時(shí)間:2018-02-15 來源:長安劍 責(zé)任編輯:att2014
????????2018年2月12日上午9時(shí)許,羅豪才先生在北京逝世,享年84歲。站在醫(yī)院里,我很久不能相信這是事實(shí)。回到辦公室不久,我在法制日?qǐng)?bào)工作時(shí)的一位老領(lǐng)導(dǎo)打來電話,說羅老師對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》一直十分關(guān)心,他和同事們聽到訃訊都很悲痛,讓我寫點(diǎn)回憶性的文字,在下班前給他,以趕上最新一期專版刊出。
????????羅老師長期在北京大學(xué)法律系任教,高大俊朗的身材,親切平易的笑容,滿頭標(biāo)志性的銀發(fā),使他在我們讀本科時(shí)起就成為學(xué)生們的偶像。后來,我又有幸投在羅老師門下攻讀博士。這樣算來,追隨老師已有30余年時(shí)間,老師給我的關(guān)懷,難以稱量;對(duì)我的影響,更是大化無形。悲切倉惶之中,從記憶之海擷取幾瓣浪花,以表達(dá)對(duì)老師的悼念緬懷之情。
教書育人
“這些日子,我一直都在琢磨這個(gè)問題”
????????羅老師這一生,有許多職務(wù),許多頭銜,但他和學(xué)生們以及身邊工作人員最認(rèn)同的,就是“老師”的稱呼。與學(xué)生們?cè)谝黄?,偶有稱呼其他稱謂的,他都要微笑著糾正。我想,老人家這么看重“老師”這個(gè)稱呼,是因?yàn)樗惠呑佣荚趯?shí)實(shí)在在做學(xué)問,認(rèn)認(rèn)真真教學(xué)生。我上博士時(shí),羅老師已是全國政協(xié)副主席、致公黨中央主席,政務(wù)活動(dòng)十分繁忙,但每個(gè)周末給博士生上課的半天時(shí)間卻是雷打不動(dòng),即使偶被公務(wù)耽擱,也要另找時(shí)間補(bǔ)回來。博士生們平時(shí)最怵的,就是上羅老師的課,因?yàn)樗麜?huì)提前布置每次課的討論主題,然后自己多方尋找相關(guān)資料,并且直到上課前都在不停地思考。每次上課,羅老師說得最多的開場白就是:“這些日子,我一直都在琢磨這個(gè)問題”。因此,我們做學(xué)生的如果不認(rèn)真準(zhǔn)備、深入思考,上課一開口就會(huì)露怯,那時(shí),你會(huì)感到,羅老師那帶著和藹微笑的目光,一樣的無比犀利。羅老師做學(xué)問,不拘泥于概念,但執(zhí)著于問題,而且總是對(duì)學(xué)術(shù)前沿有著近乎直覺的洞察。他深切把握中國傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)之于行政法的關(guān)系,于是有了行政法的“平衡論”;他較早關(guān)注到現(xiàn)代科技發(fā)展對(duì)行政法的影響,系統(tǒng)提出現(xiàn)代行政法制的發(fā)展趨勢(shì);他敏銳察覺新世紀(jì)社會(huì)主體多元化、治理扁平化對(duì)公法的沖擊,積極引入并重述“軟法”理論……這么多年來,在學(xué)生們眼里,不管地位如何變遷,他始終是一名純正的老師,永遠(yuǎn)那么循循善誘;盡管年齡日漸增長,他始終是一位純粹的學(xué)者,從沒停止孜孜探尋。
持法為政
“行政訴訟制度還很脆弱,你們一定要發(fā)聲啊”
????????羅老師學(xué)術(shù)專業(yè)領(lǐng)域是行政法,可以說,終其一生,他都在致力于推動(dòng)我國行政訴訟的理論與實(shí)踐發(fā)展。在1996年轟動(dòng)全國的四川夾江打假案事件中,羅老師為行政法治建設(shè)嘔心瀝血的一幕,深深地印在我的腦海之中。
????????事件的簡況是這樣的:四川省夾江縣一家企業(yè)因涉嫌制假被當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門查處,該企業(yè)以技術(shù)監(jiān)督部門無權(quán)查處為由,提起行政訴訟將其告上庭,縣法院受理后引起軒然大波,包括一些中央媒體在內(nèi)的新聞單位紛紛以“惡人先告狀”“打假者反成被告”為題進(jìn)行報(bào)道,令當(dāng)?shù)胤ㄔ撼惺芫薮髩毫?,更令?dāng)時(shí)尚屬新生事物的行政訴訟制度備受質(zhì)疑。
????????那年我在法制日?qǐng)?bào)評(píng)論部工作。4月的一天,我接到時(shí)任最高人民法院副院長的羅老師電話,一向說話慢條斯理的老師話語罕見地有點(diǎn)急促:“小查,XXXX關(guān)于四川夾江打假案的報(bào)道你看到了嗎?”我說看到了,羅老師在電話里簡單討論了一下案情,他指出,行政機(jī)關(guān)打假是應(yīng)該的,媒體對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督也是應(yīng)該的,但如果認(rèn)為相對(duì)人就不能起訴、法院也不應(yīng)受理案件,把矛頭指向相對(duì)人起訴和法院受理本身,輿論就跑偏了,對(duì)正在成長中的行政訴訟制度必然會(huì)產(chǎn)生消極影響。羅老師最后語重心長地說,“行政訴訟制度還很脆弱,你們一定要發(fā)聲啊”。在羅老師的直接推動(dòng)下,時(shí)任法制日?qǐng)?bào)總編輯陳應(yīng)革同志指令我們?cè)u(píng)論部第一時(shí)間撰寫發(fā)表評(píng)論員文章,并約請(qǐng)姜明安等一批行政法專家召開座談會(huì),闡述行政訴訟制度的重大意義,解釋行政訴訟中當(dāng)事人訴權(quán)與實(shí)體權(quán)利之間的關(guān)系,說明人民法院在行政訴訟中的角色地位,贏得部分媒體的跟進(jìn)支持,硬是在短時(shí)間內(nèi)使原本一邊倒的輿論朝著法治、理性的準(zhǔn)星調(diào)整回歸。這一年的10月,羅老師又以我國開展行政審判十周年為契機(jī),指示最高院行政庭負(fù)責(zé)同志帶著我,前往最早試水行政訴訟的上海調(diào)研采訪,撰寫反映上海行政訴訟實(shí)踐成效和制度成果的長篇通訊,在《法制日?qǐng)?bào)》一版連續(xù)刊發(fā),為行政訴訟制度吶喊造勢(shì)。今天,人們對(duì)“民告官”的行政訴訟早就習(xí)以為常,包括省部級(jí)行政首長在內(nèi)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴也漸成常態(tài),殊不知,這一切,凝聚了羅老師多少心血!今天,不少網(wǎng)友在轉(zhuǎn)發(fā)訃聞時(shí)都提到羅老師是中國當(dāng)代行政法學(xué)的“開拓者”、“奠基人”,這個(gè)稱號(hào),羅老師當(dāng)之無愧。
恬淡生活
“最近我發(fā)現(xiàn)一個(gè)好吃的地方,帶你們?nèi)L嘗”
????????羅老師對(duì)學(xué)術(shù)研究、法治事業(yè)十分執(zhí)著,但生活中的羅老師,一如他慈祥的面容、親切的微笑,恬淡而隨和。無論是上課、討論問題,還是日常見面談話,不論是對(duì)學(xué)生還是下屬,他都習(xí)慣于傾聽,并用微笑的眼神鼓勵(lì)你講述,他那高大的身軀,常常因?yàn)閮A聽對(duì)方談話而顯得有些傾斜,而羅老師自己說話,則始終是和風(fēng)細(xì)雨,從不居高臨下。與羅老師交往,你絲毫不會(huì)感到局促,只會(huì)覺得自在而親切,總能想起“謙謙君子、溫潤如玉”,“如沐春風(fēng)”的古詩句。
????????羅老師給我們幾位博士生上課時(shí),只要時(shí)間允許,每次課后總會(huì)跟大家一起吃頓飯,現(xiàn)在想起來,其實(shí)每頓“飯局”都是一堂課,因?yàn)閹缀踝允贾两K都在延續(xù)討論課堂上的話題。結(jié)果每次“飯局”時(shí)間都會(huì)拖得很長,師生們也都很開心。羅老師對(duì)這種課后“飯局”設(shè)定的唯一條件,就是不準(zhǔn)博士生買單,多數(shù)時(shí)候是他自掏腰包,也有時(shí)“宰”前來參加聽課討論的已經(jīng)畢業(yè)的師兄們一頓。他半開玩笑地說,怕你們拿到單位或者找人報(bào)銷,而我有稿費(fèi)、講課費(fèi)。羅老師對(duì)這種“課堂聚餐”的地點(diǎn)從不講究,普普通通的家常菜,有特色小吃的小門臉店,只要同學(xué)們提出來,他都欣然應(yīng)允。記得有一次課后,羅老師略帶神秘地對(duì)我們說,最近我發(fā)現(xiàn)一個(gè)好吃的地方,帶你們?nèi)L嘗。隨后,我們跟著羅老師到了一家樸素的醬骨頭店,師生幾人點(diǎn)了一大盆各式醬骨頭,戴上手套,拿著吸管,津津有味地吃了起來。那一刻,滿頭白發(fā)、一臉笑容的羅老師,一點(diǎn)也看不出是身居高位的北京大學(xué)著名學(xué)者,完全是一位與晚輩在一起其樂融融的鄰家長者。
????????俱已矣。斯人已乘黃鶴去,空余流水仰高山。羅老師安息。
????????(作者查慶九系羅豪才教授北京大學(xué)法學(xué)院2000級(jí)行政法專業(yè)博士生)
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