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趙秉志:解讀十八大以來因貪腐罪被判死刑并立即執(zhí)行第一案

時(shí)間:2018-03-29   來源:中國刑法學(xué)研究會(huì)  責(zé)任編輯:fml

  2018年3月28日上午,山西省臨汾市中級(jí)人民法院依法對(duì)山西省呂梁市人民政府原副市長(zhǎng)張中生受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明案一審公開宣判,對(duì)被告人張中生以受賄罪判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),以巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,判處有期徒刑八年,決定執(zhí)行死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)

  法庭經(jīng)審理查明,1997年至2013年,被告人張中生利用擔(dān)任山西省中陽縣縣長(zhǎng)、中共中陽縣委書記、山西省呂梁地區(qū)行署副專員、中共呂梁市委常委、副市長(zhǎng)等職務(wù)便利,為他人在煤炭資源整合、項(xiàng)目審批等事項(xiàng)上提供幫助,索取、非法收受他人財(cái)物,折合人民幣共計(jì)10.4億余元。張中生家庭財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,其對(duì)折合人民幣共計(jì)1.3億余元的財(cái)產(chǎn)不能說明來源。

  臨汾市中級(jí)人民法院認(rèn)為,被告人張中生的行為構(gòu)成受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪。張中生受賄犯罪數(shù)額特別巨大,在十八起受賄犯罪事實(shí)中,有兩起受賄犯罪數(shù)額均在人民幣2億元以上,還主動(dòng)向他人索取賄賂人民幣8868萬余元。張中生利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)為他人謀取不當(dāng)利益,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展,且案發(fā)后尚有贓款人民幣3億余元未退繳,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重。張中生目無法紀(jì),極其貪婪,在黨的十八大后仍不收斂、不收手,給國家和人民利益造成特別重大損失,罪行極其嚴(yán)重,應(yīng)予依法嚴(yán)懲。

會(huì) 長(zhǎng) 解 讀

  張中生案一審宣判后,中央電視臺(tái)社會(huì)與法頻道采訪了北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師,中國刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙秉志,就本案從判決的法理依據(jù)和對(duì)懲治腐敗的影響,及被告人訴訟權(quán)利等方面進(jìn)行了法律解讀。

  主持人 :被告人被判處上述刑期,法理依據(jù)是什么?

  趙秉志 :根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定,死刑的適用標(biāo)準(zhǔn)是犯罪分子的“罪行極其嚴(yán)重”,即要求犯罪同時(shí)具備行為的客觀危害極其嚴(yán)重、行為人的主觀惡性極其嚴(yán)重和行為人的人身危險(xiǎn)性極其嚴(yán)重 。這體現(xiàn)在受賄罪立法上是受賄至少必須達(dá)到“數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失”的程度。

  在此基礎(chǔ)上,“兩高”《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》對(duì)受賄的死刑量刑標(biāo)準(zhǔn)作了進(jìn)一步的細(xì)化,規(guī)定受賄“數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失”,可以判處死刑。

  此案判處被告人死刑立即執(zhí)行,主要是從數(shù)額特別巨大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失四個(gè)方面進(jìn)行審查后,一審法院認(rèn)為被告人的受賄行為完全達(dá)到了“罪行極其嚴(yán)重”的死刑適用標(biāo)準(zhǔn)。

  具體而言,此案被告人被判處死刑立即執(zhí)行的依據(jù)主要包括四個(gè)方面:

  一是受賄數(shù)額特別巨大 ,達(dá)到了前所未有的10億余元,且單起數(shù)額在億元以上的有兩起,數(shù)額千萬元以上的有八起,數(shù)額百萬元以上的有七起,其中最為嚴(yán)重的一起數(shù)額高達(dá)人民幣4.6億余元;

  二是犯罪情節(jié)特別惡劣 ,被告人主動(dòng)向他人索賄的數(shù)額即高達(dá)8868萬余元,其中僅向一人索賄的數(shù)額即高達(dá)6085萬余元;

  三是社會(huì)影響特別惡劣 ,被告人長(zhǎng)期瘋狂索取、收受賄賂,在黨的十八大以后高壓反腐的形勢(shì)下仍不收斂、不收手,其受賄行為不僅嚴(yán)重侵害了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,也嚴(yán)重?cái)牧藝夜ぷ魅藛T的聲譽(yù),在山西乃至全國造成了特別惡劣的社會(huì)影響;

  四是給國家和人民利益造成了特別重大的損失 ,被告人長(zhǎng)期插手煤炭資源整合、煤礦收購兼并、煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、工程承攬等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

  主持人 :一審宣判后,被告人還可以行使哪些權(quán)利?

  趙秉志 :根據(jù)我國《刑事訴訟法》的規(guī)定,被判處死刑立即執(zhí)行的被告人,在一審宣判后,通常還有以下兩方面的重要訴訟權(quán)利:

  一是上訴權(quán)和二審辯護(hù)權(quán) ,被告人在一審宣判后,如果不服一審判決,可以在收到判決書后10日內(nèi)提出上訴,啟動(dòng)二審程序。在二審法院審理過程中,被告人可以針對(duì)一審判決的定罪量刑問題自己辯護(hù)并且聘請(qǐng)律師為自己辯護(hù)。

  二是死刑復(fù)核過程中的辯護(hù)權(quán) 。被告人如在一審宣判后不上訴或者二審法院仍然判處被告人死刑的案件,依法自動(dòng)進(jìn)入死刑復(fù)核程序。被告人可以在死刑復(fù)核階段自己辯護(hù)并且聘請(qǐng)律師進(jìn)行辯護(hù)。

  主持人 :近些年,黨和國家堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,這個(gè)案件的判決結(jié)果對(duì)懲治腐敗有哪些影響?

  趙秉志 :這個(gè)案件的判決結(jié)果對(duì)于懲治腐敗而言可能產(chǎn)生兩方面的重要影響:

  一是進(jìn)一步向社會(huì)表明我國反對(duì)腐敗犯罪的堅(jiān)強(qiáng)決心。 對(duì)于嚴(yán)重的腐敗犯罪,我們不僅會(huì)追究到底,而且在懲治力度上決不手軟,該適用重刑的堅(jiān)決適用重刑。在嚴(yán)格控制死刑的前提下,對(duì)于極少數(shù)、極個(gè)別極其嚴(yán)重的腐敗犯罪,必要時(shí)也要依法適用死刑乃至死刑立即執(zhí)行予以懲治。

  二是將對(duì)潛在的腐敗犯罪分子產(chǎn)生進(jìn)一步的震懾作用。 犯罪分子尤其是腐敗犯罪分子都具有明顯的趨利避害心理。他們會(huì)計(jì)算犯罪的“投入”與“產(chǎn)出”,計(jì)算犯罪的法律后果和被發(fā)現(xiàn)的可能性。本案的判決無疑會(huì)增加腐敗犯罪人對(duì)犯罪成本的心理計(jì)算,進(jìn)而產(chǎn)生積極的遏制腐敗犯罪尤其是嚴(yán)重腐敗犯罪發(fā)生的效果。

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