時(shí)間:2018-08-09 來源: 責(zé)任編輯:att2014
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者:
大家好!我是來自逢甲大學(xué)的林俊宏。現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)相當(dāng)發(fā)達(dá),使得電子商務(wù)快速興起,現(xiàn)在看到的很多消費(fèi)方式,如去淘寶網(wǎng)購買商品,在大陸地區(qū)的微信支付、支付寶的發(fā)展等,前幾天我們還去京東集團(tuán)參觀。但兩岸電子商務(wù)在這樣的高速發(fā)展之下難免會(huì)遇到一些問題,譬如線上交易的安全問題、網(wǎng)絡(luò)虛假廣告問題、隱私保護(hù)、侵權(quán)賠償?shù)?,都可能?huì)有相關(guān)問題產(chǎn)生。在這樣的背景下,我們可以借鑒國際之間有關(guān)電子商務(wù)、網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)交易制度做法。國外用怎樣的方式去處理呢?我們先看OECD國際組織針對(duì)國際間電子商務(wù)爭端解決模式,曾發(fā)布一個(gè)《電子商務(wù)規(guī)范指針》,這個(gè)《規(guī)范》里頭特別強(qiáng)調(diào)透明的交易確認(rèn)程序,以及安全的付款機(jī)制,重點(diǎn)的是公平、合理的爭端解決機(jī)制,這也是我們一直強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。電子商務(wù)最重要的是如果產(chǎn)生任何糾紛,如何妥善解決,保障消費(fèi)者的權(quán)益,也讓業(yè)者及消費(fèi)者從中得到合理的解決。
我們?cè)倏疵绹@邊法制發(fā)展。美國仲裁協(xié)會(huì)(“AAA”)也有一個(gè)相關(guān)線上制裁制度。另外,美國“BBB”是民間力量發(fā)起去保障電子商務(wù)交易公平的、特別著重平衡業(yè)者和消費(fèi)者之間權(quán)義的組織。我們講的線上解決機(jī)制面非常廣,包括線上協(xié)商、線上調(diào)節(jié)、線上仲裁、線上申訴、線上陪審團(tuán),這樣的模式未來有沒有可能取代我們實(shí)體爭端解決機(jī)制?線上解決機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)包括金錢上可以節(jié)省很多,比如不需要另外聘請(qǐng)律師,用線上咨詢的方式,法律咨詢費(fèi)用可以節(jié)省下來;時(shí)間比較彈性,因?yàn)?4小時(shí)都可以提供咨詢;不受地域限制,可能在全世界任何地方都可以進(jìn)行。而且消費(fèi)端跟簽約端的資料可以被保密,消費(fèi)者的隱私比較受到重視。因?yàn)槭菍儆趦啥藸幎怂杂斜容^多的方案去達(dá)成。因?yàn)檫@是在線的方式,它跟我們所謂實(shí)體的爭端解決模式有所不同,它當(dāng)然也有一些限制、有缺陷的地方,比如說它沒有辦法面對(duì)面去解決爭議,尤其是語言,可能溝通上存在問題;如果只是在線下進(jìn)行溝通的話可能難以精確表達(dá)當(dāng)事人的爭議。當(dāng)然,它沒辦法強(qiáng)制執(zhí)行,可能需要通過自愿的方式去尋求解決。另外,因?yàn)橐话闶强绲赜颍赃m用哪一部法律,哪個(gè)地域的法律,即準(zhǔn)據(jù)法和管轄地法院如何執(zhí)行它,這都是我們需要去思考解決的問題。
我們看到中國大陸《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,是跟電子商務(wù)解決機(jī)制比較相關(guān)的。2009年,中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)推出《網(wǎng)上仲裁規(guī)則》,但是這個(gè)規(guī)則的金額有限制的,在適用網(wǎng)上仲裁可能還有不同的相關(guān)限制。我們也觀察到有一網(wǎng)上交易保障中心,在性質(zhì)上并不是我們所說的線上仲裁或者在線爭端解決機(jī)構(gòu),而是有點(diǎn)類似于各個(gè)商家、各個(gè)民間企業(yè)、各個(gè)線上交易企業(yè)自主加入的平臺(tái),為了保障線上相互交易被信賴,所提供的一個(gè)申訴機(jī)制,所謂的線上驗(yàn)證、線上投訴、線上調(diào)解等等程序,但是如果后期強(qiáng)制執(zhí)行,最后的執(zhí)行還是有一些問題存在的。再反過來看臺(tái)灣,臺(tái)灣的電子商務(wù)也是探討蠻久的,包括我們所說的消費(fèi)者保護(hù)法,電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)綱領(lǐng)等,都有助于幫助解決爭端。我們說電子商務(wù)希望未來可以用線上的方式解決,其實(shí)實(shí)體程序去做這些也是可以的。但這個(gè)解決方式,比如電子商務(wù)處理爭端解決機(jī)制如果用一般的程序、簡易訴訟程序或者小額訴訟程序,在標(biāo)的金額或者案件性質(zhì)上會(huì)有一些限制。時(shí)間、金錢支出與電子商務(wù)要求的及時(shí)性、快速性應(yīng)相匹配。
我們來看在臺(tái)灣另外一個(gè)訴訟比如調(diào)解程序,我們看到有法院的調(diào)解主要方式是當(dāng)事人簽訂和解協(xié)議。另外還有消費(fèi)爭端調(diào)解委員會(huì),也需要證書的發(fā)布程序等,這些相關(guān)問題必須要有突破。剛才跟各位報(bào)告的像美國的BBB或者網(wǎng)絡(luò)線上交易保障中心,臺(tái)灣也一樣,也有一個(gè)臺(tái)灣網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者協(xié)會(huì),這些都是自發(fā)性的,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體希望電子商務(wù)消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)過程是愉快的,這些消費(fèi)者線上申訴跟我們剛才講的在線爭端解決機(jī)制仍是有落差的。另外一個(gè)是臺(tái)北消費(fèi)者電子商務(wù)協(xié)會(huì),這些都是民間自發(fā)性團(tuán)體,在一些執(zhí)行上,在后續(xù)的爭端解決處理程序上都比較受限。
臺(tái)灣、大陸這兩方電商發(fā)展之后,我們看到大陸提供的電子商務(wù)可能以大陸人士組成,適用大陸地區(qū)的法律,臺(tái)灣的消費(fèi)者不見得能有所了解,甚至擔(dān)心在解決過程中有偏頗之意,另外可能不太愿意以訴訟解決糾紛。臺(tái)灣也有一些相關(guān)的消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體,但是這些消費(fèi)者保護(hù)團(tuán)體也主要接受申訴,不是正式的爭端解決機(jī)構(gòu)。電子商務(wù)線上仲裁爭端解決程序未來有相當(dāng)大的發(fā)展空間,希望通過這樣的交流能夠在為電子商務(wù)糾紛解決提供一個(gè)新的契機(jī)。
以上是拋磚引玉,希望大家能給予指教,謝謝!
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