時間:2010-03-17 來源: 責任編輯:admin
2010年法學會工作的總體要求是:以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆 三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作電視電話會議精神,認真履行“繁榮法學研究,推進依法治國”根本職責,團結帶領廣大法學、法律工作者服 務科學發(fā)展、服務人民群眾、服務法治實踐,更加注重法學研究重大項目的調(diào)研和攻關,更加注重提高法制宣傳教育的針對性和實效性,更加注重健全法學會組織體 系建設,更加注重培養(yǎng)和造就高素質(zhì)法學、法律人才隊伍,積極參與化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加 扎實有效的工作成績,大力提升法學會建設的科學化水平,努力在新的歷史起點上把法學會工作和法學研究事業(yè)全面推向前進。
一、深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作
(1)深入學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作電視電話會議及全國“兩會”精神,切實把廣大法學、法律工作 者的思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來。
(2)繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育,抓好法學理論隊伍的教育培訓工作,舉辦2期法學理論骨干培訓班,把著重點放在以社會主義法治理念指 導法學研究、增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性上。落實中央政法委部署,配合相關部門積極推動社會主義法治理念教育進學校、進課堂、進頭 腦。
(3)繼續(xù)舉辦“國情報告會”,把著重點放在推進法學理論研究與具體國情的緊密結合上,吸引更多會員參加。
(4)加強對法學界、法律界的引導,把著重點放在發(fā)揚學術民主、保障學術自由上,鼓勵法學、法律工作者進一步解放思想,增強理論勇氣,大膽發(fā) 表創(chuàng)見。繼續(xù)辦好“中國法學創(chuàng)新講壇”和“中國法學青年論壇”。
二、緊緊圍繞黨和國家的工作大局,加強重大專項規(guī)劃和重點課題的研究
(5)緊緊圍繞黨和國家工作大局和中央一系列重大戰(zhàn)略決策,圍繞中國特色社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設中帶 有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大法治理論和實踐問題,圍繞全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的戰(zhàn)略部署,結合中央經(jīng)濟工作會議和全國政 法工作電視電話會議提出的新任務,從理論支持和法治保障的角度確定重點研究課題,并扎實組織實施,不斷推出高質(zhì)量的研究成果,為全面落實依法治國基本方略 和促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的法學理論支持。
(6)全力抓好《法學研究十大專項規(guī)劃》的實施。要集中法學界、法律界的精銳力量,組織跨學科、跨領域、跨部門的綜合研究,通過聯(lián)合攻關,推 出若干能夠影響我國法治建設進程的具有重大理論價值和實踐意義的研究成果。要切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全相關機制,明確責任,狠抓落實,確保高質(zhì)量 高標準地完成課題任務。在抓好十大專項規(guī)劃的同時,不放松對其他重點課題的研究。要組織好年度法學研究課題的招標工作,設立青年法學研究基金,適時召開中 國法學會課題管理工作會議,出臺《中國法學會科研工作管理辦法》。
(7)加強對完善中國特色社會主義法律體系的研究。中國特色社會主義法律體系形成后,要繼續(xù)加強對經(jīng)濟社會發(fā)展急需的法律的研究,著重對重點 立法提出修改意見和建議,為形成更加完備的中國特色社會主義法律體系貢獻力量。今年適當時候,舉辦“完善中國特色社會主義法律體系高層論壇”。
(8)加強對促進經(jīng)濟又好又快和可持續(xù)發(fā)展法律問題的研究。圍繞中央關于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略決策,加強對促進科技創(chuàng)新、推動能源節(jié) 約、保護知識產(chǎn)權、治理環(huán)境污染等方面法律問題的研究,為推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展獻計獻策,為我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展提供法律制度保障。
(9)加強對以民生為重點的社會建設法制保障的研究。著力加強對收入分配、社會救助、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生以及加強社會管理、完善公共服務、有 效化解社會矛盾等問題的研究,推動完善相關立法,保障和改善民生,為社會建設提供法律和制度保障。
(10)加強對化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理等法律問題的研究。加強對推進社會矛盾化解,健全依法有序表達訴求的法律機制的研究;加強對推進社 會管理,完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系的研究;加強社會治安防控體系建設的研究,有效防止和依法處置突發(fā)性群體事件、重大惡性案件;加 強對流動人口、特殊人群、互聯(lián)網(wǎng)、社會組織等問題的研究,完善具有中國特色的社會管理體系,促進社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)國家的長治久安。
(11)加強對國際經(jīng)濟領域重點法律問題的研究。加強對反傾銷、反補貼、技術標準、檢驗檢疫以及氣候、環(huán)境和勞工等方面問題的法律研究,提出 破解之策,有效應對國際貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護主義,推動正常的國際經(jīng)濟貿(mào)易合作;加強有關國際知識產(chǎn)權保護的法律問題的研究,完善我國知識產(chǎn)權法律保護戰(zhàn) 略,維護國家在國際競爭中的利益。
(12)加強對“一國兩制”實踐和祖國統(tǒng)一大業(yè)中的法律問題的研究。加強對海峽兩岸法律問題的研究,加強對香港《基本法》的解釋、國際公約與 香港選舉權關系等問題的研究,多提有價值的法律對策。
(13)各研究會要結合專業(yè)特點,各地方法學會要從當?shù)貙嶋H出發(fā),確定重點研究課題,有計劃、有步驟、有重點的組織實施,重大課題要實行聯(lián)合 攻關,努力推出一批高質(zhì)量有價值的研究成果。
三、進一步加強研究會建設,推動法學研究事業(yè)的新發(fā)展
(14)認真貫徹落實2010年中國法學會研究會工作會議精神。以實施《中國法學會研究會管理辦法》、提高組織推動法學研究能力為主線,健全 組織體系,創(chuàng)新運行機制,規(guī)范活動管理,提高隊伍素質(zhì),夯實法學研究的基礎,努力把研究會組織起來、活躍起來,充分發(fā)揮研究會開展法學研究和交流的主陣地 作用,把法學研究提高到一個新水平。
(15)進一步加強研究會建設。堅持鞏固、調(diào)整、提高、發(fā)展的原則,著力加強現(xiàn)有的研究會,適當發(fā)展以行業(yè)、系統(tǒng)所涉及的法律為研究對象的專 門研究會,扶持新興學科、交叉學科研究會。
(16)推進創(chuàng)新研究會運行機制,增強研究會活力。健全研究會學術活動機制,科學配制研究資源,規(guī)范研究會年會、課題研究、專題研討和學術交 流活動;完善法學研究的激勵機制和成果評價機制,建立科學的評價標準,促進多出成果、多出人才;激活研究成果的應用轉化機制,使法學研究和實務部門之間實 現(xiàn)良性互動,加強推介,使高質(zhì)量的成果更多地進入領導決策層。
(17)組織第六屆“全國十大杰出青年法學家”評選活動。堅持公正、公平、公開原則,嚴格按照程序進行,使評選的結果具有較強的公信力和權威 性。要充分發(fā)揮“十杰”的帶動作用,健全法學、法律人才的評價標準和激勵機制,有力推動高素質(zhì)法學研究隊伍建設。
(18)完成司法部移交法學社團工作。落實國務院授權中國法學會主管法學社團的決定,加強同司法部、民政部的溝通和協(xié)調(diào),抓緊完成移交工作, 制定中國法學會涉法社團管理辦法,加強對法學社團的管理。
四、深入貫徹落實中政委18號文件精神,整體推進地方法學會工作
(19)繼續(xù)深入貫徹中政委18號文件精神,結合實施中國法學會新《章程》,進一步加強地方法學會的自身建設,爭取在理順領導管理體制、建立 黨組、健全內(nèi)設機構、干部選配和法學研究專項經(jīng)費等方面有新的突破,在組織、推動法學研究的能力上有新的提高,從整體上把地方法學會工作推向一個新的階 段。
(20)要著力加強對地方法學會的指導。積極應對法學會體制上的重大變化,加快自身改革,在觀念更新、建立健全新的領導機制和工作機制、轉變 工作作風、增強自身能力等方面有較大的提高。中國法學會要加強與地方法學會的溝通、協(xié)調(diào),加大工作指導力度,提供更好的服務保障,盡快形成全國法學會一盤 棋的工作局面,真正發(fā)揮法學會的整體優(yōu)勢,形成更大合力。
(21)繼續(xù)抓好地方法學會組織建設。2010年省級和副省級法學會換屆,要貫徹落實中政委18號文件精神,加強法學會自身建設,尚未完全理 順領導管理體制以及存在的其他突出問題,都要爭取利用換屆的契機加以解決。要進一步加強對地級市法學會建設的指導、協(xié)調(diào)和督促,推動具備條件的地級市成立 法學會。適時召開地級市法學會建設工作經(jīng)驗交流會。
(22)在總結經(jīng)驗、相互借鑒的基礎上,繼續(xù)舉辦好地方法學會承辦的六大區(qū)域法治論壇,對論壇進行必要的整合,為論壇注入新的活力。特別要在 提高論壇的質(zhì)量、提高論文的質(zhì)量、加快成果轉化上下功夫,注重實效,多出成果,辦出特色。
(23)積極探索統(tǒng)一會員稱謂后會員發(fā)展、管理和服務工作的新路子,建立健全相關工作機制。要繼續(xù)加快發(fā)展個人會員和團體會員,進一步擴大法 學會的聯(lián)系面和覆蓋面;要健全聯(lián)絡組和聯(lián)絡員制度,進一步規(guī)范會員管理工作;要為會員提供多樣化的服務,探索便捷、開放式的研討交流、論文征集、專業(yè)聯(lián)誼 等活動方式,調(diào)動會員參與活動的積極性,完善會員的參與機制。
(24)加強培訓工作。適應落實新《章程》的需要,應對體制變化,中國法學會適時舉辦地方法學會專職領導干部和業(yè)務骨干培訓班,切實提高對法 學會工作特點、規(guī)律的認識,提高組織推動法學研究和法學交流的能力。
五、進一步加大參與法制宣傳的力度,在全社會弘揚法治精神
(25)繼續(xù)組織好“百名法學家百場報告會”活動。2010年,在中西部省區(qū)進行。要突出宣講重點,有針對性地確定題目。堅持報告會進省 (市)委理論學習中心組,發(fā)揮引領和帶動作用。要重視調(diào)查研究,著力增強宣講的針對性和實效性。
(26)認真落實中央領導同志關于將“雙百”活動深入到一般百姓之中的批示精神,積極探索“雙百”活動常態(tài)化的方法路子,將“雙百”宣講向基 層延伸。2010年,先選擇幾個省區(qū)進行試點。
(27)繼續(xù)組織撰寫《中國法治建設年度報告(2009)》。面向國內(nèi)外廣大公眾,系統(tǒng)、客觀地總結我國年度法治建設情況,保持連續(xù)性、權威 性,高質(zhì)量按時完成。做好后續(xù)跟進工作,策劃組織好宣傳活動。
(28)繼續(xù)組織實施“愛祖國、學法律、創(chuàng)和諧”青少年大型普法活動。要落實中央領導同志批示精神,精心籌劃,拓寬渠道,周密組織,進一步加 強兩岸四地青年法學學子的交流活動。
(29)各地方法學會要進一步加大參與法制宣傳的力度,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過多種形式,動員和組織法學、法律工作者進機關、進鄉(xiāng)村、進社 區(qū)、進學校、進企業(yè)進行宣傳,弘揚法治精神,培育法治文化,使依法治國的觀念和社會主義法治理念深入人心,在全社會形成學法、用法、守法、護法的良好風 尚。
(30)中國法學會及所屬各研究會、各地方法學會主管、主辦的法學、法制類刊物、報紙、網(wǎng)站、工作刊都要成為弘揚法治精神、唱響主旋律的輿論 陣地,牢牢把握正確的輿論導向,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,增強精品意識,提高編輯質(zhì)量,樹立競爭觀念,爭取更大的社會效益和經(jīng)濟效益。
六、鞏固對外法學交流成果,不斷開創(chuàng)新的工作局面
(31)繼續(xù)堅持對外法學交流的指導原則、發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路,堅持“以我為主,為我所用”的方針,充分發(fā)揮法律專業(yè)和民間外交的獨特優(yōu)勢, 切實發(fā)揮對外法學交流主渠道的作用,進一步提高對外法學交流的質(zhì)量,在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越。
(32)繼續(xù)拓展新的雙邊交流渠道,開發(fā)新的精品項目。今年擇機開辟新的交流渠道,發(fā)展新的交流伙伴。選擇重點國家,落實相關合作備忘錄,深 化交流的內(nèi)涵。
(33)鞏固區(qū)域法律合作機制,辦好對外法律培訓項目。總結舉辦的區(qū)域法治論壇的經(jīng)驗,充分發(fā)揮論壇的合力作用。在國內(nèi)舉辦第二屆“中非合作 論壇—法律論壇”、第四屆“中國東盟法律合作與發(fā)展高層論壇”;支持國外法律組織承辦第四屆“中國拉美法律合作論壇”;繼續(xù)舉辦東盟10國法律人才培訓項 目。
(34)拓展對外法學交流新的平臺。有選擇、有重點地舉辦一些中小型專題國際研討會,邀請國際法學、法律界知名人士來華訪問,選派更多學者到 國外進修和交流。積極參與國際法學、法律組織的學術活動,并爭取更多的領導席位。
(35)加大對港澳臺法學法律界的交流力度。落實中央部署,研究制定加強涉臺法學研究和交流合作的總體規(guī)劃,強化中國法學會作為全國涉臺法學 研究平臺的地位和作用,建立健全涉臺法律問題研究機制,著力培養(yǎng)一批涉臺法律問題專家。組團參加今年3月份在臺灣地區(qū)舉行的兩岸法學交流20周年紀念活 動。精心組織好臺灣法政專業(yè)青年學生夏令營、冬令營活動,辦好專題論壇。辦好內(nèi)地港澳法律論壇。
(36)適時召開第二次全國法學會外事工作會議。分析開展對外法學交流面臨的新形勢和新任務,部署下一階段對外法學交流工作的總體規(guī)劃和安 排,整合法學會組織開展對外法學交流資源,加強法學會外事干部隊伍建設。
七、以加強黨的建設為契機,大力提升法學會建設科學化水平
(37)認真貫徹落實《中國法學會關于加強干部隊伍建設的意見》,著力提高法學會干部隊伍的整體素質(zhì),進一步改進和加強法學會自身的思想建 設、組織建設、作風建設和制度建設,為更好地履行好繁榮法學研究、服務科學發(fā)展、推進依法治國的根本職責提供強有力的組織保障。
(38)要加強調(diào)查研究,大興調(diào)研之風。針對中國法學會新《章程》在實施過程中遇到的新情況、新問題,特別是帶有普遍性、根本性的問題,加強 調(diào)查研究,不斷總結經(jīng)驗,把握特點和規(guī)律,推動法學會活動方式和工作機制的創(chuàng)新,扎實推進各項工作。
(39)中國法學學術交流中心、中國法律咨詢中心、法律信息部、中國法學會培訓中心和中國法學交流基金會等直屬事業(yè)單位,要進一步增強自身發(fā) 展能力和服務意識,逐步擴大社會服務的領域和范圍,為社會各界和廣大人民群眾提供更好的法律服務。