認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神

陳訓(xùn)秋：以法治為引領(lǐng)深入推進(jìn)平安中國建設(shè)

　　全國綜治辦主任會(huì)議11月4日上午在湖北省武漢市召開。中央綜治委副主任、中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓(xùn)秋主持會(huì)議并講話，中央綜治辦專職副主任徐顯明出席會(huì)議。陳訓(xùn)秋要求，各級(jí)綜治組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹孟建柱同志傳達(dá)的習(xí)近平總書記就深入推進(jìn)平安中國建設(shè)作出的重要指示精神，切實(shí)履行職能，以法治為引領(lǐng)深入推進(jìn)平安中國建設(shè)，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、社會(huì)主義法治國家，為確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安作出新貢獻(xiàn)。

　　陳訓(xùn)秋強(qiáng)調(diào)，法治是平安建設(shè)的重要保障。各級(jí)綜治組織要自覺把綜治工作放在全面推進(jìn)依法治國大局中來謀劃，充分發(fā)揮調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考評(píng)、推動(dòng)等職能作用，不斷提高平安建設(shè)法治化水平。要把法治作為核心價(jià)值追求，把依法辦事作為基本要求，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要用法治思維和法治方式破解影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。要把增強(qiáng)全民法治觀念作為平安建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

　　陳訓(xùn)秋要求，各級(jí)綜治組織要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，提高動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力，嚴(yán)防發(fā)生重特大案事件，嚴(yán)防發(fā)生刑事案件特別是命案。充分發(fā)揮有關(guān)專項(xiàng)組的作用，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理，積極推動(dòng)解決流動(dòng)人口面臨的實(shí)際問題。研究借鑒建立專業(yè)性社會(huì)組織開展特殊人群服務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)特殊人群建立政府、社會(huì)、家庭三位一體關(guān)懷幫扶體系。全面落實(shí)廣場(chǎng)、車站、機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的網(wǎng)格化巡邏力量，完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位內(nèi)部安全防范機(jī)制，落實(shí)公交、輕軌、地鐵、高鐵等公共交通工具的屬地、部門管理責(zé)任制，促進(jìn)寄遞、物流企業(yè)履行好安全主體責(zé)任，提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合，依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　陳訓(xùn)秋要求，各級(jí)綜治組織要牢固樹立固本強(qiáng)基思想，抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)綜治辦建設(shè)，總結(jié)黨組織書記兼社區(qū)綜治辦主任的經(jīng)驗(yàn)，讓社區(qū)綜治辦更好地肩負(fù)起平安建設(shè)的重任。加大協(xié)調(diào)推動(dòng)力度，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，研究借鑒城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)中“網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)、信息化支撐、人財(cái)物保障四大支柱建設(shè)”的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。深入開展平安社區(qū)、平安家庭等多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣命案零發(fā)案縣(市、區(qū))和刑事案件“零發(fā)案”社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)平安建設(shè)的根基。

　　陳訓(xùn)秋要求，各級(jí)綜治組織要積極推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，提升平安建設(shè)科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。采取多種方式引入社會(huì)各方面力量參與平安建設(shè)，發(fā)揮好社會(huì)組織協(xié)同作用，發(fā)揮好人民群眾主體作用，發(fā)揮新媒體作用，凝聚起平安建設(shè)正能量。要依法加強(qiáng)綜治組織自身建設(shè)。要充分發(fā)揮綜合治理優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“條塊結(jié)合、以塊為主”的屬地管理原則，推動(dòng)形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的要求，健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分運(yùn)用好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉談話、黃牌警告、掛牌督辦、綜治考評(píng)、處分建議、一票否決等綜合治理政策，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　中央綜治辦專職副主任徐顯明在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)綜治組織在全面推進(jìn)依法治國中肩負(fù)重要責(zé)任，要深刻認(rèn)識(shí)法治穩(wěn)預(yù)期、固根本、利長遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)，自覺用法治思維和法治方式解決矛盾問題，發(fā)揮好法治的引領(lǐng)和保障作用，提升平安建設(shè)水平。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)綜治辦主任，中央綜治辦各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了綜合治理、平安建設(shè)信息化工作的重要性和緊迫性，與北京、山西、上海、浙江、安徽、山東、海南、四川等8個(gè)省(市)的基層綜治干部進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視頻連線，聽取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹。