6月7日下午，“海事法院司法體制調(diào)研座談會”在武漢召開。湖北省人大常委會副主任趙斌主持會議，全國人大常委會副委員長萬鄂湘出席會議并作重要講話。全國人大常委、法律委員會副主任委員、中國法學(xué)會黨組成員、副會長、中國法學(xué)會社會法學(xué)研究會會長張鳴起出席座談會。

6月7日，張鳴起副會長出席海事法院司法體制調(diào)研座談會

　　參加此次座談會的有來自最高法院、省人大、省法院、武漢海事法院、長航管理部門、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界的代表共20余人。武漢海事法院院長肖廷杰首先匯報了武漢海事法院的主要工作情況和關(guān)于深化司法體制改革的建議。他在發(fā)言中建議充分發(fā)揮海事法院管理體制的優(yōu)勢，在堅持和完善跨區(qū)域管轄的基礎(chǔ)上，逐步擴大海事法院受案范圍，集中管轄跨區(qū)域水污染案件、受理海事行政案件、重點探索跨區(qū)域民商事案件統(tǒng)一管轄，并將海事法院作為司法改革的試點。隨后，多名代表在會上發(fā)言，從海事法院司法體制、深化司法改革等方面談了各自的看法。湖北省高級人民法院院長李靜在發(fā)言中指出，湖北作為中央確定的6個司法體制改革的試點省份之一，目前正在研究如何推動司法體制改革的方案。海事法院是司法體制改革的先行者，特別是武漢海事法院是改革的一個模式，具有體制優(yōu)勢，跨區(qū)域法院的設(shè)置是司法體制改革的一項重要內(nèi)容，武漢海事法院已經(jīng)先行一步，作了一些有益的探索，為下一步司法體制改革提供借鑒。海事法院的另一個優(yōu)勢是人才優(yōu)勢。司法責(zé)任制很重要的一個內(nèi)容就是推動主審法官責(zé)任制。海事法院作為專門法院，人才優(yōu)勢比較明顯，實行主審法官的基礎(chǔ)比較好，海事法院可以大膽的探索和實踐，為整個的司法體制改革再創(chuàng)造經(jīng)驗。海事法院體制的優(yōu)勢越來越突出，越來越明顯，盡管存在一些問題，但是大勢所趨，是改革方向。最高人民法院民四庭庭長羅東川認(rèn)為海事法院三十年在管理體制方面的優(yōu)勢值得好好總結(jié)，海事法院要走在司法改革的前列。

　　萬鄂湘副委員長在會上發(fā)表了重要講話。他指出，海事法院三十年是中國法院的一個縮影。必須堅持武漢海事法院統(tǒng)一行使長江流域的跨區(qū)域管轄權(quán)，“長江不能切香腸”?？鐓^(qū)域管轄符合司法改革的方向。要充分估計到下一步司法體制改革的艱難性，但也要看到我們有現(xiàn)成的路可以走，是如何把它走寬的問題。海事法院非常成功的經(jīng)驗已經(jīng)擺在這里，肯定利大于弊。要找準(zhǔn)改革的方向，就是去地方化。受地方化影響最嚴(yán)重的四類案件：行政案件，跨省、市的商事案件，知識產(chǎn)權(quán)案件和環(huán)保案件，解決方式就是提級管轄、指定專門法院管轄。海事行政案件可以由省法院指定海事法院管轄，其他省就有這樣的例子。如果將海事法院和鐵路法院整合起來，可以把上述四大類案件管起來。要改造專門法院，擴大管轄范圍，充分利用現(xiàn)有專門法院的管理體制、人才優(yōu)勢。中國的海事法院已經(jīng)在國內(nèi)外當(dāng)事人中建立起崇高信譽，例如公海上兩條韓國船碰撞，到武漢海事法院來訴訟?，F(xiàn)在要考慮怎么把專門法院做強做大，充分利用它現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)資源，把司法體制改革的樣本豎起來。海事法院面臨非常好的時機，有一些困惑和問題，都可以在改革和試點中逐步完善，一些體制弊端，不能再撿回來，只能朝前走，不能向后退。海事法院的法官要正視如何迎接這場大改革。海事法官專業(yè)化程度很高，能不能承擔(dān)起審理跨省、市商事案件、涉外案件、環(huán)保案件等更多類型案件的任務(wù)?這就需要重新整合力量，保留專業(yè)優(yōu)勢并進(jìn)一步發(fā)揚。法院內(nèi)部改革，一定要做到責(zé)、權(quán)、利配套，這樣路才能走通，才會走長遠(yuǎn)。設(shè)計司法改革路徑，要考慮如何以便捷的路子統(tǒng)一各方思想，讓各方都認(rèn)為改革的路子可行，能夠達(dá)到預(yù)期效果，這樣才有可能下一步全面推開。