在全國法學會干部培訓(xùn)班上的發(fā)言

四川省法學會專職副會長 朱時順

尊敬的文顯副會長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

????????我協(xié)助黎偉華副總編輯組織第十組的討論，根據(jù)大會的安排，受黎總和大家的委托，我就討論的情況作一匯報：

????????一、感受與收獲

????????我們組由中國法學會機關(guān)和20個省（市、區(qū)）及新疆建設(shè)兵團的27名學員組成，參加討論的20余名同志，態(tài)度積極，準備充分，發(fā)言踴躍，大家說實話，說心里話，說正能量的話，談得較深。

????????普遍認為：這次培訓(xùn)，謀劃超前，實施及時、計劃周密、安排緊湊、內(nèi)容豐富、形式靈活、服務(wù)周到，保障到位。水平高、層次高、品味高。動員，樂泉會長五個“力”的要求非常激勵人；授課，會領(lǐng)導(dǎo)對歷史與現(xiàn)狀、理論與實踐、問題與方法、當前與未來的透徹講解十分提振人；交流，大會發(fā)言的5個省（市）、14個市縣和部門、單位，特別是吉林可學可用、可借鑒復(fù)制的經(jīng)驗、以及創(chuàng)新分組的討論交流特別的啟發(fā)人。大家特別點贊的是，會領(lǐng)導(dǎo)既當老師，親自授課，又當學員，認真聽課。實屬罕見，難能可貴。有了榜樣，大家自覺看齊。培訓(xùn)時間雖短，但真正學有所獲、學有所成、學有所用。不僅對法學會工作和法學事業(yè)的認識得到新的升華，而且有了更為清楚的愿景、更為明確的目標、更為清晰的思路、更為精準的抓手、更為有效的方法、更為堅實的底氣、更為強烈的使命、更為充分的自信。

????????二、打算與措施

????????大家在討論中談到，參訓(xùn)以來，他們邊聽就在邊思考怎么辦、通過什么措施能把這次培訓(xùn)的精神貫徹落實好，把自己的收獲最大化的延伸，成為本地法學會系統(tǒng)的收獲和對工作的推動的問題。集中大家的想法，主要有以下幾點：

????????（一）拓展重視的廣度。要抓住這次參訓(xùn)的機遇，解決對法學會上熱下冷、內(nèi)熱外冷的問題。一是向內(nèi)拓展。給本地法學會機關(guān)同志搞好傳達學習。讓未參訓(xùn)的同志吃透授課內(nèi)容、吃透主要經(jīng)驗。二是向上拓展。做好向會長及當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的匯報。三是向下拓展。召開會議或培訓(xùn)班的形式，讓各層面的法學會同志掌握這次培訓(xùn)內(nèi)容。

?????????(二)拓展建設(shè)的速度。尚未全面建法學會的地方領(lǐng)導(dǎo)表示，縣級法學會不是可有可無、可建可不建。別的地方能辦到，我們也要努力辦到。力爭年底前把縣級法學會全部建好。已完成縣級法學會建設(shè)的地方領(lǐng)導(dǎo)談到，要借鑒這次介紹的先進縣級法學會的經(jīng)驗，加強本地已建的縣級法學會的規(guī)范化、制度化建設(shè)，把工作活躍起來，作用發(fā)揮出來、影響擴大起來。

????????（三）拓展平臺的寬度。大家談到，活躍法學會工作，必須建好用好各種平臺。要本著缺什么補什么、需什么建什么的問題導(dǎo)向，從本地實際出發(fā)，把研究、交流、內(nèi)外合作、人才培養(yǎng)、激勵各種平臺機制建立健全起來。推動工作創(chuàng)新發(fā)展。

????????（四）拓展參與的深度。大家表示，要進一步拓展法學會參與黨委政府落實依法治國重大決策部署及法制建設(shè)評估標準的制定、第三方法律風險評估、矛盾糾紛多元解決機制的構(gòu)建等方面的工作，特別是對吉林法律服務(wù)站建設(shè)和法律服務(wù)專家組這些向基層延伸的工作，要認真學習借鑒。

????????（五）拓展服務(wù)的力度。大家談到，服務(wù)大局，我們考慮較多，做了不少。但無論是服務(wù)中心、服務(wù)社會、服務(wù)群眾，還是服務(wù)會員，差距都還較大，社會影響還不大，要進一步探索，力爭有新的突破。

????????（六）拓展宣傳的強度。大家談到，法學會非常需要宣傳。以強烈的使命感和責任感開創(chuàng)工作新局面，是最好的宣傳或宣傳的基礎(chǔ)。也就是有為才有位，有位才更好有為，有位有為方可更好得到社會廣泛的認可。這就需要加大宣傳投入，創(chuàng)新宣傳形式，廣用新媒體拓寬宣傳路子，擴大影響力、增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力。

????????三、意見與建議

????????（一）國家層面對省、市、縣法學會建設(shè)與職能進一步統(tǒng)一規(guī)范和考核標準。因為編制機構(gòu)、人員是做好工作的前提或先決條件，經(jīng)費是基本保障。機構(gòu)人員編制不解決好，市縣法學會工作很難有長足的發(fā)展。同時，強調(diào)黨組建設(shè)，非常必要，也很重要。但市縣特別是縣級法學會黨組建設(shè)應(yīng)本著立足當?shù)氐脑瓌t,最好不要搞“一刀切”。

????????（二）作為人民團體的法學會是有一定的行政職能的，應(yīng)探討如何更好的把法學會作為人民團體的行政職能和群眾團體的職能有效的得以發(fā)揮。這種行政職能發(fā)揮好了，社會影響回得到更多大提高。

????????（三）這種培訓(xùn)要多辦，讓更多的市、縣法學會的專職領(lǐng)導(dǎo)得以培訓(xùn)和提升。培訓(xùn)要多安排點交流，每次培訓(xùn)最好建一個通訊錄，便于聯(lián)系、學習與交流。