尊敬的大會(huì)主持人海研會(huì)趙會(huì)長(zhǎng)，各位與會(huì)先進(jìn)同道、各位貴賓、朋友：

　　大家下午好!我是第二組“刑事法學(xué)、行政法學(xué)發(fā)展與兩岸執(zhí)法司法合作”研討會(huì)上半場(chǎng)總結(jié)報(bào)告人林輝煌。很榮幸獲邀參加這次為紀(jì)念兩岸法學(xué)交流合作30周年紀(jì)念，聚集240位法學(xué)各領(lǐng)域翹楚所舉辦的法學(xué)論壇，盛況空前，意義非凡，我不但見到多年未見的老友，更認(rèn)識(shí)、結(jié)交許多新朋友，內(nèi)心尤其欣喜。承蒙安排指定本人擔(dān)任本組上半場(chǎng)總結(jié)報(bào)告人，既感榮幸，又恐力有未逮，但既已受命，乃竭盡所能，但望回饋大會(huì)。首先謹(jǐn)將本組研討概況向各位報(bào)告。

　　本組之研討，在主持人中國(guó)政法大學(xué)王成棟教授靈活智慧的主持、引導(dǎo)下，以及與談人中正大學(xué)法學(xué)院劉建宏院長(zhǎng)言簡(jiǎn)意賅，鞭辟入里的幽默與談，本組研討可用下述幾個(gè)形容詞總括描述：熱烈、坦誠(chéng)、專業(yè)、具體、深入、精辟、善言又善聽(善言能贏得聽眾，善聽則能贏得朋友)，堪稱是場(chǎng)非常成功的相互切磋研討會(huì)。

　　因限于時(shí)間，以下簡(jiǎn)要?dú)w納本組研討各個(gè)主題的小結(jié)精華與心得，提出來(lái)與各位分享：

　　本組上半場(chǎng)有4位來(lái)自來(lái)灣學(xué)界(包括本人在內(nèi))，4位來(lái)自大陸各大學(xué)，共計(jì)八位學(xué)者提出論文及報(bào)告，研討主題各有不同，范圍廣泛，看似分離，又可巧妙連結(jié)，既有回顧，又有前瞻。主題主要有兩大部分：1、有關(guān)制度精進(jìn)部分-包括刑事訴訟程序(主張應(yīng)以“立憲主義”、“以法而治”、“自由權(quán)”與“平等權(quán)”保障等作為刑事訴訟法憲法化之核心指針，俾落實(shí)“真實(shí)發(fā)現(xiàn)”、“人權(quán)保障”、“裁判一致穩(wěn)定及權(quán)威樹立”及“提升司法效率”等現(xiàn)代刑事訴訟法建置之任務(wù))、公務(wù)員懲戒制度(主要引用大法官所著成的2號(hào)有關(guān)正當(dāng)法律程序之解釋為張本，闡述公務(wù)員懲戒之正當(dāng)法律程序要求，并點(diǎn)出公務(wù)員考績(jī)法與懲戒法齟齬之處)、科技發(fā)展基金的法制建置，落實(shí)兼顧基金之妥善管理及促進(jìn)科研研發(fā)之自由)、大眾用藥守門人藥師行政管理法制(提出藥師之腳色定位及其專業(yè)倫理規(guī)范，簡(jiǎn)稱SERVICES(S-Security安全、E-Education教育、R-Research研究、V-Visibility、I-Investment研發(fā)、C-Change改變、E-Ethics倫理、S-Sustainability)等。2、面對(duì)新興的犯罪問(wèn)題與因應(yīng)對(duì)策之經(jīng)驗(yàn)分享——此之所謂新興犯罪問(wèn)題主要指法人犯罪、洗錢、證券期貨犯罪等所謂經(jīng)濟(jì)犯罪或白領(lǐng)犯罪，對(duì)此，作者點(diǎn)出其問(wèn)題核心，比較臺(tái)海兩岸法制模式及其缺漏，而本人則稍作補(bǔ)充，建議對(duì)此項(xiàng)問(wèn)題，應(yīng)從實(shí)體法與程序法雙管齊下作思考，始能竟其功，并建議思考建置有別于傳統(tǒng)刑法理論架構(gòu)而以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為導(dǎo)向之經(jīng)濟(jì)刑法。至于對(duì)兩岸打擊此類跨境犯罪之合作，本人則建議應(yīng)基于犯罪無(wú)國(guó)境之理念，兩岸合作基礎(chǔ)應(yīng)本于共同打擊跨境犯罪。為不讓海峽淪為犯罪者之屏障，兩案共打協(xié)議，除加強(qiáng)情資交換及共同偵辦外，應(yīng)思考打破國(guó)際公約“雙邊犯罪”傳統(tǒng)理論(dual criminality) 之拘束，以資因應(yīng))。

　　本組研討共識(shí)有三：

　　1、海峽兩岸共打及司法互助協(xié)議已初步完成階段性任務(wù)，迄今已歷9年余，須再精進(jìn)增補(bǔ)，并更加落實(shí)踐行，以發(fā)揮實(shí)質(zhì)效力。

　　2、兩岸既有制度的施行經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)持續(xù)密集互相交流借鏡，摸索出更精進(jìn)的共識(shí)指針。

　　3、兩岸血脈相連，應(yīng)超出政治歧異，共同務(wù)實(shí)面對(duì)新興跨境犯罪問(wèn)題，集合兩岸共同智能，攜手做出實(shí)際貢獻(xiàn)，造福兩岸人民。

　　本次兼具知性與感性的交流，本人開拓了視野思維，獲益良多，讓我更加體會(huì)：“真正的衰退不是白發(fā)和皺紋，而是停止了學(xué)習(xí)與進(jìn)取”；“沒有人是完美的，朋友能填補(bǔ)不足”，我想《禮記》所說(shuō)：“獨(dú)學(xué)而無(wú)友，則孤陋而寡聞”大概就是指此之意。祈愿兩岸法學(xué)交流綿延不絕，合力對(duì)兩岸和平發(fā)展再獻(xiàn)新猷。謝謝大家!