(2003年11月5日)

　　孫琬鐘

各位代表：

　　我受中國法學會第四屆理事會的委托，向第五次全國會員代表大會作關于《中國法學會章程》(修改草案)的說明。

　　一、《中國法學會章程》修改的必要性

　　1997年1月22日中國法學會第四次會員代表大會通過的《中國法學會章程》，對于中國法學會組織推進法學研究和開展法學交流，促進社會主義民主法制建設，推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程，發(fā)揮了重要作用。實踐證明是個好章程。六年多來，我國政治、經(jīng)濟和社會生活發(fā)生了深刻的變化，特別是黨的十六大和十六屆三中全會提出了全面建設小康社會的宏偉目標和建成完善的社會主義經(jīng)濟體制的戰(zhàn)略部署，對中國法學會的工作提出了新的更高的要求。為了適應新形勢新任務，更好地履行中國法學會的職責，有必要對現(xiàn)行章程進行修改和完善。

　　二、《中國法學會章程》修改的過程

　　在籌備召開第五次全國會員代表大會的同時，開始醞釀修改章程。這次修改，書面征求了各省(自治區(qū)、直轄市)法學會和各大城市法學會、各科學(專業(yè)、專門)研究會的意見，征求了部分會員的意見。普遍認為，《中國法學會章程》是中國法學會的組織規(guī)程和行為準則，應保持其穩(wěn)定性和連續(xù)性，不宜作大的修改;為適應形勢發(fā)展，體現(xiàn)時代特征，可稍作一些必要的補充和修改。在總結4次會員代表大會以來的實踐經(jīng)驗、明確歷史定位及發(fā)展方向的基礎上，經(jīng)反復討論研究，提出了章程修改草案。

　　三、《中國法學會章程》修改的指導思想和主要原則

　　《中國法學會章程》修改的指導思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，充分發(fā)揮中國法學會在“繁榮法學研究，推進依法治國”中的作用，團結、動員廣大法學工作者、法律工作者，為全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興貢獻力量。

　　《中國法學會章程》修改的主要原則是：本著解放思想、實事求是、與時俱進的精神，依照中央有關文件和國家有關法律的規(guī)定，既注意保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性，又注意體現(xiàn)時代性、前瞻性;既注意保持規(guī)范性、權威性，又注意體現(xiàn)指導性和可操作性。

　　四、《中國法學會章程》修改的主要內容

　　(一) (一)將“三個代表”重要思想寫入中國法學會的指導思想

　　把章程第二條中“以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導”修改為“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導”。黨的十六大把“三個代表”寫入黨章，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一起，確立為黨必須長期堅持的指導思想。中國法學會作為黨領導的人民團體，黨和政府聯(lián)系全國法學工作者、法律工作者的橋梁和紐帶，必須將“三個代表”重要思想作為中國法學會工作的指導思想。

　　(二)對中國法學會性質的表述作了調整

　　把章程第一條“中國法學會是中國法學界、法律界的全國性社會團體和學術團體”，修改為“中國法學會是中國共產(chǎn)黨領導的人民團體，是中國法學界、法律界的全國性群眾團體和學術團體，是黨和政府聯(lián)系廣大法學工作者、法律工作者的橋梁和紐帶，是加強社會主義民主法制建設，推進依法治國、建設社會主義法治國家的重要力量?！边@樣表述，更準確地體現(xiàn)出中國法學會的性質和特點，符合中國法學會的現(xiàn)實狀況和發(fā)展要求;有利于提高中國法學會的社會地位和社會影響，更好地履行中國法學會的職責，充分發(fā)揮中國法學會的作用。

　　(三)對中國法學會奮斗目標的表述作了修改

　　把章程第二條中“為加強我國社會主義民主法制建設，推進依法治國、建設社會主義法制國家的進程，促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)服務”，修改為“為繁榮法學研究，推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，全面建設小康社會服務”。這樣表述，突出了江澤民同志為中國法學會建會50周年所作的“繁榮法學研究，推進依法治國”題詞精神，使中國法學會的主要職責更加明確，歷史定位更加準確，奮斗目標更加清晰。

　　此外，還對有的條款做了一些必要的文字改動。

　　以上說明，請予審議。