時間:2018-07-12 來源: 責(zé)任編輯:fml
尊敬的主持人,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志們:
?????? 今天讓我點評沈碧嬋同志的發(fā)言,我感到非常高興。首先因為我曾經(jīng)擔(dān)任過最高人民法院研究室的副主任兼中國法學(xué)研究所的所長,我主持過最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解工作的指導(dǎo)性的意見,這是第一個事情,所以我跟這個有些聯(lián)系。
第二個在搞司法解釋指導(dǎo)意見的時候,和2013年期間中央政法委也在那開了一個會,為紀(jì)念毛主席“楓橋經(jīng)驗”50周年做準(zhǔn)備,我還到楓橋去過,所以我對“楓橋經(jīng)驗”比較了解,我也感覺“楓橋經(jīng)驗”的確是非常好。
第三,我通過實地的考察,我也深深地體會到毛澤東主席在1963年作出這個重要批示,是非常重要的。因為楓橋當(dāng)時創(chuàng)造了一些經(jīng)驗,發(fā)動群眾堅持矛盾不上交,矛盾糾紛就地解決,在這方面創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,所以毛主席在當(dāng)時的一個報告上作出了批示,認(rèn)為這個經(jīng)驗很好,值得推廣,這是一個基本情況。
第二個要給予肯定,本文作者沈碧嬋法官助理擔(dān)任的估計是楓橋鎮(zhèn)人民法院法庭的法官助理,我認(rèn)為這是一個非常重要而光榮的崗位,因為你在這個崗位上,在楓橋這樣一個毛澤東同志親自肯定過的地方,在這里工作的確非常光榮,所以我也希望你能夠在這個崗位上更好地發(fā)揮作用。
我看了你這篇稿子,我認(rèn)為有幾個特點。第一個特點這篇文章是從實際出發(fā),不上空談,非常好,每一件事都是自己親自經(jīng)歷過的,是庭里同志一起總結(jié)的,這點從實際出發(fā)非常好。第二個我也深深感覺到,雖然是從實際出發(fā),但是并沒有就實踐中的事羅列一堆流水帳,而是進(jìn)行了理論上的提升,我認(rèn)為這點也是值得充分肯定的。比方說你在這里講到立足法庭工作,多元化解矛盾糾紛的時候講了三點要進(jìn)行提升,一個是深化三大機(jī)制建設(shè),從機(jī)制的角度進(jìn)行了提升,大立案、大服務(wù)、大調(diào)解。當(dāng)然這也是你們浙江省在推廣的,進(jìn)一步把它提升了一下。第二是加強(qiáng)審判績效管理,我認(rèn)為這也是非常重要的一點,要真正把矛盾解決,讓人民群眾不去上訪上告,完全要提高審判的質(zhì)量,質(zhì)量好了大家信服了,所以你案件就能在基層不上交,你通過優(yōu)化審判團(tuán)隊設(shè)置、加強(qiáng)審判力度、提高審判質(zhì)量、加強(qiáng)管理實現(xiàn)了這一點。第三是積極參與基層社會治理,就是說我們要立足法庭,但是又不是當(dāng)官做老爺就在法庭坐著不動,而是積極地在黨委和政法委的安排下,積極服務(wù)地方事務(wù),從源頭上化解矛盾糾紛,并且跟當(dāng)?shù)氐慕M織合作,加強(qiáng)法制宣傳,支持人民調(diào)解組織開展工作。通過司法確認(rèn)的方式,肯定人民調(diào)解組織的工作,所以工作進(jìn)行得很好,也進(jìn)行了理論提升。第四點你也對下一步工作重點做了規(guī)劃,對持續(xù)健全多元化矛盾解決機(jī)制有了長遠(yuǎn)的設(shè)想,我認(rèn)為都是很好的。
這里總結(jié)起來,因為你的題目叫做打造“楓橋經(jīng)驗”的升級版,你在這里升級版有這么三個點,我覺得特別給予肯定。第一點講的是立足人民法庭,依法辦事。我們法院還是要立足人民法庭,法治思維、法治方式,這是要肯定的。第二是走出去,跟當(dāng)?shù)氐慕M織在一起。第三采取了一系列的便民措施,讓人民群眾感受到我們?nèi)嗣穹ㄔ?、人民法庭的溫暖,這點從打造升級版的角度,我認(rèn)為還是要給予充分肯定。
下面我也有三點我認(rèn)為今后要進(jìn)一步提高的,也可以說是本文的不足。你這篇文章叫做打造“楓橋經(jīng)驗”的升級版,我們就應(yīng)當(dāng)在升級版上下更多的工夫。有哪三個點作為升級版?
第一,在建設(shè)在線法院、建設(shè)網(wǎng)上調(diào)解新平臺上,希望下更大的工夫。雖然這篇稿子里提到了,但是沒有作為一個專門的問題進(jìn)行充分的闡述。你現(xiàn)在既然要講升級版,現(xiàn)在在新的大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)這些新技術(shù)中,這個要認(rèn)真地總結(jié),進(jìn)一步升級,這是一個需要提高的。
第二,要尋找新類型的案件,在這方面下更大的工夫。比方說在當(dāng)下我們貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明的思想,加大環(huán)境保護(hù)的力度。我們在浙江諸暨這個地方,由于生產(chǎn)發(fā)展,環(huán)境污染、生態(tài)方面的案件必然會有,不論是調(diào)解還是法庭審理,我們要注意總結(jié)這方面的經(jīng)驗,能夠跟你的升級版更加的契合,這也是我們總書記講的,加大環(huán)境保護(hù)的力度,打好污染防治三大攻堅戰(zhàn),跟這個要求有機(jī)結(jié)合。
第三,我想你這篇文章寫自十九大召開之后,所以這里怎么體現(xiàn)出貫徹黨的十九大精神,體現(xiàn)新時代的要求,特別是在新時代,我們國家社會主要矛盾發(fā)生了變化,體現(xiàn)了不協(xié)調(diào)、不充分的矛盾,我們怎么樣通過人民法庭、“楓橋經(jīng)驗”的升級版,體現(xiàn)出新時代的新要求。在這方面進(jìn)行理論和實際的結(jié)合,進(jìn)行進(jìn)一步的提升的話,我想你這篇文章會發(fā)揮更大的作用。謝謝。
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