中國法治國際論壇（2019）主席聲明

（2019年11月11日，中國廣州）

　　序言

　　1.2019年11月9日至11日，來自40多個(gè)國家、4個(gè)國際組織的法學(xué)法律界人士相聚中國廣州，出席中國法學(xué)會(huì)主辦的中國法治國際論壇（2019），圍繞“深化中國法治國際合作，服務(wù)共建‘一帶一路’”主題進(jìn)行了廣泛深入的討論。中華人民共和國主席習(xí)近平向論壇致賀信。中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長、中國法學(xué)會(huì)會(huì)長王晨出席論壇并作主旨演講，中共中央政治局委員、廣東省委書記李希出席論壇并致辭。中國法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長陳訓(xùn)秋和廣東省委常委、政法委書記何忠友擔(dān)任論壇主席。

　　2.2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議，得到國際社會(huì)積極響應(yīng)。中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額超過6萬億美元，中國對(duì)“一帶一路”沿線國家的投資已經(jīng)超過900億美元，“一帶一路”倡議及其“共商、共建、共享”原則已被寫入聯(lián)合國大會(huì)相關(guān)決議。

　　3.在2019年4月25日至27日舉辦的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，38個(gè)國家的元首、政府首腦和聯(lián)合國秘書長以及國際貨幣基金組織總裁共40位領(lǐng)導(dǎo)人出席圓桌峰會(huì)，來自150個(gè)國家、92個(gè)國際組織的6000余名外賓參加論壇，形成了283項(xiàng)成果，確立了高質(zhì)量共建“一帶一路”的目標(biāo)，為各方開展全方位對(duì)接合作，進(jìn)一步指明了重點(diǎn)和方向。

　　4.法治合作是“一帶一路”國際合作中不可或缺的重要內(nèi)容，法治是共建“一帶一路”不可或缺的重要基礎(chǔ)和保障。深化“一帶一路”法治合作不僅是“一帶一路”參與方立法、執(zhí)法、司法部門的責(zé)任，也是包括法學(xué)學(xué)者、律師、仲裁員、調(diào)解員、公證員、企業(yè)法務(wù)等廣大法學(xué)法律界人士的使命，需要各方積極參與。建議“一帶一路”參與方進(jìn)一步加強(qiáng)與國際和地區(qū)組織在相關(guān)領(lǐng)域的合作，進(jìn)一步開展多層次、多渠道、全方位的法治合作，為“一帶一路”建設(shè)夯實(shí)法治之基。

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　　服務(wù)共建“一帶一路” 共同創(chuàng)造良好投資環(huán)境

　　5.“一帶一路”建設(shè)需要和平穩(wěn)定環(huán)境。呼吁和支持“一帶一路”參與方守望相助、講平等、重感情，堅(jiān)持求同存異、包容互諒、溝通對(duì)話、平等交往，加強(qiáng)法治合作，運(yùn)用法治思維和法治方式，對(duì)話化解分歧，協(xié)商解決爭(zhēng)端，不斷增進(jìn)法治共識(shí)和法治互信，進(jìn)而深化政治互信，共同致力于建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定，打牢互利合作的堅(jiān)實(shí)根基。

　　6.支持“一帶一路”參與方深化在網(wǎng)絡(luò)安全、打擊跨國犯罪、打擊販毒、打擊“三股勢(shì)力”、聯(lián)合執(zhí)法、安全保衛(wèi)等方面的法治合作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)營造良好環(huán)境。

　　7.支持“一帶一路”參與方加強(qiáng)法治政府、誠信政府建設(shè)，加快營造公平競(jìng)爭(zhēng)、開放合作的投資環(huán)境，嚴(yán)格履行多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議，建立有約束的國際協(xié)議履約執(zhí)行機(jī)制，推動(dòng)外商投資、金融、稅收、勞工、交通運(yùn)輸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域法律政策的完善以及法律合作，清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)、扭曲市場(chǎng)的不合理規(guī)定、補(bǔ)貼和做法，公平對(duì)待各國投資者和經(jīng)營者，逐步減少和消除貿(mào)易和投資壁壘，完善市場(chǎng)化、法治化、便利化的營商環(huán)境。

　　8.支持“一帶一路”參與方積極推動(dòng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的“軟聯(lián)通”，為設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通、產(chǎn)業(yè)合作等提供機(jī)制保障。繼續(xù)支持“一帶一路”參與方結(jié)合本國實(shí)際情況，在借鑒、吸納國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接和兼容，推進(jìn)“一帶一路”國際合作走向深入；積極開展多邊和雙邊會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管合作，推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)趨同和監(jiān)管等效，為跨境投融資活動(dòng)和金融市場(chǎng)的互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

　　9.廉潔是共建“一帶一路”的道德底線和法律紅線。呼吁和支持“一帶一路”參與方完善反腐敗法治體系和機(jī)制建設(shè)，協(xié)力打造廉潔高效的現(xiàn)代營商環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，建立規(guī)范透明的公共資源交易流程，在項(xiàng)目招投標(biāo)、施工建設(shè)、運(yùn)營管理等過程中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，消除權(quán)力尋租空間，構(gòu)建良性市場(chǎng)秩序。深化反腐敗法律法規(guī)對(duì)接，以《聯(lián)合國反腐敗公約》《廉潔絲綢之路北京倡議》等國際公約和相關(guān)合作倡議為基礎(chǔ)開展司法執(zhí)法合作，推進(jìn)雙邊引渡條約、司法協(xié)助協(xié)定的簽訂與履行，構(gòu)筑更加緊密便捷的司法執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)。

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　　服務(wù)共建“一帶一路” 構(gòu)建更高水平的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則

　　10.呼吁“一帶一路”參與方一道努力，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，堅(jiān)定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義和公平正義，反對(duì)保護(hù)主義、單邊主義。

　　11.支持和參與世貿(mào)組織改革，共同致力于構(gòu)建公正、合理、透明的高水平國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。支持“一帶一路”參與方商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定、共建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)，加強(qiáng)海關(guān)、稅收、審計(jì)監(jiān)管等領(lǐng)域法治合作，進(jìn)一步降低關(guān)稅水平，消除各種非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)商品、資金、技術(shù)、人員更好流通，為經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間；繼續(xù)加強(qiáng)在簽證、通關(guān)等領(lǐng)域的規(guī)則協(xié)調(diào)與合作，便利跨境人員與物資往來。

　　12.支持“一帶一路”參與方以法治方式有效預(yù)防和妥善解決“一帶一路”貿(mào)易和投資爭(zhēng)端，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益；繼續(xù)深化司法執(zhí)法領(lǐng)域合作，探討加強(qiáng)民商事判決相互承認(rèn)和執(zhí)行、促進(jìn)民商事司法文書送達(dá)及調(diào)查取證的合作機(jī)制等，在國際民商事通行規(guī)則的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)民商事法律法規(guī)領(lǐng)域的合作；繼續(xù)積極開展法律風(fēng)險(xiǎn)防范合作，有效預(yù)防爭(zhēng)端。

　　13.支持“一帶一路”參與方進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解、仲裁等非訴糾紛解決領(lǐng)域的交流合作，鼓勵(lì)當(dāng)事人更多通過調(diào)解、仲裁等非訴訟方式解決糾紛；進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)商合作，積極運(yùn)用現(xiàn)有國內(nèi)、國際爭(zhēng)端解決機(jī)制或機(jī)構(gòu)解決爭(zhēng)端，鼓勵(lì)探索建立公正、高效、便捷，訴訟、調(diào)解、仲裁有效銜接，符合“一帶一路”實(shí)際需要的多元化糾紛解決規(guī)則體系和機(jī)制，包括研究建立以條約為基礎(chǔ)的國際機(jī)制或機(jī)構(gòu)的可行性。

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　　服務(wù)共建“一帶一路” 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作

　　14.共建“一帶一路”需向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基本保障。支持“一帶一路”參與方尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更加有效地保護(hù)和使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，構(gòu)建高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

　　15.支持“一帶一路”參與方全面完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，大力強(qiáng)化執(zhí)法司法，加強(qiáng)對(duì)外國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人合法權(quán)益的保護(hù)，杜絕強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，完善商業(yè)秘密保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，營造尊重知識(shí)價(jià)值的營商環(huán)境。

　　16.支持“一帶一路”參與方加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作，創(chuàng)造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，在市場(chǎng)化法治化原則基礎(chǔ)上開展技術(shù)交流合作。

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　　服務(wù)共建“一帶一路” 規(guī)范企業(yè)投資經(jīng)營行為

　　17.支持更多國家和企業(yè)深入?yún)⑴c共建“一帶一路”，做大共同利益的蛋糕。呼吁參與共建“一帶一路”的各國企業(yè)尊崇法治，在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營、采購、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時(shí)要自覺遵守駐在國法律，強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)，誠信經(jīng)營，公平競(jìng)爭(zhēng)；注重盡職調(diào)查，防范法律風(fēng)險(xiǎn)；尊重當(dāng)?shù)匚幕町惡惋L(fēng)俗習(xí)慣，重視綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　18.呼吁和支持“一帶一路”參與方持續(xù)打擊商業(yè)賄賂行為，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的廉潔教育培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí)，構(gòu)建合規(guī)管理體系，培育廉潔文化，防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂行為。

　　19.支持“一帶一路”參與方有關(guān)政府部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法律服務(wù)，幫助企業(yè)了解駐在國家和地區(qū)的有關(guān)法律制度，參與企業(yè)有關(guān)商事交易的盡職調(diào)查，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防范與控制，協(xié)助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)參與“一帶一路”有關(guān)工程項(xiàng)目，為國際貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購貿(mào)易以及新的商業(yè)形式和新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

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　　展望

　　20.呼吁和支持“一帶一路”參與方法治領(lǐng)域的有關(guān)部門、智庫、民間組織、高校等，圍繞共建“一帶一路”繼續(xù)深入開展形式多樣的溝通、對(duì)話、交流、合作。通過舉辦研討會(huì)、研修班，開展課題研究、聯(lián)合辦學(xué)，共建法律研究中心、人才培養(yǎng)中心，建設(shè)法律和人才數(shù)據(jù)庫等方式，深化法律制度、法律文化、法律服務(wù)和法學(xué)教育等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建相互連通的“一帶一路”法治合作朋友圈，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量法治合作和各國法治建設(shè)共同繁榮。

　　21.我們堅(jiān)信，在“一帶一路”參與方共同努力下，秉持和遵循《聯(lián)合國憲章》宗旨原則和國際法，秉持和遵循共商共建共享的全球治理觀，“一帶一路”法治合作一定會(huì)不斷結(jié)出更加豐碩的成果，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，構(gòu)建更加公正合理的國際治理體系，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)。