最高人民法院司法改革辦公室 王會偉

　　王會偉：謝謝主辦方安排我做點評。剛熊壽偉法官做了精彩的發(fā)言，這是在最高院指導下推開的，可能安排其他老師做點評更恰當，我簡單的點評一下。

　　她說法院改革是四中全會確定的重大意義，目前這個改革在京津冀推進中。去年在廣東我們進行了鐵路運輸法院論證會，我們開了半天，一直到一點多，尤其是鐵路法院的去路和利益，最高院黨組幾次聽取匯報，最高檢也進行了論證，目前為止兩高已經(jīng)就相關問題報給中央了。我們總體思路是利用現(xiàn)有機構優(yōu)化司法配置，改革有序，確定管轄制度。中間我們對設立跨行政區(qū)劃法院提出幾個建議。1、跨行政區(qū)劃法院法律地位確立問題。2、管轄地域范圍和案件范圍統(tǒng)籌考慮，合理建設，科學界定。3、探索夸行政區(qū)劃法院二審監(jiān)督機制。這只是我們的建議。就目前北京上海兩家夸行政區(qū)劃法院實際表明，北京四中院和上海三中院對擺脫地方保護發(fā)揮了積極作用。

　　壽偉的文章很有特點，選題也很好，論證方式方法很嚴密。她在論文中跨區(qū)劃法院發(fā)展階段的時候論證了德國法院司法改革的過程，文章說了增加了訴訟量的增長，邏輯清晰，有一定深度。對于北京市中院的工作和京津冀的構造，有一定前瞻性具有相當?shù)膮⒖純r值，不但提供了思路，還對相關案情做出分析。下面我點評幾點，1、希望她理清概念，進一步研究跨區(qū)法院組織體系，跨區(qū)法院是中級法院，是不是要設立相關基層法院，還是只是跨規(guī)格設置。2、跨區(qū)法院管理體制，如何產(chǎn)生，如何保障，需要對上述問題進行更加縝密的思考，是我們兩高對跨區(qū)劃法院改革的相關思路法院的建議。