(中國法學會五屆五次常務理事會議討論通過)

　　2008年，中國法學會工作的指導思想和總的要求是：深入學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立社會主義法治理念，全面落實全國政法工作會議的部署，緊緊圍繞十七大提出的一系列新任務、新要求，緊緊圍繞全面實施依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家的戰(zhàn)略目標，著力推進法學理論創(chuàng)新，進一步繁榮和發(fā)展法學研究;著力推進體制機制創(chuàng)新，探索群團活動方式和運行規(guī)律，進一步活躍法學會各項工作;著力加強自身建設，進一步提高開拓法學會事業(yè)的能力，努力在推動法學研究、拓展法學交流、開展法制宣傳、培養(yǎng)法律人才和加強地方法學會自身建設等方面取得新的更大的進展，為堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)提供強有力的法學理論支持，在新的起點上努力開創(chuàng)法學會工作的新局面。

　　一、深入學習貫徹黨的十七大精神，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作

　　(1)要把深入學習貫徹黨的十七大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務抓緊抓好。高舉旗幟，明確方向。要認真組織廣大法學工作者、法律工作者，深入學習和深刻領會十七大報告和胡錦濤總書記在全國政法工作會議上的重要講話精神，深刻領會全面建設小康社會對社會主義民主法制建設提出的新要求，深入落實全面實施依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的新任務，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把黨的十七大精神和全國政法工作會議精神貫徹落實到繁榮法學研究、推進依法治國的各項實際工作中。

　　(2)要在武裝頭腦上狠下功夫。準確把握十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署。要在指導實踐上狠下功夫。緊密聯(lián)系黨和國家工作大局，聯(lián)系法治建設的大勢和政法工作的實際，查找差距，進一步明確工作的切入點、著力點，努力提高服務大局的本領。要在推動工作上狠下功夫。積極探索加強和改進法學研究、法學交流、法學人才培養(yǎng)的有效途徑，進一步理清新思路，明確新任務，提出新舉措，推動法學會各項工作實現新突破，取得新進展。

　　二、緊緊圍繞黨和國家的工作大局，加強重點課題的研究

　　(3)緊緊圍繞十七大關于全面建設小康社會的總目標，圍繞社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大課題，圍繞全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署，結合中央經濟工作會議和全國政法工作會議提出的新任務，從理論支持和法治保障的角度選定重點研究課題，并扎實組織實施，不斷推出高質量的研究成果。

　　(4)加強對依法治國基本方略的總體性研究、戰(zhàn)略性研究。深入研究依法治國的基本理論，科學規(guī)劃依法治國的發(fā)展戰(zhàn)略，實現依法治國的全面協(xié)調發(fā)展。組織專門的課題組，集中力量深入研究，制定出實施依法治國基本方略的總體規(guī)劃。

　　(5)加強對下一個五年立法規(guī)劃的研究。積極配合全國人大下一個五年立法規(guī)劃的制定，加強調研，提出規(guī)劃建議。著重加強對形成中國特色社會主義法律體系起重要支架作用的法律的研究，適時提出專家建議稿。同時也要注重對現有法律的修改、清理、廢止的研究。

　　(6)加強對完善我國社會主義市場經濟體制法律問題的研究。著重加強財稅、價格、投資、金融體制改革法律問題的研究，健全宏觀調控法律法規(guī)體系;加強建立健全國有資產管理和監(jiān)督體制的研究，推進國有企業(yè)改革的深化;繼續(xù)加強新農村建設法律問題研究，推進農村經濟和社會全面發(fā)展;加強對環(huán)境保護、生態(tài)文明的法制保障的研究，促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施;加強應對國際貿易摩擦、反補貼、反傾銷和產品質量安全等方面法律問題的研究，最大限度運用法律手段維護我國經濟利益。

　　(7)加強對以民生為重點的社會建設法制保障的研究。著力加強對社會救助、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配以及加強社會管理、完善公共服務、有效化解社會矛盾等方面問題的研究，推動完善相關立法，保障和改善民生，為社會建設提供法律和制度保障。

　　(8)加強對司法體制改革的研究。著重研究如何深化司法體制改革、優(yōu)化司法職權配制、規(guī)范司法行為，推動建立公正高效權威的社會主義司法制度，切實解決司法不公以及執(zhí)行難等問題。樹立憲法和法律至上的觀念，加強對憲法和法律有效實施的研究，維護法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威。

　　(9)加強對“一國兩制”實踐和祖國統(tǒng)一大業(yè)中的法律問題的研究。加強對臺灣推行的“法理臺獨”的反制研究，加強對香港《基本法》的解釋、國際公約與香港選舉權關系等問題的研究，多提有價值的法律對策。

　　三、圍繞改革開放30周年開展系列紀念活動，加大參與法制宣傳的力度，在全社會弘揚法治精神

　　(10)抓住改革開放30周年的契機，組織系列紀念活動和學術活動?？偨Y30年來我國發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法治，落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的基本經驗，展示民主法治建設所取得的巨大成就，積極推進建設社會主義法治國家的進程。今年下半年，舉辦“法治建設30年回顧論壇”。圍繞這一主題，各研究會和各地方法學會，通過召開紀念會、研討會、報告會等多種形式，廣泛開展紀念活動和學術活動。

　　(11)繼續(xù)組織好“百名法學家百場報告會”活動。第二季度，在我國東部地區(qū)9個省市進行。要結合貫徹十七大精神，圍繞全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署和樹立社會主義法治理念等主題進行宣講。堅持報告會進省(市)委理論學習中心組，發(fā)揮引領和帶動作用。結合東部發(fā)達地區(qū)的特點，有針對性的定好題目，選好主講人，力爭取得更好的社會效果。今年第四季度，對為期三年的“雙百”活動進行總結和表彰。

　　(12)配合《中國的法治建設》白皮書的發(fā)表，做好后續(xù)跟進工作，策劃組織好系列宣傳活動。

　　(13)實施“愛祖國、學法律、促和諧”青少年大型普法活動。精心策劃，周密組織，確保該項活動取得預期效果。

　　(14)各地方法學會要進一步加大參與法制宣傳的力度，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過組織講師團、報告團等多種形式，動員和組織法學、法律工作者進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)進行宣傳，弘揚法治精神，培育法治文化，使依法治國的觀念和社會主義法治理念深入人心，在全社會形成學法、用法、守法、護法的良好風尚。

　　(15)中國法學會及所屬各研究會、各地方法學會主管、主辦的法學、法制類刊物、報紙都要成為弘揚法治精神、唱響主旋律的輿論陣地，牢牢把握正確的輿論導向，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，不斷提高辦刊辦報質量，實現社會效益和經濟效益的統(tǒng)一。

　　四、進一步完善法學研究的機制建設，促進法學研究事業(yè)的新發(fā)展

　　(16)認真貫徹落實中國法學會研究會工作會議精神，落實《關于進一步加強研究會建設的意見》，以提高組織推動法學研究能力為主線，健全組織體系，創(chuàng)新運行機制，規(guī)范活動管理，提高隊伍素質，夯實法學研究的基礎，努力把研究會組織起來、活躍起來，把法學研究提高到一個新水平。

　　(17)抓住落實國務院授權中國法學會主管法學社團的發(fā)展機遇，堅持鞏固、調整、發(fā)展的原則，加強現有的研究會，發(fā)展以行業(yè)、系統(tǒng)所涉及的法律為研究對象的專門研究會，扶持新興學科、交叉學科研究會，完成司法部移交法學社團工作。

　　(18)推進創(chuàng)新研究會運行機制，增強研究會活力。健全研究會學術活動機制，科學配制研究資源，規(guī)范研究會年會、課題研究、專題研討和學術交流活動;完善法學研究的激勵機制和成果評價機制，建立科學的評價標準，促進多出成果、多出人才;激活研究成果的應用轉化機制，使法學研究和實務部門之間實現良性互動，加強推介，使高質量的成果更多地進入領導決策層。

　　(19)認真做好中國法學會“法律信息部”的組建工作，充分發(fā)揮這一新的法學研究和交流平臺的作用，牽頭組織對法治建設中的重大理論和實踐問題進行跨部門、寬領域、綜合性的研究，多出高質量的研究成果，為中央決策提供理論支持。

　　(20)組織“中國法學優(yōu)秀成果獎”的評選表彰活動。堅持公正、公平、公開原則，嚴格按照程序進行，使評選的結果具有較高的權威性。

　　五、進一步貫徹落實中政委5號文件精神，推動地方法學會建設再上新臺階

　　(21)繼續(xù)深入貫徹中政委5號文件精神以及“常州研討班”、“鄭州會議”精神。把加強地方法學會組織建設和隊伍素質建設作為今年和今后一個時期的重點。努力創(chuàng)建學習型、研究型團隊，創(chuàng)新型、服務型團隊，勤奮敬業(yè)，提高組織推動法學研究和法學交流的能力和水平。

　　(22)繼續(xù)抓好地方法學會組織建設。今年省級和副省級法學會換屆，要貫徹落實中政委5號文件精神，加強法學會自身建設，尚未完全理順領導管理體制以及存在的其他突出問題，都要爭取利用換屆的契機加以解決。要進一步加強對地市法學會建設的指導、協(xié)調和督促，力爭在6月前，完成一批地市法學會的新建和換屆工作。

　　(23)繼續(xù)辦好六大區(qū)域法治論壇。要在深化區(qū)域聯(lián)合機制、提高論壇質量上下功夫，注重實效，多出成果，辦出特色。在辦好現有論壇的基礎上，嘗試創(chuàng)辦城市群法治論壇。今年適當時候，中國法學會將召開區(qū)域論壇座談會，總結交流經驗，加強對論壇規(guī)劃與指導。

　　(24)繼續(xù)加強會員的發(fā)展、管理和服務工作。加快發(fā)展個人會員和團體會員，進一步擴大法學會的聯(lián)系面和覆蓋面;健全聯(lián)絡組和聯(lián)絡員制度，規(guī)范會員管理工作;為會員提供多樣化的服務，探索便捷、開放式的研討交流、論文征集、專業(yè)聯(lián)誼等活動方式，調動會員參與活動的積極性，完善會員的參與機制。

　　六、鞏固對外法學交流的成果，不斷開創(chuàng)新的工作局面

　　(25)繼續(xù)深入貫徹首次全國法學會外事工作會議確定的指導原則、發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，堅持“以我為主，為我所用”的方針，充分發(fā)揮法律專業(yè)和民間外交的獨特優(yōu)勢，切實發(fā)揮好對外法學交流主渠道的作用，為國家外交工作大局服務。

　　(26)繼續(xù)拓展新的雙邊交流渠道，完善對外法學交流的總體布局。今年擬向20個國家和地區(qū)派出10多個團組，接待4個來訪團組，重點開辟與非洲和北歐等國家法律組織的交流渠道。選擇重點國家，深化交流的內涵，在建立合作關系、簽定雙邊合作協(xié)議等方面下功夫，使交流更加富有成效。

　　(27)繼續(xù)鞏固區(qū)域法律合作機制，努力辦好對外法律培訓項目。及時總結舉辦的區(qū)域法治論壇的經驗，充分發(fā)揮論壇的合力作用。支持國外法律組織承辦“中國—東盟”等三個區(qū)域法律論壇。繼續(xù)舉辦東盟十國法律人才培訓項目，創(chuàng)造條件開展歐亞國家法律人才培訓項目。

　　(28)全力籌備好國際法哲學大會。2009年將在我國舉辦第24屆國際法哲學大會。今年要成立大會的組委會，加緊做好一切準備工作，力爭舉辦一屆高水平、有影響的法哲學界的全球盛會。

　　(29)有針對性地開展對港澳臺的工作。按照中央的總體部署，把對臺工作作為重中之重，擴大同臺灣法學組織和法律界人士的交流，辦好臺灣法政專業(yè)青年學生冬令營活動和第六屆“海峽法學論壇”。開拓對港澳法學法律交流，辦好“一國兩制”憲政論壇、香港青年律師內地法律制度培訓項目，促進港澳法律界對“一國兩制”的認同，促進《基本法》的順利實施。

　　(30)加強法學會機關自身建設，努力建成學習型、創(chuàng)新型、服務型、勤奮型機關，切實提高組織推動法學研究和法學交流的能力。

　　(31)中國法學學術交流中心、中國法律咨詢中心、中國法學會培訓中心和中國法學交流基金會等直屬事業(yè)單位，要進一步增強服務意識，逐步擴大社會服務的領域和范圍，為社會各界和廣大人民群眾提供更好的法律服務。

　　(32)按照中國法學會章程的規(guī)定，認真做好換屆準備工作。