在全國(guó)法學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班上的講話

王樂(lè)泉

(2017年9月4日)

同志們：

　　這次全國(guó)法學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步用中央精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí);緊緊圍繞法學(xué)會(huì)“干什么、怎么干”這個(gè)基本問(wèn)題，認(rèn)真分析總結(jié)法學(xué)會(huì)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)、做法和規(guī)律，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、計(jì)劃性和創(chuàng)造性;深刻認(rèn)識(shí)法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍提出的更高要求，不斷強(qiáng)化干部的理論武裝、黨性修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。特別是，黨的十九大即將召開(kāi)，這次培訓(xùn)也是法學(xué)會(huì)系統(tǒng)迎接黨的十九大的一次總動(dòng)員。辦好這次培訓(xùn)班，意義重大。

　　這幾年，河南省法學(xué)會(huì)的工作可以說(shuō)風(fēng)生水起、有聲有色、亮點(diǎn)紛呈，許多工作都走在了全國(guó)法學(xué)會(huì)的前列。這次培訓(xùn)班之所以選在河南舉辦，一定意義上也是現(xiàn)場(chǎng)性的。為什么同樣一件事情，有的地方法學(xué)會(huì)很難推進(jìn)，但河南法學(xué)會(huì)就能落實(shí)到位并不斷地推出創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)?zāi)?我有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一是關(guān)鍵在“關(guān)鍵人”。法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是會(huì)長(zhǎng)，在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展方面起著關(guān)鍵作用。會(huì)長(zhǎng)有什么樣的工作姿態(tài)和精神狀態(tài)，法學(xué)會(huì)工作就有什么樣的水平。法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)要有奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)，把目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，有“前人栽樹(shù)后人乘涼” “功成不必在我”的胸襟和氣度，真正把黨交給我們的擔(dān)子挑起來(lái)，把法學(xué)會(huì)當(dāng)成事業(yè)和追求，扎扎實(shí)實(shí)地把工作向前推動(dòng)，只要在位一天，就不能虛度，真正做到“為官一任，造福一方”。我看滿倉(cāng)同志就是這樣一個(gè)“關(guān)鍵人”，也可以說(shuō)是地方法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的表率。二要善于協(xié)調(diào)。我們一些法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志在黨政機(jī)關(guān)工作多年，習(xí)慣用權(quán)力推動(dòng)工作。但是法學(xué)會(huì)不同于黨政機(jī)關(guān)，有群團(tuán)組織自身的特點(diǎn)和工作方式，很多工作都需要協(xié)調(diào)，需要主動(dòng)地向黨委及相關(guān)部門(mén)匯報(bào)。如果不善于協(xié)調(diào)，法學(xué)會(huì)很多工作都難以推進(jìn)。工作協(xié)調(diào)中，有的難度會(huì)比較大，有時(shí)甚至要三番五次地在黨委領(lǐng)導(dǎo)那里“掛號(hào)”“排隊(duì)”，也經(jīng)常會(huì)遇到需要匯報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)的單位曾經(jīng)是你的下屬，或者是你分管過(guò)的部門(mén)，這就需要放得下身段，有一股“韌”勁、一種契而不舍的精神，能夠擺正心態(tài)，主動(dòng)貼上去求幫助、求支持、求指導(dǎo)。特別是，我們開(kāi)展工作要理直氣壯。我們做法學(xué)會(huì)工作，是黨派給我們的任務(wù)，不是干私活，只要是份內(nèi)的工作，就要當(dāng)仁不讓?zhuān)灰屈h和人民需要的事情，只要對(duì)大局、對(duì)法治建設(shè)、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有好處，我們就要理直氣壯去做。三要有所作為。我們常說(shuō)“有為才能有位”。剛才滿倉(cāng)同志的發(fā)言反映出，這幾年河南省各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)各級(jí)法學(xué)會(huì)的工作更支持、更關(guān)心，河南各級(jí)法學(xué)會(huì)在黨和政府工作盤(pán)子中的位置更突出。歸根到底，就是河南各級(jí)法學(xué)會(huì)作出了成績(jī)，發(fā)揮了作用。比如，河南省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)法學(xué)會(huì)全覆蓋、各級(jí)法學(xué)會(huì)黨組全覆蓋及所屬研究會(huì)黨組織基本全覆蓋;各級(jí)法學(xué)會(huì)積極圍繞黨和政府中心工作和熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷推出高水平研究成果，有效服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策;河南省法學(xué)會(huì)在不到一年的時(shí)間內(nèi)建成法律服務(wù)站2456個(gè)，覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)，等等。一句話，有了作為，很多問(wèn)題都能迎刃而解;沒(méi)有作為，很多問(wèn)題就不得解決。河南省法學(xué)會(huì)能做到的，我相信其他地方法學(xué)會(huì)通過(guò)努力也可以做到。四要勇于創(chuàng)新。我們有不少工作是前人沒(méi)有干過(guò)的，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要探索和創(chuàng)新。河南省法學(xué)會(huì)這幾年工作有活力、有成效，是與他們的創(chuàng)新實(shí)踐密不可分的，比如，河南省法學(xué)會(huì)利用河南法學(xué)人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“不求所有，但求所用”，組建了170多位省內(nèi)外知名法學(xué)法律專(zhuān)家學(xué)者參加的河南省法治智庫(kù)，其中有50多位是外省籍的，通過(guò)借智、借力，提高了河南省法學(xué)研究整體水平。這就是創(chuàng)新。再如，法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)及研究會(huì)黨的建設(shè)，河南省法學(xué)會(huì)都用實(shí)際行動(dòng)為各地各級(jí)法學(xué)會(huì)作了示范，也是創(chuàng)新的亮點(diǎn)。加強(qiáng)各級(jí)群眾團(tuán)體的黨組織建設(shè)，是中央要求的，這一點(diǎn)，沒(méi)有地域、層級(jí)的區(qū)分。希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒河南省的經(jīng)驗(yàn)，抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)，確保如期實(shí)現(xiàn)我們提出的工作目標(biāo)。同時(shí)，我也希望河南省法學(xué)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮示范作用，在法學(xué)會(huì)黨組、研究會(huì)黨組織建成后如何開(kāi)展工作、發(fā)揮作用方面，繼續(xù)加強(qiáng)研究、探索實(shí)踐，創(chuàng)造出更多新經(jīng)驗(yàn)。

　　今年7月，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話，深刻闡述了5年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的歷史性變革，深刻闡述了新的歷史條件下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了一系列重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，為黨的十九大勝利召開(kāi)奠定了政治、思想和理論基礎(chǔ)，也為法學(xué)會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。法學(xué)會(huì)系統(tǒng)要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為政治任務(wù)抓緊抓好，堅(jiān)定理想信念，牢記職責(zé)使命，奮力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

　　黨的十八大以來(lái)，“五位一體”總體布局統(tǒng)籌推進(jìn)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面依法治國(guó)開(kāi)啟新的征程。在這樣的大背景下，我們積極主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，不斷深化對(duì)群團(tuán)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，充分履行“三個(gè)團(tuán)體、一個(gè)重要組成部分”職責(zé)，勇于探索、奮發(fā)有為，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破、新進(jìn)展：

　　這些年，我們牢牢把握保持和增強(qiáng)政治性核心要求，突出強(qiáng)化政治引領(lǐng)和意識(shí)形態(tài)工作，法學(xué)法律界團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。始終把堅(jiān)持正確的政治方向，團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，作為法學(xué)會(huì)的首要政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓。全面及時(shí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)中央文件及習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，加深法學(xué)法律界對(duì)中央精神特別是關(guān)于法治領(lǐng)域任務(wù)的了解、把握和認(rèn)同，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng)。切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的落實(shí)，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的意見(jiàn)》《中國(guó)法學(xué)會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等，明確責(zé)任分工、建立工作機(jī)制、創(chuàng)新工作舉措，著力提高政治引領(lǐng)實(shí)效，著力維護(hù)法學(xué)意識(shí)形態(tài)的正確方向。大力推進(jìn)研究會(huì)黨建工作和各級(jí)地方法學(xué)會(huì)黨組建設(shè)，充分發(fā)揮政治核心作用，確保黨的理論和路線方針政策得到堅(jiān)決有力貫徹落實(shí)。發(fā)揮論壇、課題研究、研究會(huì)年會(huì)等的引領(lǐng)作用，健全重大學(xué)術(shù)活動(dòng)主題審定制度，強(qiáng)化政治把關(guān)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的宣傳解讀、輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)法學(xué)輿情信息特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判，鞏固壯大法學(xué)主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。通過(guò)拜訪、約談、研討交流等方式，通過(guò)建立與相關(guān)單位的協(xié)同工作機(jī)制，做好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人的引導(dǎo)溝通、教育轉(zhuǎn)化、提醒糾偏等工作。幾年來(lái)，通過(guò)積極、有效的探索，抓政治引領(lǐng)和意識(shí)形態(tài)工作思想上更加主動(dòng)、行動(dòng)上更加自覺(jué)、工作上更加有為，有力確保了法學(xué)法律界增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)凝聚了更多共識(shí)和力量。

　　這些年，我們牢牢把握服從服務(wù)大局工作主線，積極參與全面依法治國(guó)重大任務(wù)舉措，群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用逐步彰顯。圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題以及中央落實(shí)四中全會(huì)部署中明確中國(guó)法學(xué)會(huì)參與的“三項(xiàng)任務(wù)”，向中央及相關(guān)部門(mén)報(bào)送《黨的十八大以來(lái)創(chuàng)新理論在政治建設(shè)和法治建設(shè)方面的重要貢獻(xiàn)研究報(bào)告》《中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》《民法總則(專(zhuān)家建議稿)》《關(guān)于建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告》等綜合性研究報(bào)告。強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究，組織引領(lǐng)各研究會(huì)、廣大法學(xué)法律工作者在不同學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系，用中國(guó)的法治理論指引和推動(dòng)中國(guó)的法治實(shí)踐。圍繞黨和政府中心工作、法治領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問(wèn)題組織課題研究、舉辦論壇和研討會(huì);搭建理論與實(shí)務(wù)部門(mén)密切結(jié)合的“專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)”平臺(tái)，組織了近100場(chǎng)咨詢(xún)會(huì)，就法律、法規(guī)、重要部門(mén)規(guī)章的立改廢工作及司法體制改革建言獻(xiàn)策，推出了系列研究成果和咨詢(xún)報(bào)告。積極開(kāi)展司法改革的論證和評(píng)估工作，圍繞司法責(zé)任制、立案登記制等多項(xiàng)司法體制改革舉措開(kāi)展第三方評(píng)估，廣泛參與法官、檢察官遴選和懲戒相關(guān)工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)課題、學(xué)術(shù)沙龍、交流培訓(xùn)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)選、實(shí)地調(diào)研及合作設(shè)立研究基地等方式，為法學(xué)法律人才成長(zhǎng)搭建多樣平臺(tái)。幾年來(lái)，我們立足學(xué)術(shù)團(tuán)體突出特色和法治領(lǐng)域國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)，組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、高水平的學(xué)術(shù)研究，為黨政決策和國(guó)家立法提供了有價(jià)值的參考建議;積極投身法治建設(shè)實(shí)踐，特別是參與司法體制改革相關(guān)工作，發(fā)揮了獨(dú)特的、不可替代的作用。

　　這些年，我們牢牢把握組織體系建設(shè)堅(jiān)實(shí)根基，著力做強(qiáng)基層夯實(shí)基礎(chǔ)，法學(xué)會(huì)的組織覆蓋、工作覆蓋有效擴(kuò)大。按照中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和全面依法治國(guó)的需要，全力推動(dòng)基層組織建設(shè)，突破薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。截至今年上半年，全國(guó)地市級(jí)法學(xué)會(huì)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級(jí)法學(xué)會(huì)建成2343個(gè)，占全國(guó)縣級(jí)行政區(qū)劃的85%。省、副省、地市和縣區(qū)法學(xué)會(huì)共2780個(gè)，全國(guó)四級(jí)法學(xué)會(huì)體系建設(shè)基本完成。省級(jí)、副省級(jí)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)已超過(guò)800個(gè)并普遍建立了學(xué)術(shù)委員會(huì)或指導(dǎo)委員會(huì)，不少地市甚至縣也建立了研究會(huì)。著力解決市縣法學(xué)會(huì)“干什么、怎么干”的問(wèn)題，明確了市縣法學(xué)會(huì)參與立法咨詢(xún)、開(kāi)展法治實(shí)踐、參與法律顧問(wèn)、開(kāi)展法律服務(wù)、參與法治宣傳教育、參與社會(huì)治理、建立健全聯(lián)系機(jī)制、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等八項(xiàng)工作任務(wù);加強(qiáng)對(duì)基層法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)開(kāi)展等方面建設(shè)的具體指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法。積極發(fā)展個(gè)人會(huì)員和團(tuán)體會(huì)員，基層會(huì)員人數(shù)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，截至2016年年底，全國(guó)個(gè)人會(huì)員數(shù)量達(dá)到46萬(wàn)人，團(tuán)體會(huì)員數(shù)量達(dá)到18000多個(gè);利用“互聯(lián)網(wǎng)+”工作方式加強(qiáng)網(wǎng)上會(huì)員之家建設(shè)，會(huì)員發(fā)展、管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，服務(wù)會(huì)員的方式和手段更加豐富。幾年來(lái)，我們花大力氣推進(jìn)基層法學(xué)會(huì)建設(shè)，基本形成了完善的組織體系，法學(xué)會(huì)組織的聯(lián)系面、覆蓋面不斷擴(kuò)大;通過(guò)加強(qiáng)工作指導(dǎo)、完善考核激勵(lì)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)等，推動(dòng)基層法學(xué)會(huì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際、務(wù)實(shí)活躍開(kāi)展工作，整體工作水平不斷提升。

　　這些年，我們牢牢把握立足基層服務(wù)群眾鮮明導(dǎo)向，創(chuàng)新開(kāi)展法治宣傳、法律服務(wù)，增強(qiáng)全民法治觀念、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)更加深入。繼續(xù)精心組織開(kāi)展“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”活動(dòng)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)大力推動(dòng)進(jìn)入各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，建立并完善了專(zhuān)家集體備課制度，編寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部法治讀本》《全面依法治國(guó)》和《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法案例讀本》等;加強(qiáng)與各地普法、綜治、教育、共青團(tuán)等部門(mén)的合作，推動(dòng)“青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng)”向市縣級(jí)以下拓展，開(kāi)展了普法宣講、法律咨詢(xún)、聯(lián)合幫教、心理咨詢(xún)等一系列有特點(diǎn)、有成效的活動(dòng)。各地法學(xué)會(huì)在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、軍營(yíng)、監(jiān)所等廣泛建立“法律診所”“法律服務(wù)站”“調(diào)解中心”等，積極主動(dòng)地為基層群眾開(kāi)展法律常識(shí)咨詢(xún)、矛盾糾紛調(diào)處、信訪積案化解等，在滿足群眾法治需求、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)和基層治理過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，并積累了不少成功的、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。幾年來(lái)，我們因地制宜、創(chuàng)造條件，主動(dòng)開(kāi)展形式多樣、注重實(shí)效的法治宣傳、法律服務(wù)，得到黨委政府、廣大人民群眾和社會(huì)的各方認(rèn)可;特別是廣泛深入的基層法律服務(wù)，充分彰顯了群團(tuán)組織的人才資源和“第三方”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的一張“靚麗名片”，成為基層法學(xué)會(huì)開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的重要著力點(diǎn)。

　　這些年，我們牢牢把握參與涉外法律工作重要任務(wù)，深化拓展對(duì)外學(xué)術(shù)交流，助力提升我國(guó)法治的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)成效顯著。圍繞“一帶一路”建設(shè)的法治保障深化區(qū)域法律合作，舉辦了中國(guó)—東盟法律論壇、中國(guó)—南亞法律論壇、中日韓暨東北亞法律論壇等。深化、拓展與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家法學(xué)法律界的交流，舉辦中英法治圓桌會(huì)議等高層次、有實(shí)效的對(duì)話、論壇、研討會(huì)。積極做好涉外法律服務(wù)工作，尤其是我國(guó)在發(fā)展中國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家投資企業(yè)的法律咨詢(xún)和服務(wù)工作。繼續(xù)加強(qiáng)同臺(tái)港澳地區(qū)法學(xué)法律界、特別是青年學(xué)者之間的交流合作，舉辦“和平發(fā)展法學(xué)論壇”“兩岸和平發(fā)展法律座談會(huì)”“臺(tái)灣法政專(zhuān)業(yè)學(xué)生夏令營(yíng)”“港澳與內(nèi)地青年法律交流周”等活動(dòng)，為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一、深化內(nèi)地與港澳臺(tái)合作凝聚了力量。參與、舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，積極推薦中國(guó)法學(xué)家在相關(guān)國(guó)際法學(xué)法律組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，加強(qiáng)涉外法治人才的培養(yǎng)，提升了我國(guó)法治、法學(xué)在國(guó)際上的影響力和話語(yǔ)權(quán)。幾年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)中央相關(guān)要求，堅(jiān)持控制規(guī)模、提升層次，減少和壓縮一般性的交流訪問(wèn)，突出抓好主題區(qū)域論壇，重點(diǎn)加強(qiáng)涉外法律工作，民間對(duì)外法學(xué)交流的主渠道作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，對(duì)外及對(duì)臺(tái)港澳法學(xué)交流達(dá)到了新的水平。

　　這些年，我們牢牢把握加強(qiáng)自身建設(shè)根本保障，大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治會(huì)，干部隊(duì)伍的精神面貌和工作狀態(tài)明顯改觀。認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、提高黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，干部隊(duì)伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照中央關(guān)于群團(tuán)改革的要求和部署，啟動(dòng)中國(guó)法學(xué)會(huì)全面改革，著力提升引領(lǐng)能力、增強(qiáng)工作實(shí)效、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、擴(kuò)大工作覆蓋、改進(jìn)工作作風(fēng)，著力推進(jìn)組織體系、工作機(jī)制、運(yùn)行方式創(chuàng)新，改革任務(wù)舉措逐步得到落實(shí)，成效初顯。以鞏固深化巡視整改工作為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展自查，深入剖析原因，全面進(jìn)行整改，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到中國(guó)法學(xué)會(huì)工作的各方面、各環(huán)節(jié);抓制度建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善政治引領(lǐng)、意識(shí)形態(tài)、黨建工作、課題管理、選人用人、經(jīng)費(fèi)管理等各項(xiàng)制度，用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的制度、嚴(yán)的紀(jì)律加強(qiáng)對(duì)干部的管理、監(jiān)督。幾年來(lái)，通過(guò)持之以恒抓自身建設(shè)，廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化了黨性意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、制度意識(shí)，機(jī)關(guān)的整體面貌有了大的改觀，干部的工作責(zé)任心和執(zhí)行力有了大的提升，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)干事的良好氛圍。

　　自2013年換屆近四年的時(shí)間，法學(xué)會(huì)在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都取得了突破性進(jìn)展，為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上砥礪前行、更加奮發(fā)有為打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大家普遍反映，法學(xué)會(huì)在法治建設(shè)中承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，地位和作用越來(lái)越突出，對(duì)廣大法學(xué)法律工作者的凝聚力和號(hào)召力不斷提升，社會(huì)貢獻(xiàn)度、認(rèn)同度和影響力也持續(xù)擴(kuò)大。特別是在落實(shí)中央巡視整改要求、推進(jìn)法學(xué)會(huì)改革的過(guò)程中，一些長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)得到改進(jìn)和加強(qiáng)，成為工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。日前，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)群團(tuán)改革工作作出重要指示，充分肯定了兩年來(lái)群團(tuán)改革取得的成效，再次從全局和戰(zhàn)略高度深刻闡明了推進(jìn)群團(tuán)改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，為我們進(jìn)一步落實(shí)改革任務(wù)、做好法學(xué)會(huì)工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。劉云山同志在群團(tuán)改革工作座談會(huì)上，就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示、深化群團(tuán)改革部署了明確任務(wù)、提出了新的要求，具有很強(qiáng)的政策性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和座談會(huì)精神，在深化和推動(dòng)法學(xué)會(huì)改革的進(jìn)程中激發(fā)更大活力、匯聚更多力量，確保法學(xué)會(huì)組織緊跟黨的旗幟走在時(shí)代前列、始終具有強(qiáng)大生命力。

　　同志們!

　　黨的十九大在黨和國(guó)家發(fā)展歷史上具有重要里程碑意義，必將開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面。迎接十九大、學(xué)習(xí)十九大、宣傳十九大、貫徹十九大是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法學(xué)會(huì)工作的重大政治任務(wù)。面向未來(lái)，擔(dān)負(fù)新的職責(zé)使命，迎接新的挑戰(zhàn)考驗(yàn)，推動(dòng)法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越，有賴(lài)于一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，具有較強(qiáng)“引領(lǐng)力”“凝聚力”“創(chuàng)造力”“協(xié)調(diào)力”“執(zhí)行力”的干部隊(duì)伍。這對(duì)法學(xué)會(huì)廣大黨員干部提出了新的更高要求。

　　一要旗幟鮮明講政治。群團(tuán)組織為什么要講政治?這是由群團(tuán)組織的特殊職能定位決定的。黨通過(guò)群團(tuán)組織最廣泛地聯(lián)系、動(dòng)員、團(tuán)結(jié)群眾，推進(jìn)黨的事業(yè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。法學(xué)會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要群團(tuán)組織，政治性是第一位的要求，任何時(shí)候都要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;要把全國(guó)的法學(xué)法律工作者團(tuán)結(jié)好、引領(lǐng)好、凝聚好，堅(jiān)定不移跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。新形勢(shì)下，完成這項(xiàng)職責(zé)使命，必須有一支立場(chǎng)堅(jiān)定、信念堅(jiān)決，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的干部隊(duì)伍。要把能不能牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，能不能自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，能不能?chē)?yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，能不能理直氣壯批駁法學(xué)領(lǐng)域錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮，能不能?chē)@強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)提出創(chuàng)新有效的工作舉措，作為衡量干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。大家要堅(jiān)定正確方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把講政治的要求全面落實(shí)到法學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作中去，在理論學(xué)習(xí)中、在實(shí)踐歷練中、在嚴(yán)格自律中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，確保法學(xué)會(huì)組織始終堅(jiān)強(qiáng)有力、充滿活力，始終值得黨和政府完全信賴(lài)。

　　二要圍繞中心和大局謀劃法學(xué)會(huì)的工作。當(dāng)前，全黨全國(guó)各族人民都在為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。這是我們黨的中心任務(wù)，也是群團(tuán)組織肩負(fù)的重大責(zé)任、服務(wù)的工作大局。要在大局下思考、大局下行動(dòng)，就要觀大勢(shì)、謀大局，緊緊圍繞黨的奮斗目標(biāo)，從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，立足堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)自身價(jià)值。要從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上，立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，深刻認(rèn)識(shí)十八大以來(lái)我國(guó)法治建設(shè)取得的歷史性成就，密切關(guān)注新形勢(shì)下法治建設(shè)存在的短板和不足、困難和挑戰(zhàn)，推進(jìn)我國(guó)法學(xué)理論創(chuàng)新、法治實(shí)踐創(chuàng)新、法律制度創(chuàng)新、法律文化創(chuàng)新，用新的思路應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)、新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。要從更高的起點(diǎn)、更高的層次、更高的水平上來(lái)謀劃和推動(dòng)法學(xué)會(huì)工作，深化對(duì)群團(tuán)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和思考，形成更加科學(xué)的工作理念、工作機(jī)制、工作方式，全面提升政治引領(lǐng)、法學(xué)理論研究、法學(xué)社團(tuán)監(jiān)管、法治宣傳、人才培養(yǎng)、對(duì)外交流、會(huì)員服務(wù)管理等工作水平，不斷拓展參與全面依法治國(guó)的廣度和深度，積極主動(dòng)贏得更多的認(rèn)可和支持，爭(zhēng)取新的更大作為。

　　三要立根固本勤學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記指出，學(xué)習(xí)是立身做人的永恒主題，也是報(bào)國(guó)為民的重要基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。對(duì)于我們的干部而言，學(xué)習(xí)是永恒的主題。講政治首先要懂政治，謀大局首先要識(shí)大局，這些都離不開(kāi)勤學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，掌握其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，以更寬廣的視野和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光思考和把握問(wèn)題，提高政治敏銳性、理論鑒別力，才能在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)中把握規(guī)律、堅(jiān)定信念;要學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論最新創(chuàng)新成果，特別是當(dāng)代中國(guó)最鮮活的馬克思主義——習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，筑牢理論根基，增強(qiáng)政治定力;還要學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所必備的法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和其他知識(shí)，提高自己的知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化水平。這些都應(yīng)該是每一個(gè)干部的“必修課”。此外，廣大黨員干部還要加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)、嚴(yán)格自我要求。學(xué)習(xí)是全面的、系統(tǒng)的，更要學(xué)以致用。要通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)研究法治建設(shè)新情況、解決法治建設(shè)新問(wèn)題，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作中的新思路、新方法、新舉措，在實(shí)踐中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

　　四要履職盡責(zé)敢擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，開(kāi)辟了治國(guó)理政新境界，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，靠的就是對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和大無(wú)畏的擔(dān)當(dāng)精神。某種程度上，擔(dān)當(dāng)精神決定著事業(yè)的高度。法學(xué)會(huì)的性質(zhì)和特點(diǎn)，決定了我們的工作難度很大，面臨的困難很多，擔(dān)當(dāng)精神更加難能可貴。近些年來(lái)，各地法學(xué)會(huì)工作取得的新進(jìn)展、闖出的新路子、形成的新經(jīng)驗(yàn)，無(wú)一不是靠著干部強(qiáng)烈的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神，不等不靠、主動(dòng)作為，克服困難和不利條件實(shí)現(xiàn)的。擔(dān)當(dāng)是一種境界，也是一種責(zé)任。職位越高、責(zé)任越大，越要弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍起著關(guān)鍵的帶動(dòng)示范作用。主要領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，所在地方的干部就敢闖敢拼、奮發(fā)有為，工作就有聲有色、成效顯著。有的地方，干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，缺的不是能力和水平，而是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?，在其位不謀其政、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，就是要把更多有激情、有擔(dān)當(dāng)、有思路、有魄力的干部選拔出來(lái)。敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹吭蕉?，我們的事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。

　　五要持之以恒抓落實(shí)。反對(duì)空談、強(qiáng)調(diào)實(shí)干、注重落實(shí)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。小平同志講過(guò)，不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。抓落實(shí)的重要性無(wú)論怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分，關(guān)鍵是怎么落實(shí)?抓落實(shí)，貴在持之以恒，也難在持之以恒。換句話說(shuō)，就是要一抓到底，不實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不罷休。我們多次強(qiáng)調(diào)，今年是全國(guó)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)的“改革年”“整改年”“落實(shí)年”，針對(duì)改革方案提出的目標(biāo)要求、任務(wù)舉措，各地有沒(méi)有制定相應(yīng)的實(shí)施方案并一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，各項(xiàng)改革任務(wù)的進(jìn)度如何、成效怎樣，要及時(shí)總結(jié)、盤(pán)點(diǎn)。特別是關(guān)于黨組建設(shè)、地方法學(xué)會(huì)規(guī)范化建設(shè)、研究會(huì)體系建設(shè)等“硬指標(biāo)”，推進(jìn)難度都比較大，但也要結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造條件，不折不扣地落實(shí)到位。改革是個(gè)有利契機(jī)，抓落實(shí)的過(guò)程也是解決難題、推動(dòng)工作的過(guò)程，大家要保持攻堅(jiān)克難的精神，以釘釘子精神抓改革落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，推動(dòng)法學(xué)會(huì)工作開(kāi)創(chuàng)新局面、再上新臺(tái)階。

　　同志們，新的起點(diǎn)、新的征程代表著新的希望，也意味著更大的使命和責(zé)任。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，同心同德，砥礪奮進(jìn)，團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，將中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!

　　預(yù)祝我們這次的培訓(xùn)取得圓滿成功。