xié)會(huì)于同日向交通運(yùn)輸部海事局遞交了《關(guān)于請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決新冠肺炎疫情防控期間船員上下船即換班問題的函》。我協(xié)會(huì)作為中國(guó)船東協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)單位，應(yīng)中國(guó)船東協(xié)會(huì)征詢，我協(xié)會(huì)組織了以防損部門為主的專業(yè)力量，就船員上下船、船員換班及物資供應(yīng)工作操作提供指引建議。航運(yùn)業(yè)內(nèi)特別是廣大船東對(duì)船員換班問題高度關(guān)注，普遍期待具體方案落實(shí)。時(shí)間緊、任務(wù)重。防損部門高度重視此項(xiàng)工作，結(jié)合部門內(nèi)多名資深船長(zhǎng)船舶管理經(jīng)驗(yàn)同時(shí)結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)各地及各機(jī)構(gòu)防控疫情的具體措施，從接班船員健康狀況篩選、上船前隔離、登輪前檢查以及下船船員的自我隔離、行船安排等方面提供了詳細(xì)建議。我們的建議不僅考慮到了國(guó)內(nèi)目前嚴(yán)防境外輸入疫情的措施，又兼顧了船舶防止新接班船員疫情輸入的措施。建議已經(jīng)如期報(bào)送給船東協(xié)會(huì)，也期待船員換班具體執(zhí)行措施能夠早日落實(shí)，使廣大航運(yùn)企業(yè)和船員受益。

　　四、法務(wù)部門：加強(qiáng)政策研究，推動(dòng)業(yè)內(nèi)合作，提供專業(yè)保障

　　自1月下旬起，在協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下，法務(wù)部門（戰(zhàn)略發(fā)展部）積極參與應(yīng)對(duì)疫情工作，認(rèn)真收集、研究涉及疫情相關(guān)政策，主要從疫情防控、勞動(dòng)用工、復(fù)工安排、合同履行、財(cái)稅減免等方面為協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)疫情工作提供法律、政策的解讀和支持。此外，法務(wù)部門參與起草了多項(xiàng)向政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)提交的報(bào)告、意見建議等材料，參與了“郵輪疫情相關(guān)法律問題線上研討會(huì)”，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)與中國(guó)海事仲裁委員會(huì)征集與疫情相關(guān)法律問題等合作事項(xiàng)。

　　（一）為協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)疫情提供法律、政策的解讀和支持

　　在疫情防控方面，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律，以及國(guó)務(wù)院、國(guó)家衛(wèi)健委、上海市政府等發(fā)布的疫情防控文件的要求，要求協(xié)會(huì)應(yīng)嚴(yán)格采取疫情防控措施，主動(dòng)履行報(bào)告義務(wù)，并根據(jù)新冠肺炎疫情的發(fā)展進(jìn)程實(shí)時(shí)更新防疫防控等級(jí)、要求和措施，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　在勞動(dòng)用工、復(fù)工安排方面，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)，以及國(guó)務(wù)院、人社部、全國(guó)總工會(huì)等部門和組織發(fā)布的包括《延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》《做好疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的意見》《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的通知》等文件的要求，為人事部門起草疫情期間勞動(dòng)用工政策、招聘文書、社保安排等提供合規(guī)建議和優(yōu)惠政策的信息支持，促使協(xié)會(huì)享有權(quán)利并保證合法合規(guī)。同時(shí)，根據(jù)疫情發(fā)展進(jìn)程以及各地政府發(fā)布的政策措施，為協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)疫情工作小組起草分階段復(fù)工安排提供法律支持。

　　在合同履行方面，根據(jù)全國(guó)人大法工委“因新冠肺炎疫情不能履約的合同可按不可抗力免責(zé)”的意見，告知并要求相關(guān)合同履行部門積極與合同方溝通，避免違約責(zé)任的產(chǎn)生。同時(shí)，考慮到協(xié)會(huì)作為社會(huì)團(tuán)體的特殊性，積極研究上海市出臺(tái)的《關(guān)于本市國(guó)有企業(yè)減免中小企業(yè)房屋租金的實(shí)施細(xì)則》、北京市出臺(tái)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》等規(guī)定，核對(duì)確認(rèn)協(xié)會(huì)的責(zé)任和義務(wù)，確保協(xié)會(huì)合法合規(guī)的履行房屋租賃合同。

　　在財(cái)稅減免方面，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等發(fā)布的支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策，向財(cái)務(wù)部門提供政策信息支持。

　　（二）參與起草多項(xiàng)向政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)提交的報(bào)告、意見建議等材料

　　疫情期間，協(xié)會(huì)合規(guī)與法務(wù)總監(jiān)兼戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理賈鵬認(rèn)真研究了中國(guó)船東協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)政府部門的相關(guān)文件，并提出合理化建議。具體包括《中國(guó)船東協(xié)會(huì)關(guān)于報(bào)送修改〈船舶噸稅法〉的建議》《中國(guó)船東協(xié)會(huì)關(guān)于報(bào)送新冠疫情對(duì)航運(yùn)業(yè)影響及應(yīng)對(duì)建議》《向IMO提交關(guān)于不可以預(yù)見的延遲交船的統(tǒng)一解釋的提案》《韓國(guó)兩企業(yè)合并的反壟斷意見》等。

　　（三）參與“郵輪疫情相關(guān)法律問題線上研討會(huì)”

　　協(xié)會(huì)合規(guī)與法務(wù)總監(jiān)兼戰(zhàn)略發(fā)展部總經(jīng)理賈鵬參加了中國(guó)海事仲裁委員會(huì)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院海洋法治研究中心于2月26日聯(lián)合主辦的“郵輪疫情相關(guān)法律問題線上研討會(huì)”。在會(huì)上賈鵬對(duì)“鉆石公主”號(hào)郵輪事件的費(fèi)用分?jǐn)倖栴}發(fā)表了意見，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)適用的法律、客票合同、法院地法、沖突法、準(zhǔn)據(jù)法等具體情況和規(guī)定綜合判定船東責(zé)任，此次事件影響深遠(yuǎn)，將構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，保險(xiǎn)人、船東、個(gè)人、國(guó)際合作等多方參與、多層次、立體的費(fèi)用分擔(dān)體系和機(jī)制。各方可從中吸取經(jīng)驗(yàn)，逐步完善各項(xiàng)制度。

　　（四）負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)與中國(guó)海事仲裁委員會(huì)征集與疫情相關(guān)法律問題等合作事項(xiàng)

　　為幫助會(huì)員公司在疫情期間合理安排合同履行工作，做好事前爭(zhēng)議解決規(guī)劃，保障涉外經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，依托仲裁員專家力量，匯聚法律界智慧，努力為航運(yùn)業(yè)和法律界搭建交流和解決問題的平臺(tái)，協(xié)會(huì)與中國(guó)海事仲裁委員會(huì)面向所有會(huì)員、聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于征集與疫情相關(guān)法律問題的通知》。法務(wù)部門主要負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。

　　在通知發(fā)布后，部門陸續(xù)收到會(huì)員船東提出的各類實(shí)務(wù)中遇到的問題，仲裁員及法律界的專家對(duì)相關(guān)問題均作出了回復(fù)，為會(huì)員切實(shí)解決了困難。部門還就收到的典型問題組織仲裁員和其他法律界專家專門進(jìn)行對(duì)癥分析、及時(shí)反饋、解答或發(fā)表文章回應(yīng)，并在協(xié)會(huì)和中國(guó)海仲微信公眾號(hào)、網(wǎng)站上分期發(fā)布。會(huì)員對(duì)此表示肯定。

　　此外，會(huì)員公司、律師事務(wù)所等業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)圍繞疫情引發(fā)的法律問題從不同角度加以分析并提出應(yīng)對(duì)策略，形成了多篇來(lái)稿。法務(wù)部門收到來(lái)稿后，擇優(yōu)選登在協(xié)會(huì)和中國(guó)海仲微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等線上平臺(tái)。此舉將匯聚各方智慧，凝心聚力，共筑疫情防控的“法律防火墻”。這些優(yōu)秀文章包括：《林威、段慶喜、李宇明：不可抗力？情勢(shì)變更？還是“合同受阻”？》《傅曉強(qiáng)：關(guān)于新冠病毒肺炎疫情期間相關(guān)合同履行的法律責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)防范》以及《張永堅(jiān)：積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情影響下經(jīng)濟(jì)合同的履行》等。

　　（中國(guó)海商法協(xié)會(huì)供稿）