近年來，寶雞市法學(xué)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中國法學(xué)會(huì)和山西省法學(xué)會(huì)部署要求，自覺強(qiáng)化政治引領(lǐng)，積極開展法學(xué)研究，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，在機(jī)制創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)、服務(wù)大局等方面出實(shí)招、求實(shí)效，各項(xiàng)工作整體發(fā)展，市、縣法學(xué)會(huì)先后三次在全國會(huì)議介紹經(jīng)驗(yàn)，兩項(xiàng)工作機(jī)制在全省推廣，為法治寶雞建設(shè)提供了有力支持。

　　一、堅(jiān)持創(chuàng)新推動(dòng)，運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)新突破

　　寶雞市、縣(區(qū))黨委、政府高度重視法學(xué)會(huì)工作，合力推動(dòng)法學(xué)會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

　　一是完善組織體系。市委常委會(huì)專題研究法學(xué)會(huì)建設(shè)，解決機(jī)構(gòu)、編制問題，選派年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任專職副會(huì)長兼秘書長并增設(shè)一名正科級副秘書長。注重會(huì)員發(fā)展管理，將市委、市政府、市人大、市政協(xié)等相關(guān)部門及駐寶高校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)等納入團(tuán)體會(huì)員，將縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長等縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展為會(huì)員，全市共發(fā)展團(tuán)體會(huì)員75個(gè)，個(gè)人會(huì)員894人。建立法律專家人才庫、法學(xué)研究人才庫和涉法涉訴信訪問題研究會(huì)，在重點(diǎn)單位設(shè)立32個(gè)基層調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)，聘請120名特邀(約)研究員，法學(xué)研究工作實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)有力、機(jī)構(gòu)健全、成效顯著。

　　二是創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市法學(xué)會(huì)與市委政法委法律政策研究科合署工作，專職副會(huì)長協(xié)管研究科，研究科承辦法學(xué)會(huì)具體工作，兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一套人馬、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了資源共享、雙促雙贏。在運(yùn)行中注重解決工作力量不足問題，在編制未增加的情況下，通過盤活資源、內(nèi)部挖潛，市委政法委30多名干部中有5人直接參與法學(xué)會(huì)工作;注重克服法學(xué)研究與實(shí)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，緊緊圍繞黨委、政府中心工作開展調(diào)查研究，積極服務(wù)政法綜治維穩(wěn)工作實(shí)踐;注重推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，由法學(xué)會(huì)牽頭建立調(diào)研聯(lián)席會(huì)議制度，高質(zhì)量完成我市承擔(dān)的中央政法委調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀成果直報(bào)中央政法委;注重提升法學(xué)會(huì)工作影響力，通過參與全市重大課題研究以及舉辦學(xué)術(shù)交流、征文研討等活動(dòng)，贏得了黨委、政府重視，調(diào)動(dòng)起法學(xué)法律工作者開展法學(xué)研究的積極性。

　　三是強(qiáng)化工作保障。市委、市政府將法學(xué)會(huì)工作納入全市目標(biāo)任務(wù)管理目錄，列入縣(區(qū))綜治考核項(xiàng)目，保證了與黨委、政府中心工作同頻共振。市委政法委每年專題研究安排法學(xué)會(huì)工作，將法學(xué)會(huì)重大活動(dòng)和重點(diǎn)工作列入年度政法工作計(jì)劃，確保有序有力有效推進(jìn)。市財(cái)政為市法學(xué)會(huì)撥付開辦費(fèi)15萬元，2012—2014年每年預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)25萬元，2015年增至30萬元，此外還累計(jì)增撥專項(xiàng)研討經(jīng)費(fèi)50萬元，為工作開展提供了有力保障。

　　二、強(qiáng)化精準(zhǔn)指導(dǎo)，基層基礎(chǔ)開創(chuàng)新局面

　　按照先進(jìn)引領(lǐng)、分步實(shí)施、逐級推進(jìn)的工作思路，狠抓縣(區(qū))法學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　一是強(qiáng)力推進(jìn)。2014年市委政法委制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)縣級法學(xué)會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》，把縣級法學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為“一把手”工程，明確縣(區(qū))政法委書記為第一責(zé)任人，成立督導(dǎo)組深入縣(區(qū))督促指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，鳳翔縣和隴縣成立了全省第一家、第二家縣級法學(xué)會(huì)，起到了示范引領(lǐng)作用。2015年召開縣級法學(xué)會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，劃出時(shí)間表、立下軍令狀，當(dāng)年12個(gè)縣(區(qū))法學(xué)會(huì)全部成立，在全省率先實(shí)現(xiàn)了縣級法學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋。

　　二是規(guī)范運(yùn)行。市法學(xué)會(huì)制定了縣(區(qū))法學(xué)會(huì)工作流程，統(tǒng)一制作工作標(biāo)牌，規(guī)范會(huì)員登記、管理、服務(wù)工作，確?？h(區(qū))機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行規(guī)范化。針對部分會(huì)員對法學(xué)會(huì)認(rèn)識不清晰、職能發(fā)揮不充分的問題，先后舉辦兩期培訓(xùn)班，邀請中國法學(xué)會(huì)和陜西省法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者授課，編印了《寶雞市法學(xué)會(huì)工作資料匯編》，明確了法學(xué)會(huì)工作的政策依據(jù)和制度規(guī)范，有效解決了法學(xué)會(huì)“是什么、干什么、怎么干”的問題。精心篩選了全國20個(gè)先進(jìn)法學(xué)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)材料整理匯編，印發(fā)縣(區(qū))學(xué)習(xí)借鑒，樹立工作標(biāo)桿，提高建設(shè)水平。

　　三是突出特色。深入開展“一縣區(qū)一特色”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持統(tǒng)一謀劃、揚(yáng)長避短、突出特色的思路，建立上下一體、相互補(bǔ)充、錯(cuò)位發(fā)展的工作格局，12個(gè)縣區(qū)法學(xué)會(huì)分別確定一項(xiàng)特色項(xiàng)目，著力打造本地亮點(diǎn)工作。市法學(xué)會(huì)先后兩次召開推進(jìn)會(huì)，逐縣區(qū)點(diǎn)評工作進(jìn)展，每年組織考核驗(yàn)收。鳳翔縣法學(xué)會(huì)創(chuàng)建“一二四五模式”，隴縣法學(xué)會(huì)開展“涉法涉訴信訪案件研判”，岐山縣法學(xué)會(huì)加強(qiáng)“高校研究基地建設(shè)”，渭濱區(qū)法學(xué)會(huì)推進(jìn)“法學(xué)專家進(jìn)社區(qū)”，麟游縣法學(xué)會(huì)深入鎮(zhèn)村調(diào)查研究，鳳縣法學(xué)會(huì)參與多元化解矛盾機(jī)制建設(shè)，太白縣法學(xué)會(huì)以普法宣傳提升群眾滿意度等均取得一定成效，避免了同質(zhì)化、低層次建設(shè)，做到了特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈。鳳翔縣法學(xué)會(huì)工作模式得到中國法學(xué)會(huì)和陜西省法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定。不久前省法學(xué)會(huì)在鳳翔縣召開了全省縣級法學(xué)會(huì)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，在全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。

　　三、充分履職盡責(zé)，法治實(shí)踐抓出新成效

　　堅(jiān)持“有為才能有位”的理念，發(fā)揮優(yōu)勢、主動(dòng)作為，全面提升法學(xué)會(huì)的履職能力，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界充分肯定。

　　一是深化學(xué)術(shù)研究。建立年會(huì)制度，每年開展一到兩次專題研討，評選表彰一批優(yōu)秀調(diào)研成果。在全市法學(xué)會(huì)會(huì)員中開展課題招標(biāo)，組織駐寶高校與政法部門聯(lián)合開展“三大建設(shè)”等調(diào)研。積極參加中央綜治辦“多元化解矛盾糾紛機(jī)制建設(shè)”項(xiàng)目，高質(zhì)量完成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估子項(xiàng)目研究工作。先后10多次組織會(huì)員參加中國西部法治論壇、關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)法治論壇等學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，成功舉辦第四屆關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)法治論壇和陜西省法學(xué)會(huì)刑事法學(xué)研究會(huì)2015年年會(huì)。近年來全市有200多篇論文在省級以上研討活動(dòng)獲獎(jiǎng)，十多項(xiàng)研究成果被省市社科部門評為優(yōu)秀成果，市委政法委被中央政法委評為優(yōu)秀調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)。

　　二是參與社會(huì)治理。依托涉法涉訴信訪問題研究會(huì)、專業(yè)調(diào)委會(huì)、法律診所等工作平臺(tái)，發(fā)揮會(huì)員法律專業(yè)優(yōu)勢，積極參與涉法涉訴信訪問題化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、多元化矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，化解矛盾1600余件。在全市梳理出6個(gè)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，組織會(huì)員集中攻關(guān)，得到市委領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。針對公安隊(duì)伍建設(shè)和警務(wù)改革開展系列調(diào)研，成果被中央媒體刊登，省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示相關(guān)部門在全省開展專題研究，推動(dòng)了問題解決。

　　三是助推法治進(jìn)程。充分發(fā)揮智庫作用，參與起草市委《關(guān)于全面推進(jìn)法治寶雞建設(shè)的實(shí)施意見》，參與論證市人大《地方立法條例》《市區(qū)餐廚廢棄物管理?xiàng)l例》等。積極舉辦法治大講壇、“雙百”活動(dòng)等，邀請清華大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北政法大學(xué)等高校著名法學(xué)專家深入市縣舉辦法治講座，近萬名政法干警和黨政干部接受教育，提升了依法辦案辦事能力。開展“法治寶雞征聯(lián)大賽”、年度法治新聞評選、法治英才培育等活動(dòng)，組織會(huì)員持續(xù)推進(jìn)普法宣傳、法律惠民、法治文化基層行等社會(huì)服務(wù)工作，數(shù)十萬基層群眾從中受益，法學(xué)會(huì)成為推動(dòng)法治進(jìn)程的重要力量，為法治寶雞建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。