商業(yè)銀行的公共性理論

　　———兼論商業(yè)銀行收費法律問題

　　邢會強

　　摘?? 要:長期以來，人們大多只看到了商業(yè)銀行的商業(yè)性，其公共性往往被忽略。其實，商業(yè)銀行也具有一定的公共性。這來源于商業(yè)銀行的特殊性，商業(yè)銀行是一個受到特殊保護的行業(yè)，商業(yè)銀行具有特許權(quán)價值，這是一種法律特權(quán)。由于我國商業(yè)銀行受到的保護比較多，商業(yè)銀行準入比較困難，其特許權(quán)價值較大，再加之我國的金融發(fā)展水平不高，銀行管理水平和能力不高，弱勢群體數(shù)量龐大，承受能力有限，因此，我國商業(yè)銀行提供的免費服務應該多些，而不能完全照搬發(fā)達國家和地區(qū)商業(yè)銀行的定價機制。商業(yè)銀行完全定價權(quán)的獲得則取決于其市場準入的開放程度和特許權(quán)價值的大小。

　　關鍵詞:銀行服務收費?? 公共性?? 特許權(quán)?? 金融消費者

??????正?? 文：商業(yè)銀行的公共性理論——兼論商業(yè)銀行收費法律問題