時(shí)間:2016-06-01 來源:北京日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:elite
最近,習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話中指出:“著力構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系等方面充分體現(xiàn)中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派?!边@對(duì)于構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)理論體系具有重大的指導(dǎo)意義。中國(guó)特色法學(xué)生長(zhǎng)并植根于中華人民共和國(guó)這塊土地之上,堅(jiān)持和弘揚(yáng)法學(xué)理論體系的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派,是加強(qiáng)法學(xué)基礎(chǔ)理論研究,形成完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系的必然要求。當(dāng)前,構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)理論體系,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn)。
堅(jiān)持科學(xué)性
法學(xué)是以法律、法律現(xiàn)象及其規(guī)律為研究對(duì)象的科學(xué),是關(guān)于法律問題的知識(shí)和理論體系??茖W(xué)性是法學(xué)最基本的屬性,否則就可能只有“法”而沒有“學(xué)”。習(xí)近平總書記指出:“科學(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律?!睒?gòu)建中國(guó)特色法學(xué)理論體系,必須秉持科學(xué)精神、采用科學(xué)方法、遵循科學(xué)規(guī)律。
科學(xué)精神包括理性精神、批判精神、求實(shí)精神、探索精神、創(chuàng)新精神。科學(xué)方法是觀察法律現(xiàn)象、研究法律對(duì)象、回答法律問題、構(gòu)建法學(xué)理論體系、學(xué)科體系和教材體系的手段、措施和方式。英文“Law”的基本含義是指規(guī)律。這里的規(guī)律,既包括自然規(guī)律,也包括社會(huì)規(guī)律和人類生存發(fā)展規(guī)律。法律科學(xué)就是要發(fā)現(xiàn)規(guī)律,把握規(guī)律,駕馭規(guī)律,使法學(xué)理論和法治體系體現(xiàn)并反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基本特征和內(nèi)在要求。
重視實(shí)踐性
法學(xué)本質(zhì)上屬于應(yīng)用之學(xué)、實(shí)踐之學(xué)。實(shí)踐性是中國(guó)特色法學(xué)理論體系必須具備的一個(gè)重要屬性。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是檢驗(yàn)中國(guó)特色法學(xué)理論體系的唯一標(biāo)準(zhǔn)。法學(xué)是實(shí)踐應(yīng)用之學(xué),要求憲法和法律不是“閑法”和擺設(shè),必須得到尊重和實(shí)施。習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)上的講話中指出:“憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。”這集中反映了我國(guó)憲法和法律的實(shí)踐性特征,折射出作為憲法法律理論支撐的法學(xué)理論的實(shí)踐性。
在全面依法治國(guó)的新形勢(shì)下,中國(guó)特色法學(xué)理論體系不僅要研究概念、原則、范疇、價(jià)值等基本法學(xué)問題,構(gòu)建憲法學(xué)、行政法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)等法學(xué)科學(xué)體系,研究法律規(guī)范創(chuàng)制、法治體系建設(shè)、法治運(yùn)行機(jī)制等重大法律問題,而且要關(guān)注和回應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要,深入研究如何把“紙面上的法”、“條文中的法”切實(shí)變?yōu)椤吧钪械姆ā薄ⅰ靶袆?dòng)中的法”等法治實(shí)踐問題。中國(guó)特色法學(xué)創(chuàng)新的動(dòng)力來自于實(shí)踐,法學(xué)研究的成果服務(wù)于實(shí)踐并在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和完善。
堅(jiān)持政治性
政治性是由法律(法治)的階級(jí)性、國(guó)家意志性和執(zhí)政黨黨性等要素決定的,是法學(xué)的基本屬性。中國(guó)特色法學(xué)理論體系的政治性,最核心的是執(zhí)政黨的黨性,體現(xiàn)為堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治的階級(jí)性、國(guó)家意志性、執(zhí)政黨黨性和人民性的集中體現(xiàn),是中國(guó)特色法學(xué)理論體系的本質(zhì)特征。
理解和堅(jiān)持法學(xué)理論的政治性,應(yīng)當(dāng)把握好以下重點(diǎn):一是要處理好黨和法治的關(guān)系,這是構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)理論體系的核心問題。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治的統(tǒng)一。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家和社會(huì)生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。三是要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和完成黨的執(zhí)政使命。四是執(zhí)政黨必須堅(jiān)持依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政,堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把依法治國(guó)與依規(guī)治黨緊密結(jié)合起來。五是執(zhí)政黨應(yīng)當(dāng)高度重視馬克思主義法律觀、法治觀的中國(guó)化,高度重視中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系的研究、建構(gòu)和宣傳,不斷提高全黨的法治觀念、法治意識(shí)和法治理論水平,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的能力。
體現(xiàn)人民性
我國(guó)憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),是通過立法程序上升為國(guó)家意志的人民共同意志。習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上指出:“我們黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的?!边@種本質(zhì)特征,決定了中國(guó)特色法學(xué)理論體系必然具有鮮明的人民性。這具體體現(xiàn)在以下方面:
一是要求法學(xué)理論必須始終堅(jiān)持人民主權(quán)原則和人民至上的主體地位,堅(jiān)持以人為本,尊重和保障人權(quán)與基本自由;二是堅(jiān)持法學(xué)研究和法治建設(shè)以保障人民根本權(quán)益、促進(jìn)人的自由全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會(huì)公平正義,增進(jìn)人民福祉,促進(jìn)共同富裕;三是堅(jiān)持立法為民和民主立法,努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù);四是堅(jiān)持執(zhí)法為民和執(zhí)法體制改革,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府;五是堅(jiān)持司法為民和司法體制改革,依法公正對(duì)待人民群眾的訴求,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益;六是堅(jiān)持政法為民和“保障人民安居樂業(yè)”,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起,為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障。
體現(xiàn)包容性
中國(guó)特色法學(xué)理論既繼承中華法文化的精華,又學(xué)習(xí)借鑒世界法治文明的有益成果,既堅(jiān)持馬克思主義經(jīng)典作家法學(xué)原理的基本立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,又重視中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期法治探索的實(shí)踐創(chuàng)新,具有兼收并蓄、求同存異、開放創(chuàng)新的包容性。中國(guó)特色法學(xué)理論體系,必須堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā),走中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論構(gòu)建道路,把法學(xué)理論創(chuàng)新植根于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際。正如習(xí)近平總書記指出:“堅(jiān)持從我國(guó)實(shí)際出發(fā),不等于關(guān)起門來搞法治。法治是人類文明的重要成果之一,法治的精髓和要旨對(duì)于各國(guó)國(guó)家治理和社會(huì)治理具有普遍意義,我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。”
包容性是我國(guó)加快法治建設(shè)和推進(jìn)法學(xué)理論發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)。中國(guó)法學(xué)理論體系具有很強(qiáng)的包容性和開放性,充分體現(xiàn)了它的獨(dú)特文化特征和深厚文化底蘊(yùn),充分展現(xiàn)了大國(guó)法治文明的道路自信、制度自信和文化自信。
重視創(chuàng)新性
中華人民共和國(guó)成立以來,法學(xué)理論的繁榮發(fā)展,經(jīng)歷了不同階段,大致采取了引進(jìn)、模仿、改造、探索、創(chuàng)新等不同模式。在全面依法治國(guó)新起點(diǎn)上構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)理論體系,最重要的是必須堅(jiān)持實(shí)踐探索基礎(chǔ)上的法學(xué)和法治理論創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。其精神實(shí)質(zhì)和方法論要求,是完全適用于中國(guó)特色法學(xué)理論體系構(gòu)建的。
事實(shí)上,中國(guó)法治建設(shè)的每一次重大進(jìn)步,中國(guó)法學(xué)理論的每一項(xiàng)重要發(fā)展,都充分體現(xiàn)了我國(guó)法治和法學(xué)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平。構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)理論體系,需要不斷解放思想,積極改革探索,敢于超越:一是超越“言必稱西方”的西方法學(xué)中心主義,走中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論發(fā)展道路;二是超越主導(dǎo)法學(xué)話語(yǔ)體系的“西醫(yī)法學(xué)”理論,走“中西醫(yī)法學(xué)”相結(jié)合并以中(中國(guó)法治國(guó)情)為本的法學(xué)發(fā)展之路;三是超越法治形式主義和法治工具主義,超越法治萬(wàn)能主義,堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,堅(jiān)持依規(guī)治黨與依法治國(guó)相結(jié)合;四是超越法治虛無(wú)主義,堅(jiān)持法治思維和法治方式,充分發(fā)揮法治在構(gòu)建和實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中的重要作用。
總之,構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)理論體系是一個(gè)長(zhǎng)期探索實(shí)踐、不斷改革創(chuàng)新的過程,必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論和法治體系,任何時(shí)候都不能偏離這個(gè)方向和道路。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所所長(zhǎng)、研究員)
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