國法學(xué)會體育法學(xué)研究會工作報告
?張劍
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2012年7月5日
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各位理事、各位會員：
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?????? ?受常務(wù)理事會委托,我代表中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會理事會做工作報告，請大家審議。
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???? ??? 一、過去一年的工作
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??????? 2011年，中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會繼續(xù)加強隊伍建設(shè)，完善年會、學(xué)術(shù)研討機制，積極開展對外學(xué)術(shù)交往，推進中國體育法學(xué)研究會社團登記籌備，各項工作進展順利。
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???? ?（一）研究會組織建設(shè)進一步加強
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???? ?? 隨著近年來研究會的發(fā)展，體育法學(xué)、法律工作者加入研究會的積極性越來越高。于曉光副會長剛剛宣讀了2012年新加入研究會的會員名單，這是研究會2005年成立以來增加會員人數(shù)最多的一次。截至目前，中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會共有個人會員226人（其中，包括理事84人，常務(wù)理事會組成人員29人），團體會員6個。從數(shù)量上看，已經(jīng)具有一定規(guī)模。從會員的結(jié)構(gòu)看，包括高等院校的教師，科研機構(gòu)的研究人員，立法機關(guān)和法院、檢察院的國家公職人員，律師等法律實務(wù)工作者，體育行政部門和單項體育協(xié)會的體育實踐工作者，相關(guān)專業(yè)的在讀研究生，人員組成呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、多層次、年輕化特征等特征，增強了研究會的發(fā)展?jié)摿Α?br> ?
????? ?（二）學(xué)術(shù)研討活動更加活躍
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????? ? 研究會始終重視每年一度的年會暨學(xué)術(shù)研討會，并不斷完善機制。幾年來，會員們充分借助年會這一平臺，圍繞主題進行學(xué)術(shù)研討，加強互動交流，開拓了研究思路，促進了學(xué)術(shù)水平的提高。去年8月，中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會2011年年會暨學(xué)術(shù)研討會在杭州召開。中國法學(xué)會、國務(wù)院法制辦、最高人民檢察院、體育總局等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會理事、會員共80余人參加會議。年會圍繞“《體育法》修改中的有關(guān)問題”這一主題，征集論文80余篇。各位專家、學(xué)者針對《體育法》修改的基本思路、激勵機制在立法中的運用、學(xué)校體育傷害事故的責(zé)任承擔(dān)、職業(yè)運動員合同的特殊性、體育社會團體改革問題，積極發(fā)言，熱烈討論，對《體育法》修改提出了很多建設(shè)性意見。
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????? ? 此外，北京市法學(xué)會體育法學(xué)與奧林匹克法律事務(wù)研究會與山東省法學(xué)會體育法學(xué)研究會、遼寧省法學(xué)會體育法學(xué)研究會和天津體育學(xué)院合作，共同舉辦了以“我國職業(yè)足球的法律治理”為主題的“首屆環(huán)渤海體育法學(xué)論壇”，來自北京、天津、山東、遼寧、河北、山西等地的80多名專家、學(xué)者和嘉賓匯聚一堂，深入分析、積極研討中國職業(yè)足球發(fā)展中的法律問題，體現(xiàn)了體育法學(xué)研究者直面重要、復(fù)雜問題的勇氣和社會責(zé)任感。這些學(xué)術(shù)活動為廣大體育實踐工作者和體育法學(xué)研究者提供了越來越多的交流機會，成為活躍體育法學(xué)研究的有效平臺，發(fā)揮著日益重要的作用。
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????? ?（三）對外學(xué)術(shù)交流渠道日益拓展
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???? ??? 2011年9月，研究會副會長于曉光教授等11名成員參加了在俄羅斯舉行的第17屆世界體育法大會暨國際體育法協(xié)會年會，馬宏俊、王小平等老師在研討會上做主題發(fā)言，韓勇、朱文英、朱琳、羅嘉司、陳華榮等老師共十幾篇論文入選大會論文集。2011年，研究會還派學(xué)者參加了在韓國舉行的體育法國際研討會，進一步加強了同日本和韓國體育法學(xué)學(xué)術(shù)界的聯(lián)系。此外，還有一些研究會的會員、理事通過參加其他對外法學(xué)學(xué)術(shù)交流活動、到國外大學(xué)做訪問學(xué)者等方式，進一步加深了與其他國家在體育法學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與合作，開闊了視野，增加了研究會活動的廣度和深度。
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??????? ?今年10月10-12日，國際體育法協(xié)會主辦的第18屆世界體育法大會將在中國政法大學(xué)舉行。大會以“體育法—推動體育活動發(fā)展的保障”為主題，將就運動員權(quán)利保障、體育賽事和體育傳媒的法律保障、體育仲裁和糾紛解決機制、學(xué)校體育和全民健身保障、體育組織和體育博彩的法律地位等多個專題展開研討。歡迎各位理事和會員積極參與。
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??????? （四）廣泛參與體育法制實踐
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????? ? 體育法學(xué)研究會始終積極參與體育法治實踐工作，在《中華人民共和國體育法》修改、《全民健身條例》配套立法以及體育仲裁制度研究等工作中，都發(fā)揮了重要的作用。特別是近兩年，國家體育總局組織了多次修改《體育法》的專題研討會和調(diào)研活動，研究會多位成員直接參與其中，不僅就修改思路、方法提出了很多富有建設(shè)性的意見和建議，還就條文修改、起草、論證等做了大量文字性工作，為修改工作順利推進做出了積極努力。在這個過程中，他們的法學(xué)研究成果在體現(xiàn)學(xué)術(shù)理論價值的同時，也實現(xiàn)了服務(wù)于體育法制實踐的目的。
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?????? （五）扎實做好中國體育法學(xué)研究會社團登記籌備工作
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????? ? 2011年6月21日，中國法學(xué)會在北京召開了所屬43個研究會的會長、秘書長會議，部署了研究會籌備登記工作，啟動了研究會依法注冊登記程序。根據(jù)要求，中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會要盡快完成社團登記注冊相關(guān)工作。注冊完成以后，中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會將更名為“中國體育法學(xué)研究會”，并作為獨立的社團法人開展活動。
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?? ???? 2012年3月5日，經(jīng)中國法學(xué)會批準，中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會在北京召開常務(wù)理事會會議，組成了中國體育法學(xué)研究會籌備組，討論并通過了《中國體育法學(xué)研究會章程（草案）》，以無記名投票的方式確定了中國體育法學(xué)研究會擬任負責(zé)人名單。
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?????? ? 經(jīng)過認真籌備，目前研究會已經(jīng)完成了會員名單登記、落實了法人住所和注冊資金、通過了擬任負責(zé)人名單和《章程（草案）》。下一步將按照中國法學(xué)會和民政部的要求，盡快完成籌備登記的相關(guān)工作。
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?????? ?由于社團登記籌備比較繁瑣，很多具體工作也在根據(jù)中國法學(xué)會的統(tǒng)一要求和部署下不斷改進，如會員登記表、發(fā)起人登記表等表格填寫、單位蓋章等具體事務(wù)，需要所有會員和理事的共同配合，希望大家對這項工作給予充分理解和支持，使研究會籌備登記工作順利完成。
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???? ??? 二、下一步的工作設(shè)想
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?????? ?今年是 “十二五”規(guī)劃深入推進實施的一年，體育工作將繼續(xù)圍繞中心任務(wù)，實施各項體育法律法規(guī)，切實保障公民權(quán)益，維護體育運行秩序，促進事業(yè)發(fā)展進步。體育法學(xué)研究會將立足于繁榮體育法學(xué)研究、服務(wù)體育工作實踐，為促進依法治體做出積極的努力。
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????? ? （一）堅持面向?qū)嵺`加強理論研究
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????? ? 做好體育法學(xué)研究，必須關(guān)注體育實踐，從實踐中來，到實踐中去。研究會要繼續(xù)發(fā)揚理論聯(lián)系實際的作風(fēng)，既要認真做好基礎(chǔ)理論問題研究，也要做好為解決實際問題進行的應(yīng)用對策研究，緊緊圍繞體育工作中迫切需要解決的、事關(guān)群眾切身利益的問題，積極提出從政策法規(guī)層面上解決問題的對策和建議，形成更多有分量、高水平的研究成果，為推動體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供理論支持。要進一步加強研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，加強經(jīng)驗交流和推廣，加強與有關(guān)管理機構(gòu)和實務(wù)部門的聯(lián)系，增強研究的主動性、積極性、針對性，使更多的研究成果能夠及時、充分地運用于政府決策、立法實踐、體育法學(xué)學(xué)科發(fā)展和體育法學(xué)教材建設(shè)等方面，形成法學(xué)理論與實務(wù)密切聯(lián)系、相互促進的良好局面。
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???? ?? （二）豐富和活躍學(xué)術(shù)研究活動
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??????? 學(xué)術(shù)活動是研究會各項工作的核心和重點。研究會成立以來，一直非常注重學(xué)術(shù)研究和交流活動，通過每年年會舉辦的機會，都選取一個當前體育事業(yè)發(fā)展中的核心問題同時召開學(xué)術(shù)研討會，加強學(xué)術(shù)交流。下一步，我們將繼續(xù)完善研究會的學(xué)術(shù)活動機制，除每年的年會以外，根據(jù)實踐需要，結(jié)合體育事業(yè)發(fā)展中的熱點、難點和若干前瞻性問題，也會通過專題研討會、學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)刊物等載體，豐富學(xué)術(shù)研究活動的形式，活躍學(xué)術(shù)研究活動，展示體育法學(xué)研究成果。地方體育法學(xué)研究會、高等院校體育法學(xué)研究機構(gòu)等組織也要結(jié)合各自特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展多種多樣的學(xué)術(shù)活動，努力營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，解放思想，實事求是，大力推動學(xué)術(shù)觀點創(chuàng)新、學(xué)科體系創(chuàng)新和科研方法創(chuàng)新，力爭多出成果，出好成果。
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??? ?? （三）不斷壯大研究隊伍
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??? ??? 繼續(xù)著力抓好研究會的組織建設(shè)工作，積極探索繁榮法學(xué)研究新的、有效的方法和途徑，提高組織推動法學(xué)研究的能力，促進科研水平、學(xué)術(shù)水平的提升，使研究會不斷增強自身的活力，保持研究會體育法學(xué)研究工作的持續(xù)發(fā)展。要在有計劃地做好團體會員和個人會員的發(fā)展工作的同時，繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展團體會員，將體育學(xué)科、體育專業(yè)特別是綜合性院校和法學(xué)類院校的研究力量最大限度地吸納到研究會中來，不斷壯大研究隊伍。要通過研究會的平臺，努力打造一支銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理的體育法學(xué)研究者隊伍，把優(yōu)秀研究人才的聰明才智和創(chuàng)造能力充分發(fā)揮出來。
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???? ?? 同時，要努力做好會員管理和服務(wù)工作。抓緊建立會員資料信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、咨詢服務(wù)等會員服務(wù)平臺，建立會員廣泛參與機制，充分調(diào)動廣大會員參與體育法學(xué)研究和法治實踐的積極性，增強體育法學(xué)研究會的凝聚力。
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????? ?（四）提高對外體育法學(xué)交流的影響力
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??? ??? 隨著全球化進程日益加快，國際體育界的交往更加頻繁，而在世界各大法系相互融合的大背景下，對外體育法學(xué)交流顯得更加重要。體育法學(xué)研究會要繼續(xù)廣泛開展對外法學(xué)交流活動，采取“走出去”和“請進來”相結(jié)合的方式，主動宣傳中國體育法學(xué)研究成果，虛心借鑒國際體育法學(xué)先進經(jīng)驗，不斷提升對外體育法學(xué)交流的層次與質(zhì)量，擴大中國體育法學(xué)的影響力。要進一步利用好亞洲體育法學(xué)會的平臺，不斷鞏固與日本、韓國等在亞洲有影響力國家的交流，開展深層次、多形式的務(wù)實合作。注重擴大同港澳臺體育法學(xué)界的交往與合作，同時逐步加強與世界各國體育法學(xué)界的交流，拓展對外體育法學(xué)交流的新渠道，實現(xiàn)對外法學(xué)交流的新跨越。
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?????? （五）盡快完成中國體育法學(xué)研究會登記工作
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??? ??? 前不久，我們已經(jīng)按照中國法學(xué)會的要求，將社團登記籌備的有關(guān)材料報送中國法學(xué)會審核。在獲得中國法學(xué)會的批復(fù)后，將按照社團登記的有關(guān)規(guī)定，報民政部審批。
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????? ? 各位理事、各位會員，再過22天，第30屆奧林匹克運動會將在倫敦開幕，中國體育代表團也將再次踏上征程，讓我們共同祝愿中國體育健兒再創(chuàng)輝煌。伴隨著中國體育不斷突破進取的新成就，也祝愿我們體育法學(xué)界開拓進取，團結(jié)奮斗，不斷取得新成績，實現(xiàn)新發(fā)展，做出新貢獻！
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?????? ? 謝謝大家！