介紹嘉賓：

?

　　劉仁山(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師)：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位嘉賓、各位老師、各位同學(xué)們大家早上好!

　　我是中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院院長劉仁山，第五期中國法學(xué)青年論壇即將在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)隆重召開，論壇正式開始之前首先請?jiān)试S我代表法學(xué)院的全體師生和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的全體師生向到會的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎!

　　受組委會的委托，現(xiàn)在我介紹今天蒞臨本屆論壇的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，以及各位專家學(xué)者，在主席臺就坐的領(lǐng)導(dǎo)：

　　中共中央政法委員會副秘書長鮑紹坤同志。

　　最高人民法院副院長江必新同志。

　　中國法學(xué)會黨組成員、副會長胡忠同志。

　　湖北省高級人民法院院長、湖北省法學(xué)會會長鄭少三同志。

　　湖北省委政法委副書記譚先振同志。

　　武漢市法學(xué)會會長、中共武漢市委常委、政法委書記、武漢市公安局黨委書記、局長胡緒鹍同志。

　　湖北省法學(xué)會常務(wù)副會長姚仁安同志。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委書記徐敦楷同志。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長吳漢東同志。

　　在前排就坐的各位專家和領(lǐng)導(dǎo)(按姓氏拼音排序)：

　　法制日報(bào)社副總編輯常少揚(yáng)同志。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師范愉老師。

　　南京師范大學(xué)博士生導(dǎo)師李浩教授。

　　中國法學(xué)會法律信息部主任、中國法學(xué)副總編、中國法學(xué)青年論壇組委會秘書長李仕春教授。

　　四川大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師龍宗智教授。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師呂忠梅教授。

　　武漢大學(xué)研究生院常務(wù)副院長、博士生導(dǎo)師周葉中教授。

　　復(fù)旦大學(xué)博士生導(dǎo)師孫笑俠教授。

　　華東政法大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師童之偉教授。

　　福建省人大常務(wù)委員會委員、法制工作會主任游勸榮。

　　武漢大學(xué)法院院教授、博士生導(dǎo)師秦前紅教授等。

　　出席今天會議的還有來自中央、地方、各部門的嘉賓，最高人民法院、中國法學(xué)會、國家法官學(xué)院等單位的同志，還有中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院、武漢大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國政法大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、華中科技大學(xué)、南京師范大學(xué)等院校著名的法學(xué)學(xué)者以及本屆論壇獲獎的青年學(xué)者;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的部分老師和同學(xué)們。

　　參加本屆論壇的還有來自江蘇省法學(xué)會、汕頭市法學(xué)會、宜昌市法學(xué)會等部門的獲獎代表。今天到場的還有來自人民日報(bào)、新華社、中新社、法制日報(bào)社、檢察日報(bào)社、法制網(wǎng)等新聞媒體的朋友們，讓我們用熱烈的掌聲感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓不辭辛苦遠(yuǎn)道而來參加本屆論壇的活動，他們關(guān)心中國青年法學(xué)、關(guān)心中國法學(xué)青年的成長，對你們的到來表示感謝!

?

領(lǐng)導(dǎo)與嘉賓致辭

?

　　主持人：徐敦楷(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委書記、教授)：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、親愛的同學(xué)們：大家上午好!

　　今天第五期中國法學(xué)青年論壇在美麗的江城武漢隆重舉行，受論壇組委會的委托，由我來主持開幕式及征文頒獎典禮。本次論壇由中國法學(xué)會主辦、法制日報(bào)社協(xié)助主辦，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)和中國法學(xué)會法律信息部聯(lián)合承辦、中國法學(xué)雜志社、湖北省法學(xué)會、武漢市法學(xué)會協(xié)助承辦。

　　首先，我代表論壇組委會向到會的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓以及新聞媒體的朋友們表示熱烈的環(huán)境和真誠的感謝!中國法學(xué)青年論壇是中國法學(xué)會主辦的面向全國青年法學(xué)法律工作者高規(guī)格、多學(xué)科、寬領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流平臺。論壇以發(fā)現(xiàn)、匯聚和培育青年法學(xué)人才，推動法學(xué)論壇、法律制度和法治實(shí)踐的創(chuàng)新為宗旨，論壇至今已經(jīng)舉辦了四期，在全國法學(xué)界、法律界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

　　為了深入貫徹中央關(guān)于推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作的決策部署，本次論壇經(jīng)組委會研究決定，以新形勢下的社會矛盾為主題，并面向全國進(jìn)行主題征文活動，在中央政法委、最高人民法院和最高檢察院等領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，本次論壇得到了全國各級政法部門和法學(xué)院校以及廣大法學(xué)法律工作者的積極回應(yīng)和廣泛參與。

　　在此，我代表論壇組委會向各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，向廣大法學(xué)法律工作者的積極參與表示衷心的感謝。今天的開幕式分為三個(gè)環(huán)節(jié)，首先進(jìn)行第一個(gè)環(huán)節(jié)，首先請領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓致辭!請中國法學(xué)會副會長、黨組成員胡忠同志代表主辦方講話。

　　胡忠(中國法學(xué)會黨組成員、副會長)：

尊敬的紹坤副秘書長，必新院長，少山院長，尊敬的各位專家學(xué)者、各位來賓、同志們：

　　今天，我們齊聚在美麗的“江城”武漢，隆重舉行第5期中國法學(xué)青年論壇。在此，我代表中國法學(xué)會，向?qū)Υ舜位顒咏o予高度重視、大力支持的中央政法委、最高人民法院、湖北省、武漢市的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向承辦單位、協(xié)辦單位和專家學(xué)者，特別是為論壇籌備與舉辦付出辛勤勞動、提供周密安排和熱情服務(wù)的中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院表示衷心的感謝!

　　今年是辛亥革命100周年，而武漢正是辛亥革命的“首義之地”。辛亥革命成功推翻了清王朝的統(tǒng)治，結(jié)束了中國兩千多年來的封建帝制，開啟了民主共和新紀(jì)元。今年還是中國共產(chǎn)黨建立90周年。人民共和國也已走過60多年的光輝歷程。在這樣的時(shí)代背景下，我們齊聚一堂，共同研討“新形勢下社會矛盾化解”的大計(jì)，具有特別的意義。

　　繼去年12月11日在青島中院舉辦以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主題的第4期中國法學(xué)青年論壇后，本期論壇再次以三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主，將論壇題目確定為“新形勢下社會矛盾化解”，是基于當(dāng)前形勢和我們面臨的任務(wù)的需要。

　　從政法工作角度看，三項(xiàng)重點(diǎn)工作的艱巨性和長期性決定了我們難以畢其功于一役。2011年，全國政法工作會議對深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作做出了新的部署。韓杼濱會長在中國法學(xué)會六屆二次理事會上也強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持不懈地深化對三項(xiàng)重點(diǎn)工作的法律研究。顯然，三項(xiàng)重點(diǎn)工作將是政法戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。然而三項(xiàng)重點(diǎn)工作是互相聯(lián)系、互為因果的。我們這次把“矛盾化解”作為中心議題，主要是從它在三項(xiàng)工作中的“目標(biāo)”地位和現(xiàn)實(shí)的緊迫性上考慮的。無疑具有很強(qiáng)的針對性。

　　從國家治理的高度看，社會矛盾化解是社會管理的重要內(nèi)容之一。胡錦濤同志在今年初的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重大意義，深入分析了我國社會管理領(lǐng)域存在的突出問題及其原因，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、重點(diǎn)工作。其中，社會管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)、保持社會穩(wěn)定等方面。同時(shí)，社會管理創(chuàng)新作為黨和國家的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)被寫進(jìn)了“十二五”規(guī)劃綱要之中?？梢?，社會矛盾化解具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

　　所以，社會矛盾化解既是當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的需要，也是國家長治久安的根本使然。小平同志晚年說過一句話：“我們過去總認(rèn)為發(fā)展慢了不行，現(xiàn)在看來，發(fā)展起來之后，發(fā)展快了問題更多、更棘手、更復(fù)雜?！碑?dāng)前我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會矛盾凸顯期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。在這樣的歷史階段，一方面是群眾正當(dāng)?shù)睦嬖V求機(jī)制不健全，部分群眾的合法權(quán)益得不到有效維護(hù)，另一方面部分干部還存在嚴(yán)重的官僚主義甚至腐敗問題，極易引發(fā)人民群眾的強(qiáng)烈不滿。近年來發(fā)生的許多群體性事件都表明了這一點(diǎn)。如果不注重解決好民生問題，不注重處理好公平正義問題，不注重建立好群眾訴求表達(dá)的暢通機(jī)制，不切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，就難以有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，甚至動搖國家長治久安的根基。

　　因此，中國法學(xué)會將本期論壇主題確定為“新形勢下的社會矛盾化解”，既是推動三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入研究的重要一環(huán)，也是作為社會管理創(chuàng)新的重要理論探索，還是為和諧社會建設(shè)進(jìn)行長遠(yuǎn)謀劃的一次努力。這一主題得到了中央政法委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也得到了全國政法機(jī)關(guān)、各主要法學(xué)院校、各地方法學(xué)會的高度重視和積極呼應(yīng)。

　　馬克思說過:“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界。”　我們高興地看到，參與本期論壇的許多青年法學(xué)、法律工作者不僅注重提出問題、解釋問題，而且更加注重解決問題，提出應(yīng)對之策。他們能夠堅(jiān)持實(shí)踐與理論互動、結(jié)合，圍繞源頭性、基礎(chǔ)性、機(jī)制性問題從多維度展開研討。特別是把做好新時(shí)期的群眾工作作為化解當(dāng)前存在的大量人民內(nèi)部矛盾的重要思想，提出了許多建設(shè)性的意見和見解。如有的同志以轉(zhuǎn)型中的鄉(xiāng)村為背景，探討了鄉(xiāng)土社會糾紛解決中的司法策略;有的從上訪分類治理的視角建構(gòu)轉(zhuǎn)型期社會利益表達(dá)的有效渠道;有的從群體性事件現(xiàn)實(shí)處置入手提出了我國維穩(wěn)模式轉(zhuǎn)變的設(shè)想;有的通過真實(shí)刑事案例對當(dāng)前社會矛盾進(jìn)行了定點(diǎn)分析并提出了化解之道;有的基于網(wǎng)絡(luò)社會中公共事件對司法公正的影響，提出了法律效果與社會效果相統(tǒng)一的破解之法，等等。所有這些探討都扎根于現(xiàn)實(shí)的土壤，是生動活潑的，也是很有裨益的。

　　希望這些成果不僅在本期論壇上得以有效展示，也希望法學(xué)界和實(shí)務(wù)界在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地實(shí)際開展進(jìn)一步研究。特別是，還要根據(jù)三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，健全轉(zhuǎn)化機(jī)制，花大氣力抓好相關(guān)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化工作。

　　最后，向本次征文獲獎的作者表示熱烈的祝賀!祝第5期中國法學(xué)青年論壇取得圓滿成功!

　　謝謝大家!

　　吳漢東(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長、教授、博士生導(dǎo)師)：

尊敬的鮑紹坤副秘書長、胡忠會長、江必新大法官、鄭少三大法官!在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、專家、老師們、同學(xué)們大家好!

　　今天，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)可以說是高朋滿座、群賢畢至。來自全國法學(xué)界、法律界的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者齊聚第五期中國法學(xué)青年論壇，共商“新形勢的社會矛盾化解”之大計(jì)，我們非常榮幸承辦此次盛會。在此，我代表中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)和本次論壇的組委會向蒞臨本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓表示熱烈的歡迎和誠摯的問候!

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)是教育部直屬的一所以經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)為主干，兼有哲學(xué)、文學(xué)、史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)等八大學(xué)科門類的學(xué)校，是國家211工程和985工程優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺建設(shè)的重點(diǎn)高校。學(xué)生師資力量雄厚，科研成果斐然。建校六十年來，先后為國家培養(yǎng)各個(gè)層次、各類型的學(xué)生累計(jì)達(dá)30余萬人。法學(xué)是我校的龍頭學(xué)科之一，法學(xué)院至今已有50余年的辦學(xué)歷史，擁有民商法國家級重點(diǎn)學(xué)科、知識產(chǎn)權(quán)國家級人文社科研究基地。現(xiàn)有專任教師190余人，其中教授48人，副教授85人。

　　近年來，學(xué)校非常重視青年教師的成長和發(fā)展，出臺了一系列行之有效的政策，這些政策和措施充分反應(yīng)了學(xué)校對老師的高度重視，已經(jīng)成為青年法學(xué)人才成長的助推劑。目前，已經(jīng)涌現(xiàn)出一大批學(xué)術(shù)新秀，我校一向圍繞中心、服務(wù)大局，具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和國家意識。學(xué)校一直堅(jiān)持科學(xué)研究與現(xiàn)代化相結(jié)合，充分發(fā)揮高校哲學(xué)社會科學(xué)的價(jià)值導(dǎo)向功能，研究工作的執(zhí)政功能以及師資隊(duì)伍的服務(wù)功能。學(xué)校牢固樹立起立足湖北、面向全國、特色鮮明、主動服務(wù)的思想，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，全力締造財(cái)經(jīng)政法的思想庫。形成了為國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)大智力支持的格局。

　　目前，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法是全國法學(xué)界、法律界的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。社會矛盾化解是三項(xiàng)工作的重要目標(biāo)。此次大會的召開必將進(jìn)一步激勵我校的教師和青年學(xué)者投身于社會矛盾化解的問題研究，提出更多的對策性建議。

　　中國法學(xué)青年論壇至今是第五期，前四期的舉辦非常成功，在社會上產(chǎn)生了廣泛的積極影響。我們相信舉中南全校之力的第五期論壇必將取得圓滿成功，謝謝各位!

　　胡緒鹍(武漢市委常委、政法委書記、公安局局長)：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者、各位來賓、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的各位領(lǐng)導(dǎo)和師生們，大家上午好!

　　首先，請?jiān)试S我代表中共武漢市委、武漢市法學(xué)會對中國法學(xué)青年論壇在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)隆重召開表示熱烈的祝賀!向出席本次論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者、各位來賓、廣大師生同志們表示熱烈的歡迎!

　　武漢是一座具有3500年歷史的歷史文化名城，現(xiàn)在常住人口930多萬，流動人口200多萬。去年，武漢的GDP是5500多億，財(cái)政收入1400多億。今年是武昌辛亥首義的百年，武漢目前正進(jìn)入“十二五”重要的歷史發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整。5月31日—6月3日胡錦濤總書記視察湖北武漢，再次強(qiáng)調(diào)發(fā)揮湖北武漢在中部崛起中的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，加快武漢城市圈兩型社會的建設(shè)。“十二五”武漢跨越式的發(fā)展特別需要營造一個(gè)良好的法制環(huán)境，對法學(xué)研究和法律實(shí)踐的要求越來越高。目前，武漢政法戰(zhàn)線圍繞中央政法委“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾的化解、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)踐和探索。與此同時(shí)，我們在實(shí)際工作中也遇到了許多法律理論和法律實(shí)踐方面的問題，比如社會管理的法制化、社會化問題，流動人口的服務(wù)和管理問題，社會矛盾化解的法律問題等等，都需要從更深的層次、更高的層面上開展法律理論的研究，以更好的為法律實(shí)踐服務(wù)。

　　中國法學(xué)青年論壇是中國法學(xué)會創(chuàng)建的青年學(xué)術(shù)論壇，在全國法學(xué)界頗具影響。本次論壇圍繞社會矛盾化解的課題展開探討，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。我們相信這次論壇的舉辦對法學(xué)青年凝聚對三項(xiàng)重點(diǎn)工作的共識、提供決策治理的支持、促進(jìn)社會主義民主法制的建設(shè)都將會產(chǎn)生積極的作用和影響。此次論壇在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)舉行，這是中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的光榮，也是武漢的榮耀。武漢法學(xué)會將以此次論壇為契機(jī)，在中國法學(xué)會和省法學(xué)會的指導(dǎo)下，進(jìn)一步凝聚武漢地區(qū)法學(xué)教育工作者、法律工作者的骨干力量，健全完善理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究機(jī)制。為繁榮法學(xué)研究、深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作，為武漢市兩型社會建設(shè)和科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，為和諧平安幸福武漢城市的建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　預(yù)祝本期論壇圓滿成功，祝各位在漢期間身體健康、心情愉快!

　　梁成意(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院副教授、法學(xué)博士)：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、嘉賓、青年才俊們，大家上午好!

　　我今天發(fā)言的主題是“法學(xué)青年的活力”。青年的魅力在于青年的活力，人生因?yàn)橛行拍畈拍芗ぐl(fā)我們挖掘生命潛能，棄而不舍的追求人類事業(yè)。青年的活力源于浩瀚如海的想象力。對于現(xiàn)實(shí)生活，想象力能夠幫助我們破解一些平淡，因此想象力不僅是藝術(shù)家的基本素養(yǎng)，也應(yīng)該成為法學(xué)青年的重要品質(zhì)。青年的活力應(yīng)該變?yōu)椴炫鹊姆此剂?，反思、發(fā)展、甚至超越前者的知識是尊重前者的重要方式，活力就是機(jī)遇反思而展現(xiàn)的心靈狀態(tài)，在這一意義上，法律青年不是年齡的代名詞，而是活力的表證。

　　任何成功都是在特定信念的支配下，堅(jiān)定不移的把思想轉(zhuǎn)化為行動，并在行動中反思，逐步改善行動的方式，受堅(jiān)定信念支配的行動將會成為青年成長的過程。受一時(shí)沖動虛榮心所支配的行動必將呈現(xiàn)為隨波逐流的身體狀態(tài)，這種行動將降低人的心智。法學(xué)青年不僅應(yīng)該成為法制思想的傳播者，更應(yīng)該成為法制實(shí)踐的親歷者。

　　法制需要共識，共識源于有效的交流，通過暢通的思想交流，人們彼此互動、彼此激發(fā)、彼此調(diào)試，從而營造繁榮的環(huán)境。在民主社會，公民之間、公民與政府之間交流的失敗都可能導(dǎo)致民主進(jìn)程的停滯，然而有效的交流不但有賴于豐富的內(nèi)心世界，還有賴于寬容的道德品質(zhì)。我們期待在今天的學(xué)術(shù)盛會中，各位坦誠相待，圍繞新形勢下的社會矛盾化解這一主題進(jìn)行理性交流，釋放活力，提出建設(shè)性的方案。

　　最后，預(yù)祝論壇圓滿成功，謝謝!

　　江必新同志(最高人民法院副院長)：

尊敬的紹坤副秘書長、胡忠副會長，各位嘉賓，老師們，同學(xué)們：

　　非常高興來到中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)參加中國法學(xué)青年論壇。2009年12月，我參加了論壇在中國人民大學(xué)的啟動儀式。短短一年半的時(shí)間，這個(gè)論壇至今已經(jīng)是第5期了，從北京走向全國、從法學(xué)院走進(jìn)法院，匯聚了各政法院校、政法部門眾多青年才俊的智慧，提出了許多富有啟發(fā)性且行之有效的對策建議，在全國法學(xué)界和法律界產(chǎn)生了積極的影響。對此，我表示衷心的祝賀。我相信，本期論壇也必將取得圓滿成功!

　　深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法是我們黨在新形勢下總結(jié)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和政法事業(yè)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期。社會矛盾化解既是我們深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的目標(biāo)，也是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定和國家的長治久安。本期論壇以“新形勢下社會矛盾化解”為主題，不僅突出了“社會矛盾化解”，進(jìn)一步深化了對三項(xiàng)重點(diǎn)工作的理論研究，而且強(qiáng)調(diào)了“新形勢”，充分表明論壇求深、求實(shí)、求新，堅(jiān)持大局意識、國情意識，具有強(qiáng)烈的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

　　在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，做好社會矛盾化解，需要籌措大思路、謀劃大手筆、經(jīng)營大氣候、形成大格局。在進(jìn)行微觀設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)以外，還要進(jìn)行中觀設(shè)計(jì)、頂層設(shè)計(jì)、源頭設(shè)計(jì)。從中觀的層面考慮這個(gè)問題，結(jié)合法律實(shí)踐情況，我認(rèn)為需要建立健全以下機(jī)制：一是建立健全和解機(jī)制，通過制度和機(jī)制設(shè)計(jì)，充分尊重當(dāng)事人的主體地位，充分發(fā)揮制度和機(jī)制在促進(jìn)和解方面的導(dǎo)向作用，努力使當(dāng)事人主動消除矛盾。二是建立健全社會和市場力量的協(xié)同機(jī)制，充分發(fā)揮社會和市場力量，多管齊下。三是建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，尤其要關(guān)注訴訟與非訴手段的有效銜接。四是建立健全糾紛解決的引領(lǐng)機(jī)制，注意發(fā)揮高級法院和最高法院通過明晰規(guī)則對潛在和未來糾紛的解決的功能。在頂層設(shè)計(jì)和源頭設(shè)計(jì)層面，要著重樹立新時(shí)期正確的義利觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新社會管理觀。

　　在2009年底中國法學(xué)青年論壇啟動儀式上，我曾經(jīng)引用過李大釗先生的名言“青年者，人生之王，人生之春，人生之華也”來贊美青年法學(xué)、法律工作者，同時(shí)向論壇提出了“催生中國著名法學(xué)家的孵化器，建設(shè)社會主義法治國家的智囊團(tuán)，中國法學(xué)薪火相傳的加油站，中國法治建設(shè)生力軍的大本營”的期望。今天，我再次將這些祝福和期望送給大家：

　　——希望廣大的青年法學(xué)、法律工作者繼續(xù)立足中國實(shí)踐、立足歷史傳承、立足創(chuàng)新，為新形勢下社會矛盾化解和人民法院工作貢獻(xiàn)出更多好的智慧和建議;

　　——希望法學(xué)界、法律界的各位專家繼續(xù)關(guān)心、扶持青年法學(xué)、法律人才的成長，確保中國特色社會主義法治事業(yè)薪火相傳、興旺發(fā)達(dá);

　　——希望中國法學(xué)青年論壇繼續(xù)關(guān)注中國法治實(shí)踐，繼續(xù)為廣大青年法學(xué)、法律人才搭建高規(guī)格、寬領(lǐng)域、多學(xué)科的交流和展示平臺，推動法學(xué)理論、法律制度和法治實(shí)踐的創(chuàng)新。

　　最后，預(yù)祝第5期中國法學(xué)青年論壇取得圓滿成功!

　　鮑紹坤同志(中央政法委副秘書長)：

同志們：

　　首先，我代表中央政法委員會機(jī)關(guān)向本次論壇表示祝賀，并向參加本次論壇的法律理論、實(shí)務(wù)界的同志表示親切的問候!近年來，中國法學(xué)青年論壇對引領(lǐng)法學(xué)研究方向發(fā)揮了重要的作用，本屆論壇以“新形勢下的社會矛盾化解”為主題，圍繞群眾性事件、信訪問題、特殊人群管理等問題進(jìn)行深入的探討，必將為繁榮法學(xué)研究、推動社會管理創(chuàng)新提供重要的理論支撐。

　　世界上不少國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，快速走向現(xiàn)代化的時(shí)期，往往也是社會容易失序、人們心理容易失衡、社會矛盾急劇增多的時(shí)期。改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距以及社會成員之間收入分配差距拉大，形成了社會矛盾多樣復(fù)雜、社會管理相對滯后的階段性特征。客觀的看，我國用三十多年的時(shí)間走完了西方發(fā)達(dá)國家上百年甚至幾百年才走完的發(fā)展歷程，西方國家在不同時(shí)期出現(xiàn)的許多矛盾和問題必然會在我國相對集中的時(shí)間里表現(xiàn)出來。而且我們不向任何國家轉(zhuǎn)嫁矛盾，完全靠自己來解決發(fā)展中的矛盾和問題， 這就需要我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)必須下更大的力氣，采取更加有效的措施切實(shí)的把社會管理搞好。妥善地解決好各種社會矛盾，這也是衡量和檢驗(yàn)我們黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，事關(guān)黨的地位鞏固和國家的長治久安。

　　中央高度重視社會矛盾化解工作，把化解社會矛盾作為加強(qiáng)社會管理的重要的基礎(chǔ)性工作。2009年、2010年全國政法工作會議相繼對三項(xiàng)重點(diǎn)工作作出了戰(zhàn)略部署。今年2月，中央又舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會管理工作的重點(diǎn)。6月上旬，中央政法委印發(fā)了社會管理創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)指南，對建立社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，健全行業(yè)性、專業(yè)性的調(diào)解組織等作出了整體的部署。全國人大常委會法工委正在研究將刑事和解制度、民事案件訴前調(diào)解制度納入到刑事訴訟法和民事訴訟法的修改內(nèi)容。

　　總的來看，加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新在理論研究、制度設(shè)計(jì)、法律保障等方面開局良好。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，長期以來我們法學(xué)理論界為中國特色法律體系的形成和實(shí)踐作出了重要的貢獻(xiàn)。廣大法學(xué)和法律工作者應(yīng)該積極地投身于這場偉大的實(shí)踐中，把握機(jī)遇，有所作為。

　　法學(xué)是治國理政的大學(xué)問，我們希望廣大的法學(xué)理論工作者要始終保持政治上的清醒堅(jiān)定，自覺的以社會主義法治理念為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地探索中國特色社會主義法治道路，要始終堅(jiān)持立足中國國情，既要學(xué)習(xí)借鑒西方法治建設(shè)的有利成果，要著力解決我國法制發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。要始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，走出校園，深入實(shí)踐，使法學(xué)理論更好的服務(wù)人民、服務(wù)社會。中央政法委員會正在會同中央組織部、中央宣傳部、教育部等研究建立法學(xué)教師到政法機(jī)關(guān)掛職鍛煉，政法機(jī)關(guān)的同志到高校任教的機(jī)制，努力地為法學(xué)理論與政法實(shí)務(wù)搭建常規(guī)平臺。

　　我相信這次論壇是一次高水平的法學(xué)理論研討會，預(yù)祝論壇取得圓滿成功，謝謝大家!

?

頒獎典禮

?

　　徐敦楷：

　　謝謝鮑紹坤秘書長的精采發(fā)言!大會發(fā)言暫時(shí)告一段落，現(xiàn)在進(jìn)入開幕式的第二環(huán)節(jié)，頒獎典禮，有請中國法學(xué)會法律信息部主任李仕春教授宣讀“新形勢下社會矛盾化解征文獲獎名單”!

　　李仕春(中國法學(xué)會法律信息部主任、《中國法學(xué)》副總編、論壇秘書長)：

　　為了辦好第五期中國法學(xué)青年論壇，中國法學(xué)會法律信息部聯(lián)合論壇的協(xié)助主辦單位——法制日報(bào)社、承辦單位——中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、協(xié)助承辦單位——中國法學(xué)雜志社，共同舉辦了以“新形勢的社會矛盾化解”的征文活動。在各地各部門的大力支持下，廣大法學(xué)法律工作者踴躍投稿，截至5月5日共收到論文530篇。論壇組委會邀請了來自中央政法委、法制日報(bào)社、中國人民大學(xué)法學(xué)院、新華大學(xué)法學(xué)院、北京大學(xué)法學(xué)院、中國社會科學(xué)院等單位的12位領(lǐng)導(dǎo)和專家組成了評審委員會，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)吳漢東校長擔(dān)任主席，在初評的基礎(chǔ)上于5月17日在中國人民大學(xué)法學(xué)院舉行了嚴(yán)格的匿名評審，最終產(chǎn)生了一等獎5篇、二等獎15篇、三等獎30篇。論壇組委會還根據(jù)組織稿件的數(shù)量和質(zhì)量評出了5家優(yōu)秀組織獎單位。具體獲獎名單如下：

　　一等獎：

　　南京大學(xué)法學(xué)院蔡琳副教授的“風(fēng)險(xiǎn)社會的法律圖景及其法理學(xué)問題”，北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院何挺博士的“刑事糾紛解決的雙重途徑：基于模型構(gòu)建的分析”，云南大學(xué)法學(xué)院胡興東副教授的“多元不等于種類繁多：西南民族地區(qū)多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)研究——兼論中國糾紛解決機(jī)制建設(shè)路徑的選擇”，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院李學(xué)堯副教授的“轉(zhuǎn)型社會與道德真空：司法改革中的法律職業(yè)藍(lán)圖”，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院張紅副教授的“農(nóng)地糾紛、村民自治與涉農(nóng)信訪——以對北京市涉農(nóng)信訪調(diào)研為依據(jù)”等共5篇。

　　二等獎：

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院陳柏峰副教授的“上訪的分類和治理研究”，江西省弋陽縣人民法院董有生法官的“人民法院處理群體性事件調(diào)研報(bào)告——以江西省法院處理群體性事件為分析背景”，中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院栗崢博士的“國家治理中的司法策略：以轉(zhuǎn)型鄉(xiāng)村為背景”，湖北警官學(xué)院易江波博士的“亂象中的秩序：底層暴力與公共領(lǐng)域的開啟——以派出所調(diào)解的參與觀察為基礎(chǔ)”，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院周詳副教授的“網(wǎng)絡(luò)公共事件與司法公正——網(wǎng)絡(luò)社會的視角”，武漢大學(xué)法學(xué)院朱兵強(qiáng)博士生的“民間理性與糾紛解決”等15篇。

　　三等獎：

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院李昌庚博士生的“維穩(wěn)與改革的博弈與平衡——群體性事件的憲政考量”，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院梁成意博士的“論完善村民自治救濟(jì)制度的原則與方案”，廣州市海珠區(qū)人民檢察院孟強(qiáng)檢察官的“弱者、矛盾與犯罪——當(dāng)前社會矛盾的定點(diǎn)分析與公訴機(jī)關(guān)化解之道的思考”等30篇。

　　徐敦楷：下面有請領(lǐng)導(dǎo)為獲獎代表頒獎?，F(xiàn)在進(jìn)入開幕式暨頒獎典禮的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，請各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和獲獎?wù)吆嫌傲裟睢?/span>