在第十屆“中國法學(xué)青年論壇”上的講話

　　中國法學(xué)會會長 王樂泉

　　(2015年10月23日·北京)

同志們、青年朋友們：

　　值此黨的十八屆五中全會即將召開之際，由中國法學(xué)會主辦的第十屆“中國法學(xué)青年論壇”隆重開幕了。我代表中國法學(xué)會，向出席論壇的各位嘉賓致以誠摯的問候!向論壇主要承辦單位中國青年政治學(xué)院表示衷心的感謝!同時，在今天的開幕式上還要對本屆論壇征文、第三屆“董必武青年法學(xué)成果獎”獲獎作者及優(yōu)秀組織單位頒獎。在此，我也向獲獎的作者和單位表示熱烈的祝賀!

　　“中國法學(xué)青年論壇”是面向全國法學(xué)青年的高規(guī)格、多學(xué)科、寬領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流平臺，以發(fā)現(xiàn)、匯聚和培育青年法學(xué)法律人才，推動中國特色社會主義法學(xué)理論、法律制度和法治實踐的創(chuàng)新為宗旨。每屆論壇緊緊圍繞中國法治建設(shè)中的重大理論問題和實踐問題確定主題，并通過全國范圍內(nèi)的主題征文活動遴選出12位不超過40周歲的獲獎代表作論壇主題報告，同時邀請國內(nèi)著名專家學(xué)者進(jìn)行一對一評論，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)和“傳幫帶”的作用。本屆論壇以“完善中國特色社會主義法治實施體系”為主題，旨在深入貫徹落實黨的十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署，積極探索法治實施體制創(chuàng)新和法治實施能力建設(shè)的一般規(guī)律，為建設(shè)社會主義法治國家提供學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。

　　法律的生命在于實施。多年來，特別是黨的十八大以來，法學(xué)法律界圍繞法治實施開展了卓有成效的研究工作。本次論壇就是對中國特色社會主義法治實施研究成果的一次集中展示。我相信，本次論壇的4500多篇論文及24位青年學(xué)子和著名法學(xué)家的報告、評議，將對堅持和發(fā)展中國特色社會主義法治實施、全面推進(jìn)依法治國、加快法治中國建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。

　　借此機(jī)會，我講三點意見，也是對青年法學(xué)法律工作者的幾點希望。

　　一、積極投身于實現(xiàn)中國夢的法治實踐

　　習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢想。今天，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。而實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須高度重視和充分發(fā)揮法學(xué)法律工作者的重要作用。

　　十八大以來，黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面依法治國具有舉足輕重的地位。只有全面推進(jìn)依法治國，才能為全面深化改革提供有力法治保障，推動全面建成小康社會的目標(biāo)如期實現(xiàn)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實基礎(chǔ)。同時，法治的興旺發(fā)達(dá)也是民族復(fù)興的重要標(biāo)志，本世紀(jì)中葉我們實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢之時，也將是法治中國建成之時。因此，法治是實現(xiàn)中國夢的必然途徑，法治夢與中國夢緊密相連。全面推進(jìn)依法治國，要靠一代代法學(xué)法律工作者的不懈努力，青年一代更是重任在肩、責(zé)無旁貸。到法治中國建成、新中國成立百年之際，在座的年輕人也都五、六十歲了，那時你們也必將成為祖國建設(shè)的中堅力量，在法治事業(yè)中發(fā)揮中流砥柱的作用。所以，當(dāng)代法學(xué)青年一定要認(rèn)清自己在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的歷史定位，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，將個人努力的涓涓細(xì)流匯成祖國建設(shè)的強(qiáng)大洪流，讓青春之花綻放在實現(xiàn)中國夢的偉大征程中。

　　二、堅定不移地堅持正確的政治方向

　　方向決定道路，道路決定命運(yùn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)依法治國，方向要正確，政治保證要堅強(qiáng)。”法學(xué)是治國理政之學(xué)，具有鮮明的政治性和意識形態(tài)屬性，法學(xué)法律工作者是國家政治生活中最為活躍的群體之一。因此，法學(xué)法律工作者堅持正確的政治方向，尤為重要。

　　堅持正確的政治方向，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治根本的保證，是全面推進(jìn)依法治國的核心要義。目前，有些人故意歪曲黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治之間的關(guān)系，甚至別有用心地將二者對立起來，如“黨大還是法大論”、“憲政治國論”等。對此，我們必須高度警惕，旗幟鮮明地予以批駁，始終保持政治上的清醒和自覺,始終和黨中央保持高度一致，毫不動搖地堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。

　　堅持正確的政治方向，必須堅定理想信念。意識形態(tài)工作關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。當(dāng)前，我國意識形態(tài)領(lǐng)域的形勢之復(fù)雜前所未有，各種陳腐社會思潮泛濫，境外敵對勢力加緊滲透，互聯(lián)網(wǎng)輿論斗爭日益嚴(yán)峻。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，廣大青年法學(xué)法律工作者要切實增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，保持政治定力，堅定社會主義的理想信念，增強(qiáng)對中國特色社會主義的理論自信、道路自信和制度自信，做中國特色社會主義法治事業(yè)忠實的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

　　堅持正確的政治方向，必須堅持中國特色社會主義法治理論。只有堅持中國特色社會主義法治理論，才能確保中國法治的社會主義性質(zhì)和正確方向，才能立足中國實際建設(shè)好社會主義法治國家。近年來，我國法學(xué)研究的政治立場、政治方向、政治取向總體是好的。但是，錯誤的東西也是潮起潮落，比如“司法獨立”、“政法機(jī)關(guān)非政治化”、“軍隊國家化”等錯誤主張。這就要求廣大法學(xué)青年認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，準(zhǔn)確把握我們黨在法治問題上的基本立場，確保法學(xué)研究、法學(xué)教育、法治人才培養(yǎng)、法治實踐的正確方向;在堅持的前提下，還應(yīng)不斷推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展中國特色社會主義法治理論。

　　三、建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)法治人才隊伍

　　黨的十八屆四中全會《決定》指出，全面推進(jìn)依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。建設(shè)好法治人才隊伍、發(fā)揮好法治人才隊伍的作用，是各級法學(xué)會的重要職責(zé)。近年來，地方法學(xué)會和直屬研究會的建設(shè)取得了卓有成效的成績，全國四級法學(xué)會組織體系基本建立，研究會的組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)得到全面提升。我認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個時期，各級法學(xué)會及其專門研究會的工作，除一手抓組織建設(shè)、一手抓工作推動之外，一個突出的工作著力點就是抓好社會主義法治人才隊伍、特別是青年法治人才隊伍的建設(shè)。

　　要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》。當(dāng)前政法隊伍中存在的種種突出問題，都與職業(yè)化水平不高有著直接的關(guān)系。為了進(jìn)一步提升法治工作隊伍的職業(yè)化水平，今年9月，中央發(fā)布了《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》，明確了取得法律職業(yè)資格的條件，以及完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的總體思想、基本原則和具體要求。我們各級法學(xué)會及其各專門研究會首先應(yīng)遵照《意見》的要求對號入座，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和素質(zhì)要求抓好隊伍建設(shè)，特別是對那些剛剛踏入法學(xué)法律工作大門的年青同志，更要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，真正做到合格上崗。除此之外，中國法學(xué)會要按照《意見》的要求，組織開展相關(guān)專題的比較研究和實證研究，為完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度提供理論支撐和制度建議;要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系法學(xué)法律界的優(yōu)勢，主動推薦優(yōu)秀法學(xué)專家參與考試統(tǒng)一命題、編寫職前培訓(xùn)大綱、進(jìn)入職前培訓(xùn)師資庫等，確保國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的順利建立和有效實施。

　　要繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨在人才工作上的優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒發(fā)達(dá)國家法治人才培養(yǎng)的有益經(jīng)驗，從自身實際出發(fā)，注重完善載體、拓寬渠道，積極構(gòu)建法治人才培養(yǎng)的長效機(jī)制。繼續(xù)組織“全國十大杰出青年法學(xué)家”、“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”、“董必武青年法學(xué)成果獎”等評選活動，辦好“中國法學(xué)家論壇”、“中國法治論壇”、“中國法學(xué)青年論壇”等論壇，通過青年法學(xué)研究基金、重點部級課題、專題培訓(xùn)、對外法學(xué)交流等途徑，發(fā)現(xiàn)和扶持更多的優(yōu)秀青年法治人才，培養(yǎng)和造就更多的高層次學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，努力建設(shè)一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉中國國情的法治人才隊伍。

　　要依托“中國法治人才庫”、“國家新型法治智庫”的建設(shè)，遵循人才成長規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律，盡快建立以能力和成果為導(dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價使用機(jī)制，充分發(fā)揮人才評價使用機(jī)制在法治人才隊伍建設(shè)中的重要作用，促進(jìn)法治人才在評價競爭中增強(qiáng)動力、開發(fā)潛能、脫穎而出，保障人才在使用中發(fā)揮作用，在使用中增長本領(lǐng)，形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

　　同志們、青年朋友們，再過三天，黨的十八屆五中全會就要召開了，此次全會將對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃進(jìn)行專門研究并作出重要部署。讓我們珍惜和把握歷史大好機(jī)遇，在推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略的偉大實踐中建功立業(yè)，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)出智慧和力量!

　　祝論壇取得圓滿成功!

　　謝謝大家!