郵件系統(tǒng):
用戶名: 密碼:
2024年12月29日 星期日
位置: 首頁 》直屬研究會(huì) 》會(huì)議綜述
婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)2017年年會(huì)綜述

時(shí)間:2018-05-04   來源:  責(zé)任編輯:fml

  2017年9月16日至17日,“中國法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)2017年年會(huì)暨民法典婚姻家庭編立法重大問題研討會(huì)”在蘇州大學(xué)王健法學(xué)院隆重召開。此次會(huì)議由中國法學(xué)會(huì)婚姻法學(xué)研究會(huì)主辦,蘇州大學(xué)王健法學(xué)院承辦。來自全國各地法學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)、法律實(shí)務(wù)部門的160余位專家學(xué)者出席本次會(huì)議。本次會(huì)議學(xué)術(shù)研討的主要議題為民法典婚姻家庭編立法相關(guān)問題,與會(huì)者分別圍繞以下八個(gè)專題進(jìn)行了研討:(1)民法典婚姻家庭編的立法理念、(2)民法典婚姻家庭編的基本原則、(3)結(jié)婚制度、(4)夫妻關(guān)系、(5)親子關(guān)系制度、(6)監(jiān)護(hù)制度、(7)收養(yǎng)制度、(8)離婚制度?,F(xiàn)根據(jù)本次年會(huì)的交流論文和小組討論發(fā)言情況,將與會(huì)代表研討的主要問題與學(xué)術(shù)觀點(diǎn)綜述如下:

  一、民法典婚姻家庭編的立法理念

  關(guān)于民法典婚姻家庭編的立法理念,有學(xué)者提出,我國在制定民法典婚姻家庭編時(shí),既要傳承中國優(yōu)秀的法律文化傳統(tǒng),也要繼受國外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn),在具體制度的設(shè)計(jì)與構(gòu)建中,要強(qiáng)化國家保護(hù)家庭的責(zé)任,穩(wěn)定婚姻,支持家庭,追求性別關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)利優(yōu)先,弘揚(yáng)婚姻家庭的主流價(jià)值觀。另有學(xué)者提出,我國親屬立法應(yīng)當(dāng)注重個(gè)體權(quán)益,以個(gè)體主義為前提承認(rèn)每一個(gè)家庭成員具有獨(dú)立人格,同時(shí)兼顧家庭本位的整體主義,強(qiáng)調(diào)行使權(quán)利和履行家庭義務(wù)具有一致性,保持和促進(jìn)家庭內(nèi)部情感的升華,形成尊重互助、和諧穩(wěn)定的家庭關(guān)系。還有學(xué)者提出,親屬法既具有私法的屬性,又受到國家公權(quán)力的干預(yù)、國際人權(quán)法的保障;在親屬法領(lǐng)域,國家的適度干預(yù)有利于保障家庭弱勢成員的利益,但為了避免干預(yù)的不當(dāng)性,在具體案件中應(yīng)引入比例原則來進(jìn)行判斷和限制;隨著“國家尊重和保障人權(quán)”的規(guī)定被加入憲法,我國親屬法的立法也應(yīng)突出尊重和保障人權(quán)的精神和理念,應(yīng)從人權(quán)的角度加強(qiáng)保護(hù)婚姻家庭成員的權(quán)利,在立法、司法中體現(xiàn)社會(huì)性別意識(shí),以此喚起民眾、婚姻家庭成員對他人、對方的婚姻家庭權(quán)利的尊重。

  關(guān)于家的價(jià)值,有學(xué)者提出,婚姻家庭法的制度設(shè)計(jì)需要以家為本,例如可考慮進(jìn)一步推進(jìn)家事審判的專門化。有學(xué)者提出,我國家庭立法缺乏總體的家庭政策,缺乏指導(dǎo)性、方向性的頂層設(shè)計(jì),在其他立法中也缺乏家庭的視角,正是由于這種對婚姻法本質(zhì)的認(rèn)知缺乏,使得民法和社會(huì)法的界限不夠清晰,銜接不夠,救濟(jì)制度不足,建議推進(jìn)家庭政策和家庭制度設(shè)計(jì),從頂層推動(dòng)家庭倫理和家庭文化建設(shè)。也有學(xué)者提出,在婚姻立法中,應(yīng)當(dāng)對家、家庭成員、近親屬等一些概念進(jìn)行明確地界定,法律應(yīng)當(dāng)重視對家庭成員的特殊保護(hù),可借鑒德國家庭法在對家在稅收、醫(yī)療、福利等方面給予足夠的保護(hù)。

  二、民法典婚姻家庭編與《民法總則》之關(guān)系

  關(guān)于民法典之婚姻家庭編與《民法總則》之關(guān)系,有學(xué)者提出,婚姻家庭法雖歸于民法典體系但應(yīng)具有相對獨(dú)立性,應(yīng)妥善處理好《民法總則》與民法分則關(guān)系的銜接及協(xié)調(diào),特別要協(xié)調(diào)好《民法總則》與婚姻家庭編(親屬編)的關(guān)系及法律適用的沖突等,應(yīng)恪守和明確家事立法的價(jià)值取向和定位,堅(jiān)守和突出婚姻家庭法的倫理性,重構(gòu)婚姻家庭倫理的核心價(jià)值(利他奉獻(xiàn)),樹立和增強(qiáng)社會(huì)性別意識(shí),培育和提升契約理念及理性意識(shí)。另有學(xué)者提出,在民法典編纂的當(dāng)下,婚姻家庭編仍應(yīng)當(dāng)保持其相對獨(dú)立性,首先,應(yīng)充分考量其特有的倫理價(jià)值,注重弱者利益保護(hù)與鞏固婚姻家庭;其次,婚姻家庭法律制度之高度社會(huì)化的傾向,要求國家能夠做好適度的干預(yù),糾正違法,實(shí)現(xiàn)婚姻家庭法保護(hù)弱者的功能;再次,民法典的制定應(yīng)充分考量婚姻家庭編的獨(dú)有價(jià)值,在突出婚姻家庭法獨(dú)立性的基礎(chǔ)上,以民事法律制度的一般原理作為補(bǔ)充,才能充分發(fā)揮民法典中婚姻家庭編立法的功能和價(jià)值。

  關(guān)于婚姻家庭編的通則,有學(xué)者提出,我國自1950年《婚姻法》以來就存在規(guī)定原則和總則的立法傳統(tǒng),此次民法典編纂,自不應(yīng)輕易拋棄這一立法傳統(tǒng)。另有學(xué)者提出,依據(jù)婚姻家庭法身份法的基本屬性,調(diào)整對象的特殊性,以及維護(hù)和諧家庭關(guān)系的使命,應(yīng)有符合自身特點(diǎn)的通則性規(guī)定。

  關(guān)于《民法總則》之民事法律行為規(guī)范在婚姻家庭編中的適用,有學(xué)者提出,身份行為雖然屬于民事法律行為,但其與財(cái)產(chǎn)行為相比,具有一定的特殊性,這決定了既不能完全排除《民法總則》中民事法律行為規(guī)范在婚姻家庭編的適用,但也不能不區(qū)分情況而一概予以適用,而應(yīng)以民事法律行為規(guī)范是否有悖于身份行為的性質(zhì)而為判斷。民事法律行為在身份行為中的適用可以分為三種情形,即原則上可以適用于身份行為的法律規(guī)范、可以通過解釋適用于身份行為的法律規(guī)范、以及原則上不適用于身份行為的法律規(guī)范?;橐黾彝ゾ幱嘘P(guān)身份行為的制度設(shè)計(jì),應(yīng)在理順民事法律行為與身份行為關(guān)系的基礎(chǔ)上,對《民法總則》之民事法律行為規(guī)范予以取舍及制度創(chuàng)新。

  三、民法典婚姻家庭編的基本原則

  關(guān)于民法典婚姻家庭編的基本原則,有學(xué)者提出,婚姻家庭編基本原則的重構(gòu)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)我國婚姻家庭立法的傳承性與連續(xù)性,并且體現(xiàn)對《民法總則》基本原則的具體化與補(bǔ)充性,體現(xiàn)基本原則在整個(gè)婚姻家庭立法中的地位與作用。因此,婚姻家庭編應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持和遵循現(xiàn)行《婚姻法》所規(guī)定的基本原則,同時(shí)將兒童最大利益原則明確規(guī)定為婚姻法的基本原則,并明確規(guī)定婚姻家庭編基本原則的強(qiáng)制性與彌補(bǔ)法律漏洞的功能,在法無明確規(guī)定時(shí),法官可根據(jù)自由裁量權(quán)將抽象的基本原則的精神轉(zhuǎn)化為具體規(guī)范進(jìn)行裁判。另有學(xué)者提出,應(yīng)當(dāng)首先刪除計(jì)劃生育原則和禁止家庭暴力原則,因?yàn)榇硕瓌t皆有單行法予以明確規(guī)定,并且也不是嚴(yán)格的私法原則;其次,應(yīng)當(dāng)將“保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益”原則予以細(xì)化,明確“未成年人利益優(yōu)先”原則,并參酌域外立法例,將“無獨(dú)立生活能力的其他家庭成員”納入弱勢保護(hù)的對象。此外,盡管《民法總則》已經(jīng)規(guī)定了“權(quán)利義務(wù)的一致性”和“不得濫用民事權(quán)利”,但婚姻家庭編仍然有進(jìn)一步進(jìn)行有針對性的具體規(guī)定的必要。

  四、結(jié)婚制度

  (一)彩禮返還

  有學(xué)者提出,彩禮糾紛在基層的司法實(shí)踐中大量存在,作為一種民間習(xí)俗,彩禮返還的處理現(xiàn)在主要是靠習(xí)慣法來調(diào)整,這種利用民間樸素的正義來解決糾紛的做法恰恰體現(xiàn)了制度供給的不足,因此,彩禮糾紛的解決規(guī)則不能停留在司法解釋的層面,在婚姻家庭編中應(yīng)當(dāng)設(shè)立對彩禮糾紛解決的條款。還有學(xué)者也提出,彩禮是傳統(tǒng)儀式認(rèn)可的結(jié)婚的必備環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)遵循民法公序良俗的原則,有必要對彩禮問題進(jìn)行規(guī)定。

  (二)法定婚齡

  關(guān)于法定婚齡,有學(xué)者提出,應(yīng)降低法定婚齡,并取消男女年齡差,理由在于:現(xiàn)行法定婚齡的規(guī)定高于人們的生理成熟年齡,并且不利于保護(hù)現(xiàn)實(shí)存在的低齡結(jié)婚情況,此外,年齡差的設(shè)計(jì)是因?yàn)槟行陨砟挲g成熟比女性晚,但法定婚齡的規(guī)定,男女均已成年,不存在年齡差的問題。有學(xué)者提出,為體現(xiàn)男女平等的原則,也建議取消男女年齡差,同等對待。但也有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)保持現(xiàn)有的結(jié)婚年齡不變。因?yàn)?,其一,根?jù)我國民政部2014年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),當(dāng)年25-29歲辦理結(jié)婚登記占結(jié)婚總?cè)丝诒戎刈疃?,?8.0%,比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。也就是說,當(dāng)年我國男女登記結(jié)婚的高峰年齡是在25歲至29歲之間,這表明隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,九年制義務(wù)教育的普及,人們的文化程度普遍提高,2014年履行結(jié)婚登記的男女中有近四成實(shí)際上是實(shí)行的晚婚;其二,男女達(dá)到的生理成熟年齡,并不意味著就能夠結(jié)婚,結(jié)婚的當(dāng)事人雙方需要具有能夠擔(dān)任為之夫或妻、為人之父或母的心理成熟和一定的經(jīng)濟(jì)能力,因此從有利于男女青年在工作與學(xué)習(xí)中促進(jìn)心理成熟和積累一定的結(jié)婚成家經(jīng)濟(jì)條件看,我國現(xiàn)行的法定婚齡可以維持不變。

  (三)禁婚疾病

  關(guān)于禁婚疾病,有學(xué)者提出,應(yīng)保留法定的禁止結(jié)婚的疾病之規(guī)定,在婚姻法中作概括性規(guī)定,在婚姻登記條例中可具體進(jìn)行規(guī)定。關(guān)于是否需要強(qiáng)制婚檢,有學(xué)者提出,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制婚檢,因?yàn)榻Y(jié)婚不僅是個(gè)人的事,它直接影響到婚姻的對方當(dāng)事人以及子女,甚至是影響社會(huì),對于婚檢的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在婚姻當(dāng)事人之間進(jìn)行公示,賦予婚姻當(dāng)事人知情權(quán)和選擇權(quán),也有利于婚后家庭的穩(wěn)定,同時(shí),禁婚疾病的立法規(guī)定也隱含了對強(qiáng)制婚檢的要求。而另有學(xué)者提出,不應(yīng)當(dāng)恢復(fù)強(qiáng)制婚檢。從國外立法看,目前外國的結(jié)婚立法中都沒有強(qiáng)制婚檢的規(guī)定。這體現(xiàn)了尊重婚姻當(dāng)事人的意思自治,把是否進(jìn)行婚檢的權(quán)利交給婚姻當(dāng)事人。如果婚姻當(dāng)事人一方隱瞞本人的禁婚疾病而結(jié)婚,久治不愈導(dǎo)致婚姻關(guān)系難以維持的,他方可以請求離婚。

  (四)結(jié)婚程序

  關(guān)于結(jié)婚程序,有學(xué)者提出,應(yīng)對儀式婚和登記婚給予同等保護(hù),將事實(shí)婚姻也納入婚姻法的保護(hù)范疇。但也有學(xué)者提出,儀式婚的認(rèn)定比較困難,應(yīng)沿用現(xiàn)有規(guī)定,仍然堅(jiān)持實(shí)行登記婚制。此外,還有學(xué)者提出關(guān)于婚姻登記程序瑕疵的行政救濟(jì)途徑,建議婚姻登記機(jī)關(guān)在當(dāng)事人提出結(jié)婚登記申請或離婚登記申請后,在準(zhǔn)予登記前,對滿足登記條件的申請進(jìn)行公告,公告期屆滿后,沒有異議或者異議不成立的予以登記,否則,駁回當(dāng)事人的請求。有學(xué)者提出,應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記審查期和實(shí)質(zhì)審查制度,并建立婚姻登記瑕疵的行政補(bǔ)正制度,行政補(bǔ)正可以依申請也可依職權(quán)行使。

  (五)無效婚姻與可撤銷婚姻

  關(guān)于無效婚姻與可撤銷婚姻的立法模式,有學(xué)者提出,《民法總則》對民事行為的效力問題規(guī)定了無效民事行為和可撤銷民事行為,結(jié)婚也是民事法律行為,理應(yīng)與民事法律行為的相關(guān)規(guī)定一致,因此,應(yīng)采用雙規(guī)制的立法模式,保留無效婚姻和可撤銷婚姻制度。還有學(xué)者提出,要進(jìn)一步科學(xué)地界定無效婚姻和可撤銷婚姻的原因,適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大可撤銷婚姻的范圍,將當(dāng)事人意思表示虛假、意思表示錯(cuò)誤的結(jié)婚均作為可撤銷婚姻來處理。在對無效婚姻和可撤銷婚姻的處理,有學(xué)者提出,應(yīng)當(dāng)改變目前由婚姻登記機(jī)關(guān)和人民法院區(qū)別處理的制度,建議采用單一的訴訟程序,統(tǒng)一人民法院處理。

  (六)同居關(guān)系

  關(guān)于同居關(guān)系,有學(xué)者提出,應(yīng)當(dāng)對同居的概念進(jìn)行界定,不局限于是與異性共同生活,可表述為與他人共同生活,即同性婚姻雖區(qū)別于婚姻關(guān)系但也要適度保護(hù)。另有學(xué)者提出,婚姻家庭編立法時(shí)可以對非婚同居關(guān)系做原則性規(guī)定,采取契約保護(hù)模式,為將來制定相關(guān)的單行法律法規(guī)保留立法空間。

  五、夫妻關(guān)系

  (一)夫妻人身關(guān)系

  關(guān)于夫妻人身關(guān)系制度,有學(xué)者提出,當(dāng)代夫妻人身關(guān)系法應(yīng)以男女平等為基礎(chǔ),制定民法典婚姻家庭編時(shí),其結(jié)構(gòu)上宜設(shè)立“婚姻效力”一章,分設(shè)兩節(jié)規(guī)定“夫妻相互之間的權(quán)利和義務(wù)”和“夫妻財(cái)產(chǎn)制”,分別規(guī)定婚姻當(dāng)事人人身上的效力和財(cái)產(chǎn)上的效力。具體而言,立法除了繼續(xù)保留夫妻家庭地位平等、相互尊重、互負(fù)扶養(yǎng)義務(wù)外,應(yīng)當(dāng)增加規(guī)定夫妻互負(fù)共同生活的義務(wù)負(fù)和忠誠義務(wù)。此外,夫妻各自獨(dú)立的姓名權(quán),因其他民事法律已明文規(guī)定,婚姻法無必要重復(fù)規(guī)定。

  (二)婚姻家庭財(cái)產(chǎn)法的價(jià)值取向

  有學(xué)者提出,家庭財(cái)產(chǎn)法應(yīng)采用家庭本位觀念對待家庭財(cái)產(chǎn)問題,處理好私法自治與國家干預(yù)、交易安全與家庭財(cái)產(chǎn)安全兩對關(guān)系,從而維護(hù)家庭穩(wěn)定與整體利益,保護(hù)家庭中相對弱勢成員,尤其是女性的權(quán)益。在未來的“民法典婚姻家庭編”財(cái)產(chǎn)法部分的編纂過程中,應(yīng)當(dāng)區(qū)分市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則與家庭規(guī)則兩種不同性質(zhì)的規(guī)則,將婚姻家庭編的財(cái)產(chǎn)法部分定位為家庭規(guī)則予以設(shè)計(jì),以便契合婚姻家庭不同于市場經(jīng)濟(jì)與市民社會(huì)之倫理。另有學(xué)者提出,財(cái)產(chǎn)法在夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系的適用中應(yīng)保持謙抑,在我國民法典婚姻家庭編在編纂中,應(yīng)當(dāng)引入社會(huì)性別視角,制定專門的家庭財(cái)產(chǎn)法來調(diào)整夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系,這樣才能促進(jìn)夫妻關(guān)系的和諧,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

  (三)夫妻財(cái)產(chǎn)制的類型

  關(guān)于夫妻財(cái)產(chǎn)制的類型,有學(xué)者提出,目前的婚后所得共同制契合我國的基本國情與社會(huì)傳統(tǒng)觀念,應(yīng)當(dāng)予以維持。有學(xué)者提出,建議實(shí)行婚后勞動(dòng)所得共同制,在家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化、價(jià)值化的背景下,婚后勞動(dòng)所得共同制能夠較大限度地實(shí)現(xiàn)夫妻之間的利益。也有學(xué)者提出,夫妻法定財(cái)產(chǎn)制的設(shè)立應(yīng)利于維護(hù)夫妻感情,而婚后勞動(dòng)所得共同制能夠更好地維護(hù)夫妻之間的感情。還有學(xué)者提出,為了更直接地維護(hù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人的合法利益,減少夫妻財(cái)產(chǎn)糾紛,有必要強(qiáng)化夫妻約定財(cái)產(chǎn)制度的適用,并提升夫妻財(cái)產(chǎn)約定的法律效力,建議在結(jié)婚登記申請時(shí),提交的材料中增加雙方對于婚姻財(cái)產(chǎn)狀況的約定或聲明,并建立起相應(yīng)的夫妻財(cái)產(chǎn)約定的公示制度。

  關(guān)于夫妻約定財(cái)產(chǎn)制的立法模式,主要有兩種觀點(diǎn):有學(xué)者主張,應(yīng)借鑒法國民法典、德國民法典中約定財(cái)產(chǎn)制的規(guī)定,在民法典婚姻家庭編中列舉幾種財(cái)產(chǎn)制類型以供當(dāng)事人選擇,即采取封閉式的約定財(cái)產(chǎn)制。另有學(xué)者主張,既可以設(shè)立幾種財(cái)產(chǎn)制類型供夫妻選擇,還應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個(gè)彈性條款,允許夫妻雙方自愿約定其財(cái)產(chǎn)關(guān)系,即采取開放式的立法模式,這樣更有利于滿足夫妻的需求。

  (四)夫妻共同財(cái)產(chǎn)

  1.夫妻共同財(cái)產(chǎn)范圍的認(rèn)定

  關(guān)于夫妻共同財(cái)產(chǎn)范圍的認(rèn)定,有學(xué)者提出,共同財(cái)產(chǎn)范圍的認(rèn)定僅以夫妻關(guān)系存續(xù)期間作為要件是不合理的,婚姻關(guān)系本質(zhì)上是一種人身關(guān)系,其不能直接產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)法上的效力,法律只能在人身關(guān)系的領(lǐng)域施加強(qiáng)制性規(guī)定,而財(cái)產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域則應(yīng)當(dāng)遵守意思自治原則,同時(shí),在結(jié)婚登記申請時(shí),可以規(guī)定增加雙方對約定財(cái)產(chǎn)狀況的聲明,并著力強(qiáng)化夫妻財(cái)產(chǎn)的公示,而在法定財(cái)產(chǎn)制下,夫妻的個(gè)人財(cái)產(chǎn)的范圍,也應(yīng)當(dāng)做進(jìn)一步的明晰化處理。

  2.部分產(chǎn)權(quán)房屋

  所謂部分產(chǎn)權(quán)房屋,有學(xué)者認(rèn)為,它是一種在自然人與政府之間實(shí)行按份共有的財(cái)產(chǎn),共有住房人的房屋處分權(quán)受到限制,即在夫妻離婚就共有產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行分割時(shí),其處理規(guī)則如下:對于購房未滿五年的,由政府對自然人共有部分進(jìn)行購買,夫妻因政府回購所得價(jià)款則由雙方協(xié)商處理,對于滿五年而離婚的,夫妻均不想要房屋的,由政府回購,一方想要的,評(píng)估后由要房一方給予貨幣補(bǔ)償,而雙方都想要的,則應(yīng)實(shí)行競價(jià)規(guī)則,價(jià)高者得,然后由取得房屋一方給予對方貨幣補(bǔ)償。

  3.夫妻間的贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)

  關(guān)于夫妻間的贈(zèng)與財(cái)產(chǎn),有學(xué)者主張,夫妻間贈(zèng)與行為具有無償性但不具有身份附隨性,夫妻間贈(zèng)與行為應(yīng)統(tǒng)一適用《合同法》的規(guī)定,贈(zèng)與人享有任意撤銷權(quán)和法定撤銷權(quán)。在受贈(zèng)人嚴(yán)重侵害贈(zèng)與人與贈(zèng)與人近親屬的人身權(quán)利和嚴(yán)重侵犯贈(zèng)與人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或者受贈(zèng)人對贈(zèng)與人有法定的夫妻扶養(yǎng)義務(wù)而不履行或者受贈(zèng)人不履行約定義務(wù)的情形下,贈(zèng)與人有權(quán)利行使法定撤銷權(quán)。

  (五)夫妻共同債務(wù)

  關(guān)于夫妻共同債務(wù),學(xué)者們主要提出以下觀點(diǎn):其一,《婚姻法司法解釋二》第24條的問題在于,沒有將夫妻共同債務(wù)的可規(guī)定范圍明確限定為夫妻日常家事生活之中,從而導(dǎo)致絕大多數(shù)超過夫妻日常家事生活范圍的債務(wù)均被納入夫妻共同債務(wù)的范圍,因此應(yīng)當(dāng)對《婚姻法司法解釋二》第24條的規(guī)定作限縮解釋,將可推定的夫妻共同債務(wù)明確限制在日常家事生活中。其二,當(dāng)前適用《婚姻法司法解釋二》第24條之規(guī)定,難免影響不知情配偶的利益,而倘若意欲實(shí)現(xiàn)債權(quán)人與非舉債方之間的平衡,則可以考慮直接選擇將法定夫妻財(cái)產(chǎn)制改革為增益共同制,以便減少不知情配偶的損失。其三,《婚姻法司法解釋二》第24條的規(guī)定,對于司法實(shí)務(wù)而言,推定規(guī)則能夠較好地保護(hù)債權(quán)人的利益,而該條的根本問題并非存在于文本上,而是存在于法院未盡審慎的夫妻共同債務(wù)的事實(shí)查明義務(wù)。其四,對夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定,可以以《婚姻法司法解釋二》首先采取相對寬泛的推定態(tài)度,再基于各種各樣的因素對債權(quán)人的追訴設(shè)定一系列限制。

  六、親子關(guān)系制度

  (一)親子關(guān)系確認(rèn)之訴

  關(guān)于親子關(guān)系確認(rèn)之訴,有學(xué)者提出,親子關(guān)系確認(rèn)訴訟涉及親人之間的血統(tǒng),從國家層面而言,具有較強(qiáng)的公益性,因此,這一關(guān)系不容當(dāng)事人隨意處分,為了求證血統(tǒng)的真實(shí)性,法院往往需要進(jìn)行職權(quán)探知和職權(quán)調(diào)查,盡量查明親子關(guān)系人之間的血緣關(guān)系;從私人層面而言,親子關(guān)系又具有較強(qiáng)的私密性,親子關(guān)系訴訟也需要尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人基本的程序保障,讓當(dāng)事人有發(fā)表意見的機(jī)會(huì);從保護(hù)利益層面看,親子確認(rèn)訴訟應(yīng)當(dāng)建立以“未成年人利益最大化”為核心的基本原則,在成人利益與未成年人利益出現(xiàn)沖突時(shí),優(yōu)先保護(hù)未成年人利益。

  (二)親子關(guān)系否認(rèn)之訴

  關(guān)于親子關(guān)系否認(rèn)之訴,有學(xué)者提出,我國立法應(yīng)當(dāng)在一定條件下承認(rèn)第三人的否認(rèn)權(quán),這是兒童最大利益原則的要求,也是家庭權(quán)與血緣認(rèn)知權(quán)保障的要求。此外,為了避免生父濫行認(rèn)領(lǐng)權(quán)或否認(rèn)權(quán),傷及他人的婚姻家庭穩(wěn)定,有必要明確其享有否認(rèn)權(quán)的條件。條件的設(shè)置應(yīng)考慮避免違背兒童最大利益原則的情況發(fā)生:其一,提出否認(rèn)之訴,其必須有證據(jù)證明其血統(tǒng)上的生父身份;其二,子女未與推定父親形成實(shí)際家庭關(guān)系;其三,生父有明確的撫養(yǎng)意愿;以上三點(diǎn)缺一不可。

  (三)探望權(quán)

  關(guān)于探望權(quán),有學(xué)者提出,我國現(xiàn)行立法對探望權(quán)僅做了原則性的規(guī)定,這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以應(yīng)對司法實(shí)踐之需求。首先,在探望權(quán)的主體方面,如果將探望權(quán)視為監(jiān)護(hù)權(quán)之特定權(quán)能,那么探望權(quán)只能由非直接撫養(yǎng)的父或者母來行使,只有在特定情況下,才允許例外地給予祖父母探望權(quán);但如果將探望權(quán)的主體定位于未成年子女,權(quán)利的利益是其與家庭成員的見面交往,則考慮到家庭的完整性,確實(shí)應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大至其他家庭成員。其次,從探望權(quán)主體角度看,應(yīng)當(dāng)不能容忍其“被動(dòng)”接受直接撫養(yǎng)方遷徙而導(dǎo)致其探望子女產(chǎn)生不利益之狀態(tài),應(yīng)當(dāng)從程序上與實(shí)體上賦予其相當(dāng)?shù)臋?quán)利,即應(yīng)當(dāng)賦予其在遷徙之前的知情權(quán)與異議的權(quán)利,而不能只賦予嗣后的間接救濟(jì),并且,因遷徙而導(dǎo)致的探望權(quán)行使的額外成本的負(fù)擔(dān),立法也應(yīng)當(dāng)有原則性的規(guī)定。另有學(xué)者提出,探望權(quán)是父母子女關(guān)系所衍生的自然權(quán)利,不是父母獨(dú)享的權(quán)利,子女也應(yīng)有此權(quán)利;且應(yīng)將探望權(quán)的主體擴(kuò)大至祖父母等近親屬,如今的生活節(jié)奏過快,父母忙于工作無暇照顧子女,常由祖父母等親屬對兒童進(jìn)行照顧,他們之間的感情比起父母子女關(guān)系而言更甚。

  (四)代孕

  關(guān)于是否應(yīng)當(dāng)立法規(guī)制代孕行為,有學(xué)者提出,我國有很大的代孕市場,目前出現(xiàn)的種種問題并不是說代孕是不可取的,僅僅表明我國法律尚未發(fā)揮應(yīng)有的規(guī)制作用,我國應(yīng)當(dāng)有限制的開放代孕,提倡非商業(yè)代孕,而不是簡單地嚴(yán)令禁止一切代孕行為。另有學(xué)者還提出,應(yīng)在一定程度上放開對代孕的管制,允許符合特定條件、有生育意愿但因疾病無法生育的配偶在醫(yī)院等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格監(jiān)管下,在利他代孕的幫助下借助科技手段實(shí)現(xiàn)生育子女的夢想,這與我國現(xiàn)階段適度鼓勵(lì)生育的人口政策相符。

  關(guān)于代孕制度的構(gòu)建,有學(xué)者提出,首先,應(yīng)將委托代孕的群體限定于已婚的配偶中;其次,必須在法律條文中對代孕中涉及的所有相關(guān)操作程序進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定,并且嚴(yán)格禁止代孕過程中因家庭喜好的性別篩選和墮胎;再次考慮到代孕母親在整個(gè)妊娠過程中付出的巨大辛勞且?guī)椭懈改冈杏律谴心赣H對其身體享有的健康權(quán),應(yīng)規(guī)定代孕母親專有的代孕協(xié)議撤銷權(quán)。

  關(guān)于代孕子女之撫養(yǎng)歸屬,有學(xué)者提出,從子女出生到六個(gè)月階段推定為代孕母獲得撫養(yǎng)權(quán)對子女最有利,六個(gè)月以后委托方撫養(yǎng)對子女更為有利,一方與代孕子女形成事實(shí)撫養(yǎng)關(guān)系的情況下確認(rèn)“身份占有”效力,通過司法確認(rèn)認(rèn)可其與子女間親子關(guān)系。雙方都不愿意撫養(yǎng)孩子時(shí)由代孕母向法院提起強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)之訴,保障代孕子女權(quán)利和利益。另有學(xué)者提出,從兒童最大利益原則考量,由于代孕本就對代孕子的父母子女關(guān)系帶來了很多不確定性,因此,宜規(guī)定代孕母親在子女出生后兩周內(nèi)享有將自己登記為代孕子法定母親的權(quán)利,這有利于盡快穩(wěn)定代孕后的親子關(guān)系,符合代孕子的最大權(quán)益。

  七、監(jiān)護(hù)制度

  (一)監(jiān)護(hù)制度立法體例

  關(guān)于監(jiān)護(hù)制度的立法體例,有學(xué)者提出,監(jiān)護(hù)制度與民事主體制度、親屬制度都存在關(guān)聯(lián),相對而言,其與親屬制度的關(guān)聯(lián)程度更為密切。因此,在《民法總則》對監(jiān)護(hù)作出一般性規(guī)定的同時(shí),婚姻家庭編仍須對監(jiān)護(hù)作出具體規(guī)定?!睹穹倓t》中的監(jiān)護(hù)規(guī)定內(nèi)容應(yīng)包括為無民事行為能力人或限制民事行為能力人設(shè)置監(jiān)護(hù)人、無民事行為能力人或限制民事行為能力人的能力范圍、獲得或恢復(fù)完全民事行為能力時(shí)監(jiān)護(hù)終止。除此以外的其他有關(guān)監(jiān)護(hù)事務(wù)的具體規(guī)則規(guī)定在親屬編中。另有學(xué)者提出,《民法總則》監(jiān)護(hù)的規(guī)定與其所處的總則性定位不相符,作為總則的統(tǒng)攝功能發(fā)揮不足,為后續(xù)的婚姻家庭編監(jiān)護(hù)立法提供的空間有限,且在一定程度上偏離補(bǔ)充自然人民事行為能力這一立法原意。建議適當(dāng)增強(qiáng)統(tǒng)攝力作用,在總則編的監(jiān)護(hù)規(guī)定中僅圍繞對自然人民事行為補(bǔ)充的回應(yīng),在親屬編中具體規(guī)定監(jiān)護(hù)的內(nèi)容,以充分保護(hù)被監(jiān)護(hù)人權(quán)益。其理由在于:第一,這一立法模式與《民法通則》規(guī)定監(jiān)護(hù)的立法思維定式相銜接;第二,這是總則提取公因式的貫徹;第三,監(jiān)護(hù)制度的具體內(nèi)容非常復(fù)雜,位于總則過于龐雜,采取上述立法例可以保持體例上的協(xié)調(diào);第四,這能夠平衡對民事行為能力補(bǔ)足的功能與被監(jiān)護(hù)人利益保護(hù)的需要。

  (二)監(jiān)護(hù)制度的具體內(nèi)容

  關(guān)于未成年人的國家監(jiān)護(hù),有學(xué)者提出,在現(xiàn)代社會(huì),國家公權(quán)力大量主動(dòng)介入親子關(guān)系是現(xiàn)代親屬法發(fā)展的重要趨勢。婚姻家庭編在設(shè)計(jì)監(jiān)護(hù)制度時(shí),應(yīng)充分考慮國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的不同職能和作用,使其在監(jiān)護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)以適當(dāng)?shù)姆绞浇槿?,同時(shí)應(yīng)從完善法律規(guī)定的角度體現(xiàn)國家嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度。具體而言,建議在民法典婚姻家庭編中增設(shè)遺囑指定監(jiān)護(hù)人的生效、父母以外的自然人監(jiān)護(hù)、監(jiān)護(hù)監(jiān)督人、監(jiān)護(hù)人辭職、監(jiān)護(hù)終止時(shí)財(cái)產(chǎn)清算等條款,同時(shí)細(xì)化對監(jiān)護(hù)人職責(zé)的規(guī)定。另有學(xué)者提出,撤銷父母監(jiān)護(hù)人資格制度是我國監(jiān)護(hù)權(quán)制度體系中的重要組成部分,也是維護(hù)未成年人合法權(quán)益,保障其身心健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但父母監(jiān)護(hù)權(quán)不得輕易撤銷也是基于父母所在的家庭是未成年人成長的最佳環(huán)境。因此,只有在父母實(shí)施嚴(yán)重的監(jiān)護(hù)侵權(quán)行為或者嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的其他行為時(shí),國家才能介入,根據(jù)具體情形判決撤銷父母的監(jiān)護(hù)人資格。

  關(guān)于成年人的行為能力之識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),有學(xué)者提出,在《民法總則》生效的前提下,建議對第21、22條中“不能(完全)辨認(rèn)”和“自己行為”分別做目的解釋及擴(kuò)張解釋,以“持續(xù)的(喪失或)部分喪失處理自己事務(wù)所需的辨別認(rèn)識(shí)能力”作為行為能力欠缺的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),成年人“欠缺實(shí)施法律行為之能力”不再作為行為能力欠缺的判斷標(biāo)準(zhǔn),其行為效力通過《民通意見》第67條第2款獲得確定無效之解釋,實(shí)現(xiàn)“有行為能力但無意思能力”時(shí)權(quán)益的救濟(jì)。另有學(xué)者提出,我國《民法總則》的成年監(jiān)護(hù)制度在行為能力制度、尊重本人余存能力、支援自主決定以及保障訴訟權(quán)利等方面,與《殘疾人權(quán)利公約》有較大差距。為滿足《公約》要求,我國應(yīng)對《民法總則》第22條作體系解釋、第24條作限縮解釋、第35條第3款作擴(kuò)大解釋,以肯定本人的行為能力,對監(jiān)護(hù)的發(fā)生和終止采司法審查主義,同時(shí),應(yīng)授權(quán)分編尤其是婚姻家庭編的立法,在該編增加關(guān)于監(jiān)護(hù)的多元化決定支援措施等內(nèi)容。

  關(guān)于成年人監(jiān)護(hù)制度的內(nèi)容,有學(xué)者提出,目前《民法總則》還存在成年監(jiān)護(hù)制度比較粗略、被監(jiān)護(hù)人的范圍和適用條件不夠合理、監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度未設(shè)立等不足,需要通過民法分則的制定,明確我國監(jiān)護(hù)制度的立法體例細(xì)化成年被監(jiān)護(hù)人的范圍,補(bǔ)充成年法定監(jiān)護(hù)制度的層次,規(guī)定成年意定監(jiān)護(hù)合同的主要內(nèi)容,建立監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度和監(jiān)護(hù)人的辭任制度等,以全面完善我國監(jiān)護(hù)制度的體系和內(nèi)容。關(guān)于成年人意定監(jiān)護(hù)制度,有學(xué)者在評(píng)析瑞士成年人意定監(jiān)護(hù)制度的基礎(chǔ)上,提出以下我國成年人意定監(jiān)護(hù)制度完善的建議:首先,關(guān)于立法體例,成年人意定監(jiān)護(hù)分為一般措施和醫(yī)療措施兩種類型,其次,關(guān)于立法內(nèi)容,應(yīng)分別對一般措施和醫(yī)療措施的內(nèi)容進(jìn)行具體的細(xì)化規(guī)定。對于一般措施,第一,補(bǔ)充一般措施設(shè)立內(nèi)容的指引規(guī)定;第二,補(bǔ)充一般措施的設(shè)立形式要件;第三,確立意定監(jiān)護(hù)人享有報(bào)酬權(quán)的條件; 第四,明確意定監(jiān)護(hù)人對費(fèi)用支出的報(bào)銷權(quán);第五,增補(bǔ)意定監(jiān)護(hù)的變動(dòng)情形;第六,擴(kuò)大私力監(jiān)督主體的范圍;第七,補(bǔ)充公力介入監(jiān)護(hù)監(jiān)督的措施,包括增加強(qiáng)制登記程序;增加意定監(jiān)護(hù)開始的審查;增加強(qiáng)制申請撤銷意定監(jiān)護(hù)人的義務(wù)主體;補(bǔ)充監(jiān)護(hù)撤銷后意定監(jiān)護(hù)人的相關(guān)義務(wù)。對于一般醫(yī)療措施,第一,確立醫(yī)療措施的主體及內(nèi)容;第二,明確醫(yī)療措施的設(shè)立形式;第三,醫(yī)療措施的強(qiáng)制登記;第四,醫(yī)生查詢和履行醫(yī)療措施的職責(zé);第五,醫(yī)療措施的其他規(guī)定。

  八、收養(yǎng)制度

  關(guān)于收養(yǎng)制度,有學(xué)者提出,收養(yǎng)制度應(yīng)回歸民法典中的婚姻家庭法,具體可以作如下安排:借鑒大陸法系國家的立法模式,將收養(yǎng)法作為婚姻家庭法的一部分,列于父母子女關(guān)系之后,其為確認(rèn)建立親子關(guān)系的法律路徑之一;同時(shí),考慮到中國婚姻家庭立法的傳統(tǒng)和收養(yǎng)制度及內(nèi)容的相對獨(dú)立性,應(yīng)當(dāng)將收養(yǎng)制度單列一章,體現(xiàn)收養(yǎng)關(guān)系的獨(dú)特性。另有學(xué)者提出,《韓國民法》規(guī)定的收養(yǎng)制度類型包括完全收養(yǎng)和不完全收養(yǎng),對未成年人的收養(yǎng)和對成年人的收養(yǎng)等,其立法理念與具體內(nèi)容值得我們借鑒。

  九、離婚制度

  (一)訴訟離婚

  1.訴訟離婚程序之冷靜期

  關(guān)于訴訟離婚程序的冷靜期,主要有兩種觀點(diǎn):一是“肯定說”,有學(xué)者提出,應(yīng)設(shè)置離婚冷靜期以防止沖動(dòng)型離婚;二是“否定說”,有學(xué)者提出,沒有必要在訴訟程序中增設(shè)離婚冷靜期制度,因?yàn)椤皼_動(dòng)離婚”具有較高識(shí)別性、步入訴訟的離婚案件普遍難以有效挽救,離婚冷靜期制度缺乏現(xiàn)實(shí)合理性。

  2.判決準(zhǔn)予離婚的條件

  關(guān)于判決準(zhǔn)予離婚的標(biāo)準(zhǔn),主要有兩種觀點(diǎn),有學(xué)者提出,應(yīng)繼續(xù)采用“夫妻感情破裂”作為法定離婚標(biāo)準(zhǔn),其理由在于,“感情破裂”較之“婚姻關(guān)系破裂”外延更廣,也更有利于保障夫妻一方的離婚自由,且更符合司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和婚姻制度的發(fā)展趨勢。另有學(xué)者提出,應(yīng)采用“夫妻關(guān)系破裂”為標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)殡x婚是各種關(guān)系或者各種利益的分離,采“關(guān)系破裂”作為離婚標(biāo)準(zhǔn),既可通過立法提醒當(dāng)事人離婚不僅僅是感情問題,又有利于減少夫妻爭議的問題,緩和矛盾。

  關(guān)于判決準(zhǔn)予離婚的具體條件,有學(xué)者提出,現(xiàn)行法定離婚標(biāo)準(zhǔn)下的法定離婚條件應(yīng)得到補(bǔ)充和完善,以適應(yīng)不斷變化的離婚理由和婚姻家庭觀?;诖耍ㄗh在現(xiàn)有法定離婚條件的基礎(chǔ)上,增補(bǔ)“配偶一方有酗酒惡習(xí)屢教不改的”和“夫妻之間長期性生活不和諧的”兩項(xiàng)法定離婚條件。

  (二)登記離婚

  1.登記離婚的條件

  關(guān)于登記離婚的條件,有學(xué)者提出,建議增加離婚年齡的法律限制,并且增設(shè)離婚冷靜期,例如:規(guī)定夫妻雙方結(jié)婚后應(yīng)當(dāng)達(dá)到一定的期間(1年)才可以協(xié)議離婚,這樣可以避免因?yàn)榧彝ガ嵤禄蛘咝愿癫缓系瘸霈F(xiàn)的“閃離”現(xiàn)象。

  2.登記離婚的程序

  關(guān)于登記離婚的審查,有學(xué)者提出,建議增設(shè)離婚公示制度,婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先審查其是否滿足基本條件,審核后應(yīng)當(dāng)給予公示,如有不同意見者可提出書面異議,有關(guān)登記部門對此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行真實(shí)性審查。這樣,不僅可以由婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行真實(shí)性審查和監(jiān)督,也可以通過社會(huì)力量監(jiān)督當(dāng)事人,減少惡意離婚、虛假離婚等現(xiàn)象的發(fā)生。

  關(guān)于離婚時(shí)未成年子女利益的保護(hù),有學(xué)者提出,10周歲以下的子女意思表達(dá)能力欠缺,其父母本應(yīng)該作為法定代理人保護(hù)其利益,但在有些離婚案件中,父母的利益與子女的利益沖突,有可能為了自己的利益而不顧子女的利益,由此應(yīng)當(dāng)由婚姻登記機(jī)關(guān)或者相關(guān)機(jī)關(guān)來確定與此無利害關(guān)系的第三人擔(dān)任未成年子女的代表人,代表人應(yīng)當(dāng)與父母就其未成年子女問題進(jìn)行協(xié)商,以實(shí)現(xiàn)未成年子女利益的最大保護(hù)。而針對10周歲以上,18周歲以下的子女,由于他們基本能夠表達(dá)自己的真實(shí)意愿,因此當(dāng)事人協(xié)議離婚應(yīng)當(dāng)征求孩子的意愿,若其對于父母的離婚有不同意見,則可以向有關(guān)部門提出,相關(guān)部門核實(shí)后認(rèn)為未成年孩子的利益可能得不到足夠保護(hù)時(shí),將不再辦理離婚相關(guān)手續(xù)。

  十、繼承法的基本原則

  關(guān)于繼承法的基本原則,有學(xué)者認(rèn)為,在法典化態(tài)勢下應(yīng)以雙層原則體系--基礎(chǔ)性體系和特殊體系--構(gòu)造繼承編的原則體系,建議將繼承編的基本原則表述為二原則:“保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)原則”和“養(yǎng)老育幼原則”。

  十一、法定繼承制度

  關(guān)于法定繼承制度,有學(xué)者在對四川省被調(diào)查民眾的法定繼承觀念及相應(yīng)的遺產(chǎn)處理習(xí)慣進(jìn)行實(shí)證調(diào)查分析的基礎(chǔ)之上,建議在“中國民法典繼承法編”編纂中,從以下方面完善法定繼承制度:堅(jiān)持繼續(xù)規(guī)定“繼承權(quán)男女平等”,適度擴(kuò)大法定繼承人的范圍和順序,盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶的兒媳或女婿被改為可請求分得適當(dāng)遺產(chǎn)人,增設(shè)配偶對原使用的遺產(chǎn)中家庭住房的先取權(quán)和終生居住權(quán),增設(shè)后順序特殊法定繼承人對原使用的遺產(chǎn)住房及家庭生活用品的終生使用權(quán)。

全文
搜索

關(guān)注
微信

關(guān)注官方微信

關(guān)注
微博

關(guān)注官方微博

網(wǎng)絡(luò)
信箱