在全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)

　　——在中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議上的講話

　　(2015年1月21日)

　　王樂(lè)泉

同志們：

　　這次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)議，是中國(guó)法學(xué)會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)及中央政法工作會(huì)議精神，在新的歷史起點(diǎn)上全面謀劃法學(xué)會(huì)工作和法學(xué)事業(yè)的一次重要會(huì)議。中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱同志作出重要批示，充分肯定了法學(xué)會(huì)一年來(lái)的工作，并對(duì)做好今年的工作提出了明確要求。我們一定要按照建柱同志的指示精神，抓好貫徹落實(shí)。剛才，冀平同志作了很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了中國(guó)法學(xué)會(huì)2014年工作，并對(duì)2015年工作作出了部署。2015年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，更是中國(guó)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作不斷引向深入至關(guān)重要的一年。著眼新的形勢(shì)任務(wù)，我就中國(guó)法學(xué)會(huì)如何在全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐中發(fā)揮更大作用，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　第一，深刻認(rèn)識(shí)，旗幟鮮明，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來(lái)

　　黨的十八屆四中全會(huì)，是第一次以法治為主題的中央全會(huì)，在我們黨的建設(shè)和我國(guó)法治建設(shè)的歷史上具有里程碑和劃時(shí)代的意義。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，直面我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，立足我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際，明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署。深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，用全會(huì)精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實(shí)踐，是全黨全國(guó)人民當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。

　　四中全會(huì)召開(kāi)之后，中國(guó)法學(xué)會(huì)及各研究會(huì)、各地方法學(xué)會(huì)都第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到四中全會(huì)精神上來(lái)。當(dāng)前，還是要繼續(xù)更加深入學(xué)習(xí)、更加深刻領(lǐng)會(huì)，更加準(zhǔn)確把握，更加全面貫徹四中全會(huì)精神，要結(jié)合剛剛閉幕的中央政法工作會(huì)議精神來(lái)學(xué)，結(jié)合中國(guó)法學(xué)會(huì)在新形勢(shì)下承擔(dān)的重要?dú)v史使命和艱巨任務(wù)來(lái)學(xué)，結(jié)合當(dāng)前我國(guó)法學(xué)法律界的思想實(shí)際工作實(shí)際來(lái)學(xué)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移、積極投身全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大實(shí)踐。各級(jí)法學(xué)會(huì)、各研究會(huì)和廣大法學(xué)法律工作者，首先要帶頭抓好學(xué)習(xí)，原原本本、逐字逐句，深刻理解四中全會(huì)精神的要義和精髓，做到學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精。通過(guò)深入學(xué)習(xí)和探討，將我們的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，將全會(huì)精神落實(shí)到我們的每一項(xiàng)具體工作上來(lái)。

　　統(tǒng)一思想首先就是要用四中全會(huì)精神武裝頭腦、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。目前，我國(guó)法學(xué)法律界對(duì)中央全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定、對(duì)四中全會(huì)提出的改革舉措，是堅(jiān)決擁護(hù)的。但在黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國(guó)的關(guān)系、依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系、國(guó)家法律與黨內(nèi)法規(guī)的關(guān)系、中國(guó)法治原則道路與外國(guó)法治經(jīng)典內(nèi)容的關(guān)系等問(wèn)題上，少數(shù)同志還存在一些模糊認(rèn)識(shí)。思想不統(tǒng)一，行動(dòng)上就難以一致，就更不可能帶領(lǐng)人民群眾成為法治中國(guó)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。對(duì)于各種各樣模糊認(rèn)識(shí)，要用正確的理論和耐心的思想工作加以引導(dǎo);對(duì)于否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、主張全盤西化的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和主張，要旗幟鮮明地加以反對(duì)，不給它們留有任何空間。在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問(wèn)題上，要堅(jiān)定信心、保持定力，絕不能有絲毫含糊和動(dòng)搖?？傊?，要緊緊抓住堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這條“紅線”，牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論三個(gè)“核心要義”，始終遵循堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合、堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)這“五項(xiàng)原則”。

　　第二，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，推進(jìn)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階

　　立足全局才能把握大局，順應(yīng)大勢(shì)方可乘勢(shì)而上。黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的決定，提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，對(duì)法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)行了專章部署，法治化成為國(guó)家治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，也是各項(xiàng)改革的基本路徑和重要保障。黨的十八屆四中全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定，提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面的部署，法治建設(shè)進(jìn)入新常態(tài)。由此，法治與改革構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“車之雙輪”、“鳥(niǎo)之雙翼”，也成為了當(dāng)今中國(guó)兩大鮮明的時(shí)代主題。法學(xué)會(huì)要在新時(shí)期推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越，必須立足改革和法治的全局，順應(yīng)改革和法治的大勢(shì)，緊緊把握黨和國(guó)家工作大局。

　　全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)是億萬(wàn)人民的共同事業(yè)，涉及方方面面若干部門，中國(guó)法學(xué)會(huì)如何在其中發(fā)揮好作用，關(guān)鍵是要牢牢立足“三個(gè)團(tuán)體、一個(gè)組成部分”的職能定位，充分發(fā)揮我們聯(lián)系面廣、學(xué)術(shù)性強(qiáng)、人才薈萃、工作方式靈活等優(yōu)勢(shì)，從我們的職能和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色，找準(zhǔn)法學(xué)會(huì)在國(guó)家發(fā)展大局中的科學(xué)定位。冀平同志剛才對(duì)2015年法學(xué)會(huì)的工作作了部署，我都贊成，這里強(qiáng)調(diào)以下幾項(xiàng)工作。

　　推動(dòng)法治理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系。偉大的實(shí)踐離不開(kāi)偉大的理論。全面推進(jìn)依法治國(guó)，離不開(kāi)科學(xué)、系統(tǒng)、成熟的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的支撐和指引。四中全會(huì)《決定》高度重視法治理論研究工作，強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，必須貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。要發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。要加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系和課程體系?？梢哉f(shuō)，四中全會(huì)把法治理論和法學(xué)理論體系研究提到了前所未有的高度，也對(duì)法學(xué)會(huì)和廣大法學(xué)法律工作者提出了前所未有的艱巨任務(wù)。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)參加“發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論”重要舉措的實(shí)施，要在中央政法委和中央宣傳部的牽頭領(lǐng)導(dǎo)下，參與制定施工圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，盡早開(kāi)展實(shí)施，努力把這一任務(wù)完成好。要組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系科學(xué)內(nèi)涵、主要內(nèi)容、形成標(biāo)志、重大意義等的研究，系統(tǒng)并創(chuàng)造性地形成對(duì)中國(guó)法治的基本認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，科學(xué)總結(jié)我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地提出不同于西方資本主義國(guó)家的法治理論，實(shí)現(xiàn)對(duì)人類法治文明更大的貢獻(xiàn)。要積極推進(jìn)法學(xué)理論、研究方法、研究手段創(chuàng)新，汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，破解中國(guó)法學(xué)理論難題，推動(dòng)中國(guó)法學(xué)的自主性發(fā)展。要堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對(duì)策研究并重，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)法學(xué)理論研究與立法、執(zhí)法、司法實(shí)踐更加緊密地結(jié)合。

　　提升決策咨詢質(zhì)量，發(fā)揮推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)智囊團(tuán)和思想庫(kù)的作用。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記和黨中央高度重視中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，把智庫(kù)建設(shè)納入到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之中。前不久，中央又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，其中要求人民團(tuán)體發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，拓展符合自身特點(diǎn)的決策咨詢服務(wù)方式。這為法學(xué)會(huì)作為新型智庫(kù)發(fā)揮咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、公共外交等方面的功能指明了方向。本屆中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)明確提出，要把中國(guó)法學(xué)會(huì)建設(shè)成為我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)核心智庫(kù)的目標(biāo)。中央根據(jù)四中全會(huì)《決定》確定的190項(xiàng)重要舉措，都需要法學(xué)會(huì)及所屬研究會(huì)主動(dòng)謀劃，研究問(wèn)題，盡快提出高質(zhì)量、具有可操作性的對(duì)策建議。

　　要著力加強(qiáng)中國(guó)法學(xué)會(huì)智庫(kù)體系建設(shè)，以中國(guó)特色社會(huì)主義法治研究中心為樞紐、以各研究會(huì)為基本力量，會(huì)同各級(jí)法學(xué)會(huì)及其所屬各專門研究會(huì)一道，發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)智庫(kù)群的整體優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化研究會(huì)的智庫(kù)定位，在組織研究、協(xié)同合作、成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)做足功夫，把專家學(xué)者的個(gè)人智慧上升為有組織的集體智慧，把學(xué)術(shù)觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化為可操作的咨政建議。激勵(lì)研究會(huì)及專家學(xué)者以為黨和政府建言獻(xiàn)策為己任，提升決策咨詢的質(zhì)量和針對(duì)性。要推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合，強(qiáng)化跨領(lǐng)域、跨學(xué)科、跨部門綜合研究，形成協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題倒逼機(jī)制，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題組織開(kāi)展研究，把好選題關(guān)、突出應(yīng)用性。要高度重視課題和年會(huì)、論壇、征文等活動(dòng)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，對(duì)重大成果及時(shí)進(jìn)行提煉，通過(guò)要報(bào)等形式報(bào)送決策部門。

　　立足當(dāng)?shù)?、服?wù)基層，增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。四中全會(huì)《決定》提出的多項(xiàng)任務(wù)部署，為地方法學(xué)會(huì)發(fā)揮作用提供了巨大空間。比如作為第三方承擔(dān)法律法規(guī)草案的起草工作;對(duì)立法中涉及的重大利益調(diào)整進(jìn)行咨詢論證;推薦專家擔(dān)任立法專家或政府法律顧問(wèn);推薦專家參與重大行政決策的專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。對(duì)此，各級(jí)地方法學(xué)會(huì)都要積極參與。《決定》指出，要充分發(fā)揮人民團(tuán)體和社會(huì)組織在法治社會(huì)建設(shè)中的作用。法治社會(huì)建設(shè)涉及推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)、推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理、建設(shè)完備的法律服務(wù)體系、健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制等多個(gè)方面的內(nèi)容。各級(jí)法學(xué)會(huì)要把增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作常抓不懈。要緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法治能力開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，帶動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)。要繼續(xù)辦好“雙百”法治宣講活動(dòng)，權(quán)威解讀中央重要文件和講話精神，準(zhǔn)確解答法治政府、法治社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮地方法學(xué)會(huì)在社會(huì)治理中的作用，積極參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作，引導(dǎo)和支持群眾理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　《決定》強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，基礎(chǔ)在基層，工作重點(diǎn)也在基層。市縣法學(xué)會(huì)是全國(guó)法學(xué)會(huì)組織體系中的重要組成部分，是法學(xué)會(huì)工作向下延伸的重要渠道。加強(qiáng)市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)是中國(guó)法學(xué)會(huì)今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。開(kāi)展法律咨詢服務(wù)和法治宣傳、法律普及工作，是推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)的有效途徑，是市縣法學(xué)會(huì)的重要工作任務(wù)。要發(fā)揮貼近群眾、深入實(shí)際、上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展深入基層的法律咨詢、法律援助、法律培訓(xùn)等法律服務(wù)，積極參與推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。

　　大力推進(jìn)理論與實(shí)際相結(jié)合，建設(shè)適應(yīng)全面推進(jìn)依法治國(guó)需要的人才隊(duì)伍。建設(shè)法治國(guó)家，需要強(qiáng)有力的組織和人才保障。四中全會(huì)《決定》指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。法學(xué)會(huì)系統(tǒng)要按照四中全會(huì)《決定》的精神和中央的要求，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶作用，在發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、服務(wù)人才上下足功夫，積極參與高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。

　　要通過(guò)課題研究、學(xué)術(shù)研討、實(shí)際調(diào)研、法治宣傳、對(duì)外交流等工作，吸引法學(xué)法律工作者積極參與法學(xué)會(huì)活動(dòng)，為專家學(xué)者履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)抱負(fù)、以專業(yè)智慧報(bào)效國(guó)家搭建平臺(tái)。要廣泛開(kāi)展人才評(píng)選活動(dòng)，加大人才推薦使用力度，開(kāi)展人才資格認(rèn)定工作，為優(yōu)秀人才、尤其是中青年法學(xué)人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。針對(duì)當(dāng)前法學(xué)教育研究與法律實(shí)務(wù)脫節(jié)比較嚴(yán)重的問(wèn)題，法學(xué)會(huì)在參與“建立從符合條件的律師、法學(xué)專家招錄立法工作者、法官、檢察官制度”的同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)研，通過(guò)鼓勵(lì)課題聯(lián)合攻關(guān)、建立法治調(diào)研基地、提倡實(shí)證研究和診所教育方法、推動(dòng)法學(xué)教材改革、推進(jìn)法學(xué)教育研究部門與實(shí)務(wù)部門人員互聘和交流任職等多種形式，形成常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)法學(xué)教育研究更好發(fā)展。

　　重在法學(xué)學(xué)術(shù)交流，更多參與國(guó)際規(guī)則制定，擴(kuò)大中國(guó)法治在國(guó)際上的影響力和話語(yǔ)權(quán)。對(duì)外法學(xué)交流是中國(guó)法學(xué)會(huì)的一項(xiàng)重要工作。四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)指出，要積極參與國(guó)際規(guī)則制定，推動(dòng)依法處理涉外經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際法律事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力，運(yùn)用法律手段維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益。這就要求我們立足自身職能和優(yōu)勢(shì)，緊緊配合國(guó)家外交工作大局，開(kāi)展好法律外交。要著重與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展法學(xué)交流，宣傳我國(guó)法治建設(shè)的成就，同時(shí)向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)、借鑒好做法好經(jīng)驗(yàn)，為我所用。要與發(fā)展中國(guó)家和周邊國(guó)家或地區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系，支持我國(guó)企業(yè)“走出去”，為它們提供法律服務(wù)，既要指導(dǎo)和支持它們依法經(jīng)營(yíng)，又要防范法律風(fēng)險(xiǎn)、依法維護(hù)它們的合法權(quán)益。

　　增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際法律事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)，提升我國(guó)法治在國(guó)際上的影響力，關(guān)鍵在于我國(guó)要有成功的法治經(jīng)驗(yàn)，并且在總結(jié)我國(guó)法治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成中國(guó)特色的法治理論。因此，開(kāi)展中外法學(xué)交流、法治對(duì)話，要突出法學(xué)學(xué)術(shù)交流的特點(diǎn)，選派政治立場(chǎng)堅(jiān)定、法學(xué)學(xué)術(shù)功底深厚的知名法學(xué)專家參加。目前，我國(guó)法學(xué)專家參加國(guó)際組織的還不夠多，直接影響到我國(guó)在國(guó)際規(guī)則制定中的主動(dòng)權(quán)，這種情況應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁拘缘母淖?。要鼓?lì)和支持法學(xué)法律專家更多地在有影響的國(guó)際法律組織中任職、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位，更多地參與國(guó)際規(guī)則的咨詢、論證和制定，發(fā)出中國(guó)聲音、提出中國(guó)倡議，在交流、對(duì)話和交鋒中掌握主動(dòng)權(quán)、提升話語(yǔ)權(quán)。要強(qiáng)化“以我為主”、“主場(chǎng)外交”的意識(shí)，適時(shí)牽頭成立國(guó)際法學(xué)法律組織，贏得重要領(lǐng)域法治交流的主導(dǎo)權(quán)。要積極推動(dòng)法治人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，培養(yǎng)通曉國(guó)際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才隊(duì)伍。

　　第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，奮發(fā)有為，著力提升法學(xué)會(huì)的履職能力

　　法學(xué)會(huì)的事業(yè)發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上。履行好我們的職能責(zé)任，發(fā)揮好我們的獨(dú)特作用，需要我們不斷增強(qiáng)履職本領(lǐng)，積極主動(dòng)地謀劃工作，滿腔熱情地投入工作，始終以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)干事業(yè)、謀發(fā)展。樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)。全面推進(jìn)依法治國(guó)的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)我們法學(xué)會(huì)干部提出了新的更高的要求，亟需加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，我們的干部隊(duì)伍有學(xué)歷、有書(shū)本知識(shí)的人不少，但也有相當(dāng)一部分同志管用的專業(yè)知識(shí)和素養(yǎng)很不扎實(shí)，難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)。能力不是固有的，本領(lǐng)也不是天生的，必須切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前最重要的學(xué)習(xí)任務(wù)，就是抓好四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的深入學(xué)習(xí)教育。四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話蘊(yùn)含著一系列獨(dú)創(chuàng)性的思想理論觀點(diǎn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果。要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威，以四中全會(huì)《決定》和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話作為我們的行動(dòng)綱領(lǐng)，指導(dǎo)我們的實(shí)踐。各級(jí)法學(xué)會(huì)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子要特別重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅要加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，還要加強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)。法學(xué)會(huì)干部隊(duì)伍是我國(guó)法治建設(shè)的重要力量，發(fā)揮著獨(dú)特作用。法學(xué)會(huì)要組織開(kāi)展法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐、團(tuán)結(jié)聯(lián)系法學(xué)人才，必然要求法學(xué)會(huì)干部自身專業(yè)素質(zhì)的不斷提升。要增強(qiáng)本領(lǐng)不夠的危機(jī)感、抓緊學(xué)習(xí)的緊迫感，真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，作為一種精神追求，作為一種生活方式，努力在學(xué)習(xí)中提升理論素養(yǎng)、克服本領(lǐng)恐慌。

　　滿懷信心、立意高遠(yuǎn)。當(dāng)前，法學(xué)會(huì)事業(yè)面臨難得的歷史機(jī)遇。三中、四中全會(huì)兩個(gè)《決定》為中國(guó)法學(xué)會(huì)開(kāi)辟了空前廣闊的事業(yè)舞臺(tái)。中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視法學(xué)會(huì)的建設(shè)，作出了許多重要指示，給予了不少具體的支持。最近中央審議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》專門強(qiáng)調(diào)，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是黨廣泛組織和動(dòng)員廣大人民群眾為完成中心任務(wù)而奮斗的重要法寶，群團(tuán)組織是創(chuàng)新社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年來(lái)的積累，法學(xué)法律工作者隊(duì)伍在開(kāi)展法學(xué)研究、服務(wù)法治實(shí)踐中迅速發(fā)展，組織體系日益健全，會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，為法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和全局觀念，自覺(jué)把法學(xué)會(huì)工作放在黨和國(guó)家工作全局中去謀劃、部署和推進(jìn)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，拓展參與的廣度和深度，不等不靠、積極主動(dòng)爭(zhēng)取更多的認(rèn)可與支持，以“有為”謀“有位”。

　　直面問(wèn)題、銳意創(chuàng)新。冀平同志在工作報(bào)告中深刻剖析了當(dāng)前法學(xué)會(huì)工作存在的問(wèn)題，講得很準(zhǔn)、很到位。問(wèn)題繞不開(kāi)躲不過(guò)，我們不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要有敢于觸及矛盾、解決問(wèn)題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，形成倒逼機(jī)制。要把解決問(wèn)題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱，作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口，逢山開(kāi)路、遇河架橋。要始終保持銳意創(chuàng)新、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，不斷推動(dòng)工作思路、工作方式、工作機(jī)制、自身建設(shè)有新思路、新舉措。要對(duì)照法治中國(guó)建設(shè)的新要求和法學(xué)法律工作者的新期待，一項(xiàng)一項(xiàng)地認(rèn)真研究，拿出解決方案，在破解一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

　　狠抓作風(fēng)、真抓實(shí)干。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。狠抓作風(fēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，絲毫不能松懈。法學(xué)法律工作者要樹(shù)立優(yōu)良學(xué)風(fēng)，牢記社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)守學(xué)術(shù)道德，杜絕學(xué)術(shù)腐敗。堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)態(tài)度，營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境，反對(duì)急功近利、浮躁浮夸。習(xí)近平總書(shū)記在剛剛閉幕的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。各級(jí)法學(xué)會(huì)干部都要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干工作、想問(wèn)題一定要從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。始終保持工作追求上的高標(biāo)準(zhǔn)，形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍。要扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。去年法學(xué)會(huì)在研究會(huì)建設(shè)、地方法學(xué)會(huì)建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，建立了不少規(guī)章制度，每一項(xiàng)都要一抓到底、抓出實(shí)效。這次會(huì)議還將通過(guò)2015年的工作要點(diǎn)，每一項(xiàng)都要逐一落實(shí)。

　　同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實(shí)干創(chuàng)造輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，敢于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感將法學(xué)會(huì)工作推向前進(jìn)，在全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大進(jìn)程中再立新功!