時(shí)間:2015-06-18 來源:中國法學(xué)網(wǎng) 責(zé)任編輯:elite
一、呼格案的偶然與必然
呼格吉勒圖橫遭刑辟,令人凄入肝脾,痛入骨髓。可呼格案之平反,卻不能使我們高興起來,換句話說,高興還太早。呼格案的冤屈得到重視和承認(rèn),并不是制度的功效,而是純屬偶然。 并且,從真兇落網(wǎng)到告慰亡靈,歷經(jīng)了無數(shù)阻力坎坷。因此,如果能夠坦承冤案之發(fā)現(xiàn)與平反多屬偶然,就不應(yīng)將冤案的昭雪寄希望于某種制度。12年前我曾經(jīng)這樣認(rèn)為, 現(xiàn)在看來,這種想法需要調(diào)整。制度,旨在一般和規(guī)律,而非個(gè)別與偶然。只能依靠制度來預(yù)防冤案,而不可能依靠制度來糾正冤案,也就是,只能寄希望于一套良好制度得以良好運(yùn)行,從而一般性、規(guī)律性地防止冤案,冤案即使有,也不過是個(gè)別的、偶或的、有悖制度的漏網(wǎng)之魚。
毋庸諱言,即使在良好的制度下,冤案也在所難免,古今中外概莫能外。在美國,自1972年至2002年,有100多人從等待執(zhí)行的行列中被拯救出來。這既說明冤案不在少數(shù),也說明任何制度都不可能無錯(cuò)無冤。不過,良好的制度一旦運(yùn)行起來,不僅可以使冤案成為小概率事件,而且當(dāng)案件朝著錯(cuò)誤方向發(fā)展時(shí),能夠及早啟動(dòng)多種機(jī)制,有效遏制案件因小失而鑄大錯(cuò)。但在并非良好的制度下或者良好制度得不到真誠貫徹時(shí),雖不能說無冤只是偶然,卻可以說冤案將是必然。呼格案遂成冤結(jié),就是必然的。依當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐闹贫惹閯荩瑳]有呼格,也必有某個(gè)人被抓出來充當(dāng)替罪羊。這是因?yàn)?,“命案必破”的提法說明,司法制度還處在非常原始的決疑階段。“必破式?jīng)Q疑”意味著必須有結(jié)果,卻不在意結(jié)果著落在誰身上。
1784年,大清乾隆盛世,英國帆船“赫弗斯小姐號(hào)”在黃埔港內(nèi)向首次來華的美國帆船“中國皇后號(hào)”鳴放禮炮,不幸造成岸上一位大清子民死亡。由于幾門禮炮齊鳴,實(shí)難辨清哪位炮手才是“真兇”。廣州官府威脅說,若3天內(nèi)交不出兇手,要絞死大班,還要逮捕英國商務(wù)督辦。最后,炮手們通過抓鬮方式抓出了一個(gè)倒霉蛋,被北京紫禁城核準(zhǔn)了死刑。 試想,在命案必破的觀念下,抓住呼格,不就是抓鬮嗎?因此,構(gòu)建制度,就是為了使司法從抓鬮決疑向規(guī)則邏輯靠近,這就是法治的努力。人們一般以為,刑罰越重,出錯(cuò)的機(jī)會(huì)就越少。實(shí)際情況卻正相反。兇殺案后,警察面臨極大的破案壓力,通??磥聿⒉怀浞值淖C據(jù)也會(huì)導(dǎo)致羈押,強(qiáng)有力的審訊更容易產(chǎn)生虛假供述,法官更容易受公眾或被害方情緒影響。加之證詞中難免存在謊言、夸張或錯(cuò)誤,糟糕的司法鑒定直接導(dǎo)致錯(cuò)誤的偵查和審判方向。而被害人的指認(rèn)也難免舛誤,因?yàn)楸缓θ伺c犯罪人的相遇一般是激動(dòng)而帶有創(chuàng)傷的。
二、冤案成因及其背景影響
大致說來,冤案是指無罪卻被當(dāng)作有罪而遭判決或受刑罰的情形。這可算作冤案的本義,一般是由證據(jù)或技術(shù)原因造成的。在“冤假錯(cuò)”三分法中,這種情形被劃為錯(cuò)案一類。從司法規(guī)律看,各種制度中都不免錯(cuò)判。只要遵循了正當(dāng)程序,過往案件認(rèn)定之對錯(cuò),不應(yīng)以新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)為轉(zhuǎn)移。換言之,可能出現(xiàn)有錯(cuò)案而無錯(cuò)判的情形。這是因?yàn)?,法官不對“真相”?fù)責(zé),而只對證據(jù)支持的真相負(fù)責(zé)??墒?,從獄羈冤人的角度看,錯(cuò)案也是冤案,雖不能根絕,卻理應(yīng)避免,尤其應(yīng)當(dāng)力避錯(cuò)誤處決。和平時(shí)期,國家的任何高尚目的,都抵不過哪怕是一個(gè)冤魂的分量。
本義之外,冤案尚有廣義與狹義之分。廣義的冤案應(yīng)當(dāng)涵括超期羈押在內(nèi),在偵查階段主要表現(xiàn)為非法使用監(jiān)視居住,在審判階段主要表現(xiàn)為反復(fù)發(fā)回重審、久押不決。所謂非法使用監(jiān)視居住,一是對有固定住所、不符合指定處所監(jiān)視居住法定條件的嫌疑人,違背刑事訴訟法第73條的規(guī)定,不在其固定住所監(jiān)視居住,而是定點(diǎn)羈押甚至在辦案場所羈押;二是不僅違法定點(diǎn)羈押,而且違背刑事訴訟法意旨,先于刑事拘留適用監(jiān)視居住,規(guī)避提請批捕的期限。所謂反復(fù)發(fā)回重審、久押不決,是因?yàn)橐勺锊荒軓臒o,又不承認(rèn)一事不再理,結(jié)局多半是在事實(shí)不清、證據(jù)不足、未能排除合理懷疑情況下作出有罪判決。 因此,違法的程序性羈押,不僅是冤案的肇始,而且就是冤案本身。狹義的冤案,僅指司法機(jī)關(guān)故意制造的冤案。本文“注1”列舉的,無一不是人為構(gòu)陷的冤案。至于構(gòu)陷的手段,在偵查機(jī)關(guān)是刑訊逼供,在司法機(jī)關(guān)是漠視或隱瞞對被告人有利的證據(jù)。
冤案的產(chǎn)生有其制度上的原因。廣義與狹義的冤案,容易出現(xiàn)在法治不完善的時(shí)代或地域。而本義的冤案,即錯(cuò)誤定罪與錯(cuò)誤處決,卻可能出現(xiàn)在所有制度中。所以,先要總結(jié)各種制度產(chǎn)生冤案的共性問題。換言之,法治即使再完善,也有如下原因可能造成冤案:(1)不當(dāng)?shù)谋嬲J(rèn),比如嫌疑人是個(gè)禿頭,但在被辨認(rèn)的9人中有8人是有頭發(fā)的;(2)嫌疑人可能為了推諉或獨(dú)攬責(zé)任而做虛假供述;(3)目擊證人可能因偏見、虛榮,抑或教唆、脅迫、利誘而盲目指認(rèn)甚至嫁禍于人;(4)警察、檢察官熱切希望盡快將嫌疑人繩之以法,在最初的偵查、起訴方向上形成時(shí)間成本和榮譽(yù)利益,很難轉(zhuǎn)向、回頭,以至漠視、隱藏?zé)o罪證據(jù),甚至偽造有罪證據(jù);(5)律師的懈怠失職;(6)勘查、鑒定失誤;英美國家還可能由于(7)故意剔除于己方不利的陪審員候選人;(8)在辯訴交易中,事實(shí)上無罪的嫌疑人,因懼怕重罪指控被陪審團(tuán)認(rèn)定而選擇承認(rèn)輕罪。以上只是對冤案成因的不完全列舉,但它們是比較典型多發(fā)的。
在列舉冤案的共同成因后,應(yīng)當(dāng)將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向法治不完善的時(shí)代或地域——仇視一事不再理原則并熱衷羈押和刑訊,是其顯著的觀念標(biāo)志。一事不再理原則被排斥,是因?yàn)樗c實(shí)事求是有沖突;熱衷羈押是因?yàn)樽镄谭ǘê鸵勺飶臒o未能得到體認(rèn)和落實(shí)。從“有錯(cuò)抓,沒錯(cuò)放”,到“寧可錯(cuò)放,也不能錯(cuò)判”,顯然有所進(jìn)步,但兩種說法其實(shí)都是荒謬的。既然錯(cuò)抓了,就一定要放,不放才是錯(cuò)的。刑訊盛行無疑是冤案的禍?zhǔn)?,但若要有效遏制,非斷然轉(zhuǎn)變觀念不可。對于刑訊逼供,國人多采取“抽象否定,具體肯定”的態(tài)度。如果籠統(tǒng)地問某人“刑訊逼供好不好”,他一定說不好;如果告訴他有壞蛋綁架了一個(gè)孩子,不打就不能及時(shí)找到孩子,相信多數(shù)會(huì)認(rèn)為應(yīng)該打。其中不乏法學(xué)工作者,他們堅(jiān)持行為功利主義。具體到個(gè)案,人們痛罵呼格被刑訊,僅僅是因?yàn)椤按蝈e(cuò)了”,如果“打?qū)α恕保藗兙筒粫?huì)有什么異議。問題在于,刑訊逼供一旦開始,就不可能止步。
除觀念影響外,冤案還有以下背景成因:第一,警察職業(yè)被意識(shí)形態(tài)塑造為道義的化身。道義的化身豈容出錯(cuò)?于是促成鐵案意識(shí),不容推翻。即便真兇出現(xiàn)或者亡者歸來,冤案的平反仍然不是必然的。某些人在談到呼格案時(shí),不是譴責(zé)制造冤案者,而是戲謔“他們與辦理真兇案件的警察沒有溝通好”。自我道德神化的邏輯演繹是“對手”的去道德化,即對律師及犯罪嫌疑人的道德矮化。道德矮人若不低頭認(rèn)罪,便罪加一等,死有余辜。
第二,奉行偵查中心主義,被追究者及其辯護(hù)人,無法有效對抗偵查結(jié)論。不僅在偵查、起訴階段難以申訴意見,而且直至走上法庭,也無緣與證人當(dāng)庭質(zhì)證。庭審不過是繼續(xù)審訊被告以及對控方提供書證的有限核對而已,仍然是糾問式的。近期的司法改革,核心訴求是確立審判中心主義。如果主導(dǎo)權(quán)不在審判環(huán)節(jié),那么法官對偵檢機(jī)器便無法有效制動(dòng),在外部壓力下,有時(shí)還會(huì)巧文浸深,助紂為虐,致使無辜蒙戮。 公檢法三機(jī)關(guān)既相互配合又相互制約,只是想象中的最佳狀態(tài),矛盾和不協(xié)才是常態(tài)。所以配合一定多于制約。于是,“法官不去尋求事實(shí)的真相,而是在囚徒中尋找罪犯,并為此而設(shè)置圈套。他認(rèn)為:如果不能以此而取得成就的話,那就是失敗,就有損于他那稱霸一切的一貫正確”。
第三,律師被視為司法異己,而不理解律師的社會(huì),勢必是法治不彰的。在刑事訴訟中給律師設(shè)置障礙,比如危害國家安全、恐怖活動(dòng)、特別重大賄賂三類犯罪須經(jīng)偵查機(jī)關(guān)允許方能會(huì)見,或者不說不允許,只是說會(huì)見窗口少,迫使律師不得不凌晨去看守所門前排隊(duì)。再比如限制刑事案件收費(fèi),從源頭上使優(yōu)秀律師遠(yuǎn)離刑事辯護(hù)。凡此種種正是法治不彰的表現(xiàn),優(yōu)秀律師在刑事案件中戴著鐐銬跳舞,必然導(dǎo)致冤案的增加。另一方面,上世紀(jì)“反右”和“文革”的歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,律師一旦消失,檢控機(jī)關(guān)便沒有對手,起訴的成功率會(huì)無限提高,以至接近百分之百。而百分之百的定罪,難道不意味著檢察院、法院如果只是擺設(shè),最終也就可有可無嗎?
三、奉行并落實(shí)良好制度是預(yù)防冤案的必然選擇
冤案的偶然與必然,其實(shí)取決于制度。制度好,案件審判質(zhì)量能夠得到基本保障,冤案雖也在所難免,但它只是偶然的;制度不好,也會(huì)形成某些個(gè)案的實(shí)體公正,但難于保障案件整體質(zhì)量,冤案會(huì)由于非法證據(jù)的大量運(yùn)用而勢成必然,并且絕對數(shù)量可能超乎善意想象。如果冤案是一種疾病,采用壞制度就像跳大神,可能碰巧病也好了,但只能是機(jī)緣巧合,“反誤了卿卿性命”才是常態(tài);采取好制度則是現(xiàn)代醫(yī)療,可能也治不好某些病癥,但基于豐富的臨床實(shí)踐,能夠保證多數(shù)病患得到醫(yī)治。偶遇沉疴宿疾、非典絕癥,至少能讓患者感覺盡力了。現(xiàn)代醫(yī)院的良好運(yùn)行,將使全社會(huì)都信任醫(yī)院。
同理,良好的司法制度使全社會(huì)對規(guī)則及其后果產(chǎn)生穩(wěn)定期待,從而對社會(huì)公平正義抱有信心。放眼世界,有許多成功經(jīng)驗(yàn);回顧過去,有許多慘痛教訓(xùn)。如果真心遏制冤案,有效的藥劑其實(shí)簡單易得。在建設(shè)法治的過程中,可以選擇當(dāng)務(wù)之急的幾個(gè)要點(diǎn),也就是,找到中國法治的急所。“急所”是圍棋術(shù)語,指緊關(guān)急要的下一步。法治的“急所”意味著,要選準(zhǔn)解決問題的關(guān)鍵和要領(lǐng),并且重在以真誠之心落實(shí)制度規(guī)則。本文意見,預(yù)防冤案的“急所”,核心在于遏制刑訊逼供和確立偵查、起訴、審判過程中律師的全程在場權(quán)。
具體而言,首先,要讓律師提前介入,全程伴隨審訊,從而有效杜絕刑訊逼供、指供、誘供。曾經(jīng)以為,訊問過程的全程錄像可以解決問題,但實(shí)踐效果并不理想。錄像制作者就是審訊者,不會(huì)提供對自己不利的內(nèi)容,且對錄像可以做技術(shù)處理。其次,要明確賦予犯罪嫌疑人、被告人沉默權(quán),無條件、無保留地貫徹?zé)o罪推定、疑罪從無的原則。再者,對物證、書證實(shí)行與刑訊同樣的非法證據(jù)排除制度。比如,刑事訴訟法第54條第1款規(guī)定“收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除?!痹撘?guī)定對不符合法定程序取得的物證、書證留下了所謂“補(bǔ)正或合理解釋”的空間,以國人的聰明才智,這種規(guī)定的實(shí)際效果是無需多說的。只有將不符法定程序收集的證據(jù)絕對排除,才是有效的程序性制裁。最后,落實(shí)證人出庭制度,根除盛行多年的以書面審為主所造成的積弊,篤行審判中心主義,真正實(shí)現(xiàn)對抗制審判。
發(fā)表于《中外法學(xué)》2015年第3期
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