時(shí)間:2017-09-15 來源: 責(zé)任編輯:xzw
加強(qiáng)法學(xué)會(huì)黨建工作,是落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,切實(shí)履行法學(xué)會(huì)政治責(zé)任的必然要求,也是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)的重要舉措。朝陽市法學(xué)會(huì)認(rèn)真貫徹中國法學(xué)會(huì)要求部署,在遼寧省法學(xué)會(huì)的有力指導(dǎo)下,全力抓好法學(xué)會(huì)黨建工作,帶動(dòng)促進(jìn)了法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
一、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)組織保障,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村法學(xué)會(huì)工作黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋
強(qiáng)力推動(dòng)縣級法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)。一是在中國法學(xué)會(huì)提出在縣級法學(xué)會(huì)建立黨組的工作部署后,立即指導(dǎo)朝陽縣法學(xué)會(huì)在全國率先建立了黨組,并以《朝陽政法》發(fā)至市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)。二是以市委政法委文件轉(zhuǎn)發(fā)了中央政法委、遼寧省委政法委文件,對縣級法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)提出明確要求,把縣級法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)安排部署。三是市法學(xué)會(huì)把這項(xiàng)工作納入對縣(市)區(qū)平安建設(shè)考評內(nèi)容,作為各縣(市)區(qū)黨委、政府的工作來推動(dòng)落實(shí)。四是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。市法學(xué)會(huì)積極爭取并緊緊依靠市委政法委的重視和支持,劉朝震書記逢會(huì)必講法學(xué)會(huì)工作,必講法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)。市法學(xué)會(huì)及時(shí)跟進(jìn)、指導(dǎo)、服務(wù),先后兩次到各縣(市)區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研,推進(jìn)。針對有的部門,領(lǐng)導(dǎo)提出的法學(xué)會(huì)建黨組必要性、人員組成等問題,市法學(xué)會(huì)在各縣(市)區(qū)(除朝陽縣)分別召開了有黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部、編辦、政法委書記參加的現(xiàn)場辦公會(huì)議,對提出的問題有理有據(jù)逐一解答,得到了各縣(市)區(qū)委重視和支持。2016年,朝陽市7個(gè)縣(市)區(qū)法學(xué)會(huì)全部建立了黨組,且常委會(huì)有紀(jì)要,組織部有文件,成員配置合理健全。其中,朝陽縣、喀左縣法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長擔(dān)任黨組書記,其它縣(市)區(qū)為政法委書記、法學(xué)會(huì)會(huì)長兼任黨組書記。
全市186個(gè)鄉(xiāng)、(鎮(zhèn))街法律顧問站全部建立黨小組。16年初,我們指導(dǎo)喀左縣法學(xué)會(huì)在水泉鄉(xiāng)法律顧問站建立了黨小組,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,在全市各縣(市)區(qū)推廣、借鑒。2017年初,市法學(xué)會(huì)把在全市186個(gè)鄉(xiāng)、(鎮(zhèn))街法律顧問站建立黨小組作為延伸黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)重要任務(wù)提出要求,截至6月底,全市顧問站已全部建立了黨小組。
建立了覆蓋全市1536個(gè)行政村、社區(qū)的黨員法治信息員隊(duì)伍。為暢通黨對法學(xué)會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)“最后一公里”,把黨的政策傳達(dá)解讀、法律服務(wù)、矛盾排查化解工作做到每家每戶、百姓的“炕頭上”,市法學(xué)會(huì)建立了覆蓋全市1536個(gè)行政村、社區(qū)的黨員法治信息員隊(duì)伍,制定印發(fā)了《朝陽市法學(xué)會(huì)村、社黨員法治信息員工作職責(zé)》。
二、充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)黨組“政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)有力”的核心堡壘作用
指導(dǎo)縣級法學(xué)會(huì)黨組規(guī)范運(yùn)行,把好“三關(guān)”。指導(dǎo)幫助縣級法學(xué)會(huì)黨組制定議事規(guī)則、議事范圍、黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度,注重把好安排部署工作上的“設(shè)計(jì)關(guān)”,切實(shí)發(fā)揮好黨組的“定向”作用;注重把好在工作落實(shí)中的“實(shí)踐關(guān)”,真正發(fā)揮好法學(xué)會(huì)黨組的“助推”作用;注重把好工作總結(jié)時(shí)的“考核關(guān)”,真正發(fā)揮好法學(xué)會(huì)黨組在考評結(jié)果運(yùn)用,評先選優(yōu)中“決策”作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法學(xué)會(huì)工作的全過程。
法律顧問站成立黨小組,增強(qiáng)了黨對基層法治建設(shè)的絕對領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了基層法律顧問站工作的政治保障,提高了顧問站人員的政治責(zé)任,也使黨的政策、黨的溫暖更近距離地輸送到了基層群眾之中。各顧問站黨小組認(rèn)真開展黨的活動(dòng),認(rèn)真參加所在支部黨組織活動(dòng),提高了政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),有效提高了顧問站服務(wù)大局的能力。
全市1536名村、社黨員法治信息員發(fā)揮黨的先鋒模范作用,認(rèn)真履行職責(zé),在宣傳黨的方針政策和法律知識(shí)的同時(shí),積極參與到當(dāng)?shù)氐拿芗m紛化解當(dāng)中,確保矛盾化解在當(dāng)?shù)?、問題解決在當(dāng)?shù)?,有效減輕了信訪維穩(wěn)工作壓力,也樹立了共產(chǎn)黨員在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的良好形象。僅6、7月份,村、社法治信息員化解基層矛盾1200件,向上級顧問站報(bào)送信息500條,預(yù)報(bào)、阻止群體訪近百件。
三、黨建工作的有效開展,開創(chuàng)了法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作新局面
一是法學(xué)會(huì)會(huì)員隊(duì)伍迅速壯大,法學(xué)會(huì)群眾基礎(chǔ)日益穩(wěn)固。僅2016年,我市會(huì)員人數(shù)從年初680人迅速發(fā)展到4600多人,一年猛增4000人??ψ罂h法學(xué)會(huì)、雙塔區(qū)法學(xué)會(huì)積極籌建會(huì)員管理(活動(dòng))中心,龍城區(qū)法學(xué)會(huì)建立會(huì)員微信群,及時(shí)發(fā)布法學(xué)會(huì)工作動(dòng)態(tài)和部署要求。
二是法學(xué)會(huì)在基層法治建設(shè)中的作用日益顯現(xiàn)。凌源市、建平縣、龍城區(qū)法學(xué)會(huì)在縣綜治中心建立了法學(xué)會(huì)會(huì)員法律服務(wù)窗口,并在一些重大群體訪和征地拆遷工作中提出預(yù)警和處理意見,得到了同級黨委和政府的重視和肯定。雙塔區(qū)法學(xué)會(huì)組織全區(qū)31名顧問站工作人員多次到區(qū)法院進(jìn)行現(xiàn)場聽庭,學(xué)習(xí)法律知識(shí)和調(diào)解技巧,提高法律素養(yǎng)、工作能力;朝陽縣法學(xué)會(huì)創(chuàng)建“黨建+法治”模式,即在有效化解矛盾的同時(shí)開展普法宣傳,積極構(gòu)建黨情民心同頻共振的良好局面。僅2016年,全市法律顧問站就接待法律咨詢18750人(次);審查合同1200件(次);調(diào)解矛盾糾紛12156人(次);參與法律援助286次;處理群體性敏感事件153次;開展法律宣傳培訓(xùn)342次,發(fā)揮出“群眾信得過,黨政離不開”的積極作用。
三是法學(xué)會(huì)社會(huì)影響逐步擴(kuò)大,組織建設(shè)得到加強(qiáng)。朝陽市委書記蹇彪、市長劉始杰多次就法學(xué)會(huì)工作給予肯定和重要批示,多個(gè)部門主動(dòng)與市法學(xué)會(huì)聯(lián)系共同舉辦論壇、政法講堂等活動(dòng),市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)積極撰寫論文、參與交流。市縣兩級法學(xué)會(huì)積極主動(dòng)接受地方黨委領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)工作在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下有序推進(jìn)。主動(dòng)向黨委政法委請示工作、匯報(bào)情況、提出建議、爭取支持、贏得重視。7個(gè)縣級法學(xué)會(huì)全部都實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有編制、有干部職數(shù)、有辦公場所、有工作經(jīng)費(fèi),黨組規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。全市186個(gè)鄉(xiāng)、(鎮(zhèn))街法律顧問站和7個(gè)縣(市)區(qū)法治實(shí)踐基地、10個(gè)青年普法志愿者活動(dòng)基地、100名法治宣傳志愿者隊(duì)伍、1536名村、社法治信息員充分發(fā)揮作用,法學(xué)會(huì)的凝聚力、號(hào)召力充分顯現(xiàn),開創(chuàng)了法學(xué)會(huì)工作嶄新局面。
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