時(shí)間:2018-08-09 來源: 責(zé)任編輯:att2014
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者:
大家好!在座的很多是法律界的先進(jìn),很有成就的老師,這篇小文章是跟我指導(dǎo)的研究生共同完成。
我們發(fā)言的內(nèi)容題目主要是研討一下海峽兩岸法人犯罪的問題,對(duì)這方面問題經(jīng)過查閱資料,不管在大陸地區(qū)還是在臺(tái)灣地區(qū),研究的人都不算很多。這個(gè)法人犯罪的問題,實(shí)際對(duì)我們來說在大陸經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是一個(gè)非常重要的問題,最近中美至今開展了轟轟烈烈的一場戰(zhàn)爭,不見硝煙的貿(mào)易戰(zhàn),核心涉及到美國認(rèn)為大陸地區(qū)不算是真正的市場經(jīng)濟(jì),我們認(rèn)為是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),這是一個(gè)焦點(diǎn),隨之而來的問題就是法律上看符合不符合市場經(jīng)濟(jì)特征。在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,刑法也很重要。大陸地區(qū)的刑法對(duì)保護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序也作出了規(guī)定。而在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必然涉及到法人犯罪。海峽兩岸對(duì)法人犯罪實(shí)際都有明確規(guī)定,司法實(shí)踐也有豐富內(nèi)容,因此,我們做這樣一個(gè)比較全面的總結(jié),論文分為四部分,第一部分涉及立法模式問題,第二部分成立范圍,第三部分是一些司法狀況,最后對(duì)海峽兩岸怎么共同懲治法人犯罪做了一個(gè)思考。
關(guān)于立法模式問題,論文中我們指出,臺(tái)灣地區(qū)對(duì)法人犯罪不是一個(gè)統(tǒng)一立法模式,是分散的立法模式,規(guī)定在相關(guān)的行政管理法律之內(nèi),從刑法角度上說,是行政刑法的范圍,或者很大程度上,關(guān)于法人犯罪的規(guī)定,更多強(qiáng)調(diào)行政目的的行政犯或法定犯,因此,采用很多附屬刑法的模式,在刑法典之外進(jìn)行廣泛規(guī)定。具體內(nèi)容講,既有以自然人犯為中心的立場,也有以法人為中心的立場,兩種情況都存在。二者區(qū)別在于如果以懲治自然人為主要表現(xiàn),同時(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)法人的懲犯,以法人為正犯同時(shí)懲犯法人為主體。大陸地區(qū)則是全部規(guī)定在1997年的刑法典中,采用統(tǒng)一的規(guī)定模式,可以看到大陸刑法典第2章第4節(jié)30條明確規(guī)定了單位犯罪。這樣看來,大陸地區(qū)是一個(gè)以法人正犯為中心的立法模式,主要懲罰法人作為犯罪主體的情形,同時(shí)對(duì)自然人也進(jìn)行處罰,對(duì)自然人的處罰具體來說也有多種形式,有的是在懲罰單位的同時(shí)懲罰自然人,作為直接自然人進(jìn)行懲罰,也有個(gè)別犯罪是懲罰自然人,但是對(duì)單位沒有規(guī)定為犯罪主體,實(shí)際是懲罰單位犯罪。比如說刑法規(guī)定的私分罰沒犯罪,私分國有資產(chǎn)罪,這兩個(gè)罪處罰的是單位的自然人領(lǐng)導(dǎo),實(shí)際是單位犯罪。所以,有這么一個(gè)區(qū)別。
關(guān)于成立范圍,要注意到,臺(tái)灣地區(qū)實(shí)際是一個(gè)比較完善和健全的市場經(jīng)濟(jì),因此,對(duì)法人犯罪的處罰也非常全面,我們大致總結(jié)有八個(gè)方面,比如制造銷售偽劣產(chǎn)品,妨害金融管理秩序,危害稅收,侵犯著作權(quán),妨礙市場管理秩序,危害環(huán)境自然資源保護(hù),妨害勞動(dòng)管理,公民勞動(dòng)權(quán)利,以及電信電業(yè)管理等各方面??梢哉f,對(duì)法人犯罪的處罰,滲透了市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面。目前來看,大陸地區(qū)基本也是朝這個(gè)方面發(fā)展,主要規(guī)定在刑法典第3章破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,同時(shí)在妨礙社會(huì)管理秩序中也存在。目前出現(xiàn)的趨勢(shì)就是對(duì)法人犯罪、單位犯罪的處罰,越來越滲透過刑法對(duì)其他類型犯罪的規(guī)定中,比如擾亂社會(huì)秩序的組織作弊罪,妨害司法的拒不執(zhí)行判決裁定罪,侵犯人身的強(qiáng)迫勞動(dòng)罪。而對(duì)于有些類型犯罪,因刑法沒有規(guī)定單位犯罪主題,反而造成一些麻煩。我們學(xué)刑法的比較熟悉的是刑法典規(guī)定的貸款詐騙罪,犯罪主體犯而不包括單位,而現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)了公司企業(yè)實(shí)施的貸款詐騙活動(dòng),只能按照合同詐騙罪處理,造成一些懲處上的麻煩。再比如妨害社會(huì)管理秩序中的開設(shè)賭場罪,這個(gè)是自然人犯罪,實(shí)際社會(huì)中出現(xiàn)的很多企業(yè)、公司單位,悄悄開賭場的情況。另外,還有組織考試作弊罪的規(guī)定,都面臨這種麻煩。當(dāng)然,大陸地區(qū)刑法越來越重視擴(kuò)展法人犯罪、單位犯罪的范圍,也說明了單位或法人在大陸地區(qū)市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的作用越來越重要。
就兩岸法人犯罪成立的要件來看,主要涉及主體問題。臺(tái)灣地區(qū)明確以法人作為概括稱謂,而大陸地區(qū)用了單位的稱謂,實(shí)際指的都是社會(huì)組織企業(yè)體的犯罪,但是大陸地區(qū)的單位稱謂包括了國家機(jī)關(guān)、政治團(tuán)體,雖然在司法實(shí)務(wù)沒有處理,但立法規(guī)定的范圍包括。這個(gè)是優(yōu)是劣,怎么評(píng)價(jià),我們時(shí)間關(guān)系沒法展開。依據(jù)筆者的研究,從市場經(jīng)濟(jì)角度來說,我們認(rèn)為,還是以法人犯罪的稱謂,更為準(zhǔn)確、科學(xué)。因而關(guān)于單位犯罪,我們認(rèn)為,用法人犯罪的說法會(huì)更加科學(xué)化,至于法人犯罪或單位犯罪的主觀方面、行為表現(xiàn),大家可以具體參考論文。目前看,海峽兩岸都是懲治故意犯罪,過失犯罪比較少。具體司法狀況來看,大陸地區(qū)現(xiàn)在越來越強(qiáng)調(diào)對(duì)法人或單位犯罪的處罰,剛才已經(jīng)說過,而臺(tái)灣地區(qū)對(duì)法人犯罪的處罰相對(duì)來說比較成熟,但更多強(qiáng)調(diào)了轉(zhuǎn)嫁制,也就是說,更多的是去處罰自然人。
依據(jù)比較的情況來看,海峽兩岸怎么進(jìn)行合作懲治?不管是大陸地區(qū)還是臺(tái)灣地區(qū),都在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)法人犯罪、單位犯罪給予非常重視,從海峽兩岸進(jìn)行懲治的角度來說,需要在海峽兩岸共同打擊犯罪的協(xié)議下繼續(xù)進(jìn)行合作,該協(xié)議的第2章第4條包括了大部分經(jīng)濟(jì)犯罪,其中不能排除法人或者單位犯罪。當(dāng)然,根據(jù)該條文的規(guī)定,雖然沒有明確說雙重犯罪的原則,但實(shí)際也有這樣一個(gè)思路,在這樣的情況下,可以以雙重犯罪原則為基礎(chǔ)進(jìn)行合作。至于具體合作措施,海峽兩岸可以考慮更加具體化的措施,比如刑事偵查、證據(jù)調(diào)查等等方面的合作。目前,海峽兩岸共同懲治的范圍更多是電信詐騙方面的,可能比較少涉及法人或者單位犯罪。實(shí)際上,其他類型的犯罪,如稅收犯罪、金融犯罪,也存在很多海峽兩岸跨境的法人犯罪,需要嚴(yán)加懲處。因而海峽兩岸司法機(jī)關(guān)在此方面的未來合作空間是非常廣闊的。
總體來說,在法人犯罪的打擊處理方面,海峽兩岸法律界人士需要加強(qiáng)合作、加強(qiáng)交流。時(shí)間緊張,這里僅作簡單的發(fā)言,有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位先進(jìn)多指導(dǎo),謝謝!
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