主動作為 積極服務法治廣安建設

　　四川省廣安市法學會

　　廣安市法學會自2013年11月成立以來，在上級法學會和市委市政府的關心支持下，立足職能、主動作為，積極建功法治廣安建設，贏得了黨委政府的充分肯定和廣大人民群眾的真心歡迎，多次被四川省法學會評為“先進法學會”。

　　一、圍繞中心大局，繁榮法學研究

　　(一)明確重點強化保障。年初，召開學術委員會，圍繞市委市政府工作報告反復研究，廣泛調研，在區(qū)域經濟發(fā)展、法治廣安建設、平安穩(wěn)定三個關鍵領域確定年度法學研究重點課題10個，明確承辦單位和目標要求，以文件的形式下發(fā)。主動與財政等部門溝通銜接，將課題研究經費20萬元全額納入財政預算保障。著眼廣安法學研究需要，籌備成立廣安刑法學研究會和廣安市依法治市課題組，全市法學會研究力量和實力不斷發(fā)展。

　　(二)圍繞發(fā)展獻智獻力。組織會員深入到各區(qū)市縣和產業(yè)園區(qū)開展重大決策、重大項目領域法學法律問題專題調研，圍繞廣安“6+4+4”多點多極發(fā)展戰(zhàn)略中的熱點、難點問題開展針對性法學研討活動，形成專題研究文章21篇、合理化建議12條報送市委市政府，多項研究成果和建議被采納運用。7名會員律師被市政府聘為法律顧問，42名會員律師被區(qū)市縣政府聘為法律顧問。推薦10名優(yōu)秀法律人才長期參與市人大地方立法、法規(guī)、規(guī)范性文件起草和咨詢。

　　(三)把握關鍵克難攻堅。針對民間投融資領域存在的突出問題開展專題調研和討論，提出對策建議。組織會員舉辦“如何防范非法民間投融資法治講座”12場次，教育群眾自覺抵制非法集資。針對鄰水縣發(fā)生的“5.16”群體性擾亂社會治安秩序事件，組織會員深入鄰水開展調研，積極參與法治鄰水創(chuàng)建，為黨委政府依法處置提供決策參考。舉辦“律師與法治廣安”論壇，多角度探討律師在依法治國中的重要作用。

　　二、整合資源力量，夯實法治基石

　　(一)積極化解矛盾糾紛。組織推薦會員參與全市矛盾糾紛大調解工作專家?guī)?。開展大調解工作國家級服務綜合標準化試點和重大、疑難、復雜信訪問題化解聽證工作研究。對醫(yī)患糾紛、征地拆遷等領域的疑難矛盾糾紛和突出信訪問題，及時組織法學法律專家進行“評估”、“把脈”，提供化解處置建議。今年，市法學會共組織會員參與調解處置矛盾糾紛和信訪問題結案321起，為群眾釋疑解惑825人次。

　　(二)主動參與平安建設。積極為全市社會治安綜合治理和網(wǎng)格化服務管理體系暨“6995”智慧鄉(xiāng)村聯(lián)防互助平臺建設等工作提供法律咨詢和基層法律服務，構建“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下法學會參與平安建設新途徑。組織相關區(qū)市縣法學會開展“輕微犯罪特點與處置”、“電信詐騙犯罪特征與防范”等主題研討和專題講座。深度參與特殊人群幫教管理，在廣安區(qū)等重要看守所設立法律援助服務工作站，開通在押人員及其家屬申請法律援助的便民渠道，延伸工作觸角。

　　(三)提升法治維穩(wěn)能力。邀請法律專家和會員骨干深入探討行政案件相對集中管轄法律適用性研究，為基層法院實踐出謀劃策，工作經驗先后被多家媒體報道。主動參與社會穩(wěn)定風險評估，推薦21名優(yōu)秀會員組建法律風險評估專家?guī)欤瑢?2個重大事項進行法律風險評估，暫緩實施1件。組織部分會員深入基層開展法治集中宣傳和群眾教育疏導工作，通過糾紛調解、困難慰問等方式，密切黨群干群關系，夯實穩(wěn)定基礎。

　　三、深化宣傳教育，助力法治建設

　　(一)創(chuàng)新方式深化宣傳。建立“一月一宣傳”機制，由市法學會牽頭，會同相關部門開展不同層次的法律宣傳，保證每月至少1次法治宣傳;組建法治援助宣傳分隊，公開挑選50名法律服務者，組成5個小分隊，定期開展法治宣傳;在會員中選派172名律師到基層村(社區(qū))擔任法律顧問。目前共開展法治宣傳150余場，法律援助80余次2100余人，為群眾提供現(xiàn)場咨詢5300人次，通過法律服務熱線為群眾解答法律咨詢2000余次。邀請全國政協(xié)社會和法制委員會副主任施芝鴻、西南財經大學教授趙勇等專家學者，為全市黨員領導干部開展法治專題講座4場次。

　　(二)巧用平臺提升效果。充分利用廣安手機報、《廣安法學》、廣安日報、依法治市簡報等媒介，開辟“以案釋法”、“學術交流”等專欄，充分展示廣安法治建設工作動態(tài)，彰顯法治建設新風貌。定期開展法治大講堂，推行領導干部任前法律知識水平考試和年度述法制度，落實公職人員學法用法考核制度和依法行政考察制度，全面提升黨員干部這個關鍵少數(shù)的法治素養(yǎng)和能力水平。積極動員廣大會員到全市中小學校擔任義務法治輔導員，協(xié)助編寫法治教材，組織開展青少年法律知識競賽、演講比賽、征文等普法宣傳活動，提高青少年的法律意識和遵法守法自覺。

　　(三)拓展領域服務民生。結合“六五”普法規(guī)劃，建立覆蓋“公職人員、青少年、企事業(yè)管理者、農民”四大不同行業(yè)領域的常態(tài)化宣傳機制。推動“法律七進”活動的開展落實。探索建立“法治宣傳+法律援助”等新型法治宣傳和法律服務模式。落實法治文化基層行專項資金2萬元。結合“法治廣安建設30件實事”，先后組織開展“動情說法，法潤千萬家”、“法律援助便民利民行動”、法治進“百企、百校、百村”、“流動法治講堂”進萬家等系列普法活動，受到廣大人民群眾的歡迎。