時(shí)間:2015-05-04 來(lái)源:法制網(wǎng) 責(zé)任編輯:admin
陳霆銳,1889年生,江蘇吳縣人。入讀法學(xué)院前,他曾為中華書(shū)局編輯和梁?jiǎn)⒊鬓k《中華雜志》之副主筆。1917年,陳霆銳入東吳大學(xué)法學(xué)院求學(xué),畢業(yè)后自費(fèi)前往美國(guó)密歇根大學(xué)深造,獲得法律博士和政治學(xué)碩士學(xué)位,與之同期畢業(yè)者還有東吳同學(xué)吳經(jīng)熊、陸鼎揆。其時(shí)報(bào)紙記載他“以法律學(xué)識(shí)負(fù)有盛名,于是密歇根母校聘為教授并致送榮譽(yù)獎(jiǎng)金洋五百元,為當(dāng)時(shí)留學(xué)界之異數(shù)”。 1922年,陳霆銳回國(guó),執(zhí)教于東吳大學(xué)法學(xué)院,兼任《申報(bào)》特約編輯,并執(zhí)行律師職務(wù)。陳霆銳很快成為上海律師界的翹楚,后來(lái)還出任上海租界工部局的華人董事。
呼吁收回法權(quán),躋身律師公會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層
陳霆銳執(zhí)業(yè)之初,國(guó)內(nèi)對(duì)于收回治外法權(quán)的呼聲日漸高漲。律師界為此廣泛運(yùn)動(dòng),陳霆銳也加入其中。1924年春,他作為上??偵虝?huì)律師公會(huì)、銀行公會(huì)等團(tuán)體的代表,和董康(前大理院院長(zhǎng)、司法總長(zhǎng))、李祖虞(前大理院庭長(zhǎng))、趙錫恩三位律師一同進(jìn)京游說(shuō),以促成政府交涉收回會(huì)審公廨。 1925年,陳霆銳在《法學(xué)季刊》發(fā)表《為撤銷(xiāo)領(lǐng)事裁判權(quán)告國(guó)人》一文,開(kāi)宗明義地呼喊:“法權(quán)者,一國(guó)最高主權(quán)之主要成分也,不能放棄,亦不容他人之侵犯。放棄者不國(guó),侵犯者非法。故獨(dú)立自主之國(guó)未有不寶貴愛(ài)護(hù)其法權(quán)者也。反之奴隸之國(guó),未有不先喪失其法權(quán)者也?!敝毖浴巴馊嗽谌A領(lǐng)判權(quán)之存在實(shí)為吾國(guó)家吾人民無(wú)上之恥辱”。 1926年,他在東吳大學(xué)發(fā)表題為“特種治外法權(quán)”的演說(shuō),指出治外法權(quán)本為外交使節(jié)不受外國(guó)法律支配之國(guó)際間友好互讓行為,而在華洋人,不僅外交官員、商人工人,而且流氓盜賊都不受我國(guó)法律之管轄,因此當(dāng)稱(chēng)“特種治外法權(quán)”,亦即“領(lǐng)事裁判權(quán)”。他認(rèn)為領(lǐng)事裁判權(quán)不僅造成華洋不平等的情況,而且存在“破壞我國(guó)主權(quán)之完整”“增進(jìn)中外之惡感”“增進(jìn)外人在華之驕傲態(tài)度”“減低中國(guó)人愛(ài)國(guó)心”“破壞中國(guó)社會(huì)之秩序”“推廣鴉片之銷(xiāo)售”六大弊端。在華盛頓會(huì)議上中國(guó)曾經(jīng)提出撤銷(xiāo)領(lǐng)事裁判權(quán)的要求,外國(guó)決議組織委員會(huì)調(diào)查中國(guó)司法情況。對(duì)此,陳霆銳持反對(duì)態(tài)度,因其認(rèn)為司法改良并無(wú)絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn),外方可以此為拖延手段,何況中國(guó)法律并無(wú)受外國(guó)調(diào)查之必要。他進(jìn)而呼吁:“我國(guó)之撤銷(xiāo)領(lǐng)事裁判權(quán),當(dāng)絕對(duì)放棄法律手段,直接極取政治手段!外人不我同意,盡可自動(dòng)進(jìn)行,宣告取消,我華不欲取消領(lǐng)事裁判權(quán)則已!茍欲取消,舍此莫由!” 在這期間,他還代理了一件有關(guān)領(lǐng)事裁判權(quán)、涉及國(guó)格的大案。1926年6月28日,前國(guó)務(wù)總理熊希齡前往上海圓明園路23號(hào)參加中華民國(guó)拒毒會(huì)的歡迎茶會(huì)。熊希齡剛到院內(nèi),幾名公共租界洋人警探即前來(lái)遞上傳票,令其前往會(huì)審公廨接受調(diào)查。原來(lái)美國(guó)商人懷德控告湖南華昌煉礦公司欠其薪金、借款,要求華昌公司董事熊希齡承擔(dān)連帶責(zé)任。不論拒毒會(huì)如何交涉,熊希齡仍被當(dāng)著眾賓客的面被帶回公廨。在會(huì)審公廨中,法官陸仲良、副領(lǐng)事美思詢(xún)問(wèn)熊希齡是否為該公司董事。熊希齡表示曾任該職,但告退多年。經(jīng)此調(diào)查,熊希齡交保獲釋。熊氏被拘,舉國(guó)嘩然。陳霆銳和外籍律師古沃受聘為其出庭辯護(hù)。熊希齡認(rèn)為公廨對(duì)此案并無(wú)管轄之權(quán),因此拒不出庭,還寫(xiě)下《對(duì)于華昌案之宣言》,表示:“齡所當(dāng)守者,為中華民國(guó)之法,而非該公廨之法,所當(dāng)服從者,為中華民國(guó)之正式司法衙門(mén),而非為在滬領(lǐng)團(tuán)管轄下非驢非馬之司法機(jī)關(guān)?!贝税敢怀觯癖娛栈仡I(lǐng)事裁判權(quán)的呼聲愈加高漲。經(jīng)過(guò)持久的努力,國(guó)民政府代表和英、美、日、挪威、荷蘭五國(guó)總領(lǐng)事展開(kāi)數(shù)月談判,《收回上海公共租界會(huì)審公廨暫行章程》最終于1926年8月31日在上海簽訂,會(huì)審公廨得以收回,上海公共租界改設(shè)特區(qū)臨時(shí)法院。為慶祝此事,陳霆銳、董康等人特在上海豫園擺設(shè)宴席。而熊希齡案則移交江蘇交涉使署華洋上訴處審理,仍由陳霆銳代理。同年底,法庭準(zhǔn)許熊氏撤銷(xiāo)原案、歸還保銀的請(qǐng)求。陳霆銳在上海律師界中聲望日隆。 1927年4月,北伐軍占領(lǐng)上海,上海律師公會(huì)在國(guó)民黨的指示之下進(jìn)行改組,由原來(lái)的會(huì)長(zhǎng)制改為委員會(huì)制。上海律師公會(huì)臨時(shí)會(huì)員大會(huì)成立“改組上海律師公會(huì)籌備委員會(huì)”,陳霆銳成為國(guó)民黨上海特別市黨部圈定的15名籌備委員之一。陳霆銳自此躋身上海律師公會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層。1929年陳霆銳出任上海律師公會(huì)執(zhí)行委員,1930年成為候補(bǔ)常務(wù)委員,1933年晉為常務(wù)委員。1933年至1934年間,陳霆銳與沈鈞儒、王惟楨同為常務(wù)委員,主持律師公會(huì)的對(duì)內(nèi)管理和對(duì)外交涉。在這期間,陳霆銳帶領(lǐng)上海律師公會(huì)外爭(zhēng)律師權(quán)益,促進(jìn)司法公正,內(nèi)行制度改革,倡議法律援助,成為他律師生涯中值得大書(shū)特書(shū)的一段歷史。
會(huì)員涉案被捕,多番聯(lián)絡(luò)救援
1930年輪船招商局總辦趙鐵橋在上海福州路輪船招商局門(mén)前被民國(guó)著名殺手、斧頭幫幫主王亞樵的手下刺殺身亡。1934年,王亞樵的得力助手周執(zhí)章被捕,供出王亞樵之弟王述樵與該案有關(guān),王述樵因而遭到逮捕。王述樵乃上海律師公會(huì)成員,王被捕后,該公會(huì)候補(bǔ)執(zhí)行委員唐豪、候補(bǔ)監(jiān)察委員周是膺等提議討論。上海律師公會(huì)執(zhí)監(jiān)聯(lián)席會(huì)經(jīng)過(guò)討論,認(rèn)為趙案已由公共租界工部局偵查,并由第一特區(qū)地方法院訊問(wèn),經(jīng)正常司法途徑可水落石出,因此決議不作任何表態(tài),靜候司法機(jī)關(guān)依法處置。后來(lái),王述樵向公會(huì)報(bào)告,法租界巡捕受上海市公安局之壓力,大量進(jìn)入其位于租界內(nèi)的居所搜查,并有傳言上海市保安處、公安局等機(jī)構(gòu)計(jì)劃將其捕至華界,以逼問(wèn)其兄下落。不久,上海市公安局又忽然向特區(qū)法院聲請(qǐng)移提王述樵。王亞樵曾經(jīng)組織刺殺蔣介石、宋子文,素為國(guó)民政府嫉恨,上海市公安局的舉動(dòng)讓公會(huì)擔(dān)憂其情形險(xiǎn)惡。于是陳霆銳、沈鈞儒、王惟楨三位常務(wù)委員聯(lián)名致信上海市政府,表示王述樵“自執(zhí)行律師職務(wù)以來(lái),確系安分守己,不預(yù)外事”,趙案發(fā)生之時(shí),他“尚在學(xué)生時(shí)代,住校讀書(shū),尤與社會(huì)各方面不發(fā)生關(guān)系”。陳霆銳等認(rèn)為,王述樵與其兄“分居既久,向來(lái)行動(dòng)均各不相謀”,縱使其兄有犯罪嫌疑,王述樵本人也“絕無(wú)何等罪責(zé)可言”,不應(yīng)妄事?tīng)可妫?qǐng)求免于提移。經(jīng)過(guò)法庭審理,周執(zhí)章當(dāng)庭承認(rèn)前述供詞乃刑訊逼供所成,對(duì)王述樵乃是誣攀??墒巧虾J泄簿钟忠蒙嫦哟虤⑺巫游谋徊兜凝埩?、唐明二人的口供,指出王述樵于宋案亦有嫌疑,要求提移審訊,以三日為期。然而,公安局將王述樵拘禁十余日后仍不送回法院。陳霆銳等先后呈文司法行政部、上海市政府、上海地方法院,批評(píng)上海市公安局違法拘禁,“貽外人以司法黑暗之口實(shí),內(nèi)則約法精神、司法系統(tǒng)均被蹂躪,予民眾以荊天棘地之痛苦”,請(qǐng)求嚴(yán)飭該局即日將王律師移送法院。上海律師公會(huì)的呈文并未發(fā)生作用,上海市公安局將王述樵又繼續(xù)拘禁三十余日。王述樵之妻徐筠軒向公會(huì)致以長(zhǎng)信,請(qǐng)求援助,并指出宋子文的指示可能對(duì)公安局的行動(dòng)有重大影響。陳霆銳等閱信后,次日即函請(qǐng)宋子文下令釋放王述樵,并稱(chēng)宋之指示“一言九鼎,立予平反”。不知宋子文是對(duì)當(dāng)年遇刺一事余怒未消,有意留難,還是本著事不關(guān)己的態(tài)度,回函寥寥數(shù)語(yǔ),大意無(wú)暇研究案情,來(lái)信已轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)云云。此事就此停滯,王述樵被繼續(xù)關(guān)押又兩月有余。于是陳霆銳等再次致信宋子文,表示安徽合肥縣商會(huì)、縣農(nóng)會(huì)、紅十字會(huì)等七團(tuán)體和當(dāng)?shù)厥考?0人聯(lián)名保王,證明其與刺宋案件確無(wú)牽連,同時(shí)又說(shuō)長(zhǎng)期拘禁對(duì)王氏經(jīng)濟(jì)、精神、名譽(yù)影響甚巨,請(qǐng)求宋子文“轉(zhuǎn)知上海市公安局將王述樵即予省釋”。此次宋子文并未回復(fù),于是陳霆銳等再次具信上海市政府,力陳王述樵無(wú)辜羈押,“人權(quán)失其保障,社會(huì)滋為疑問(wèn)”,將產(chǎn)生不利后果:其一,濫施羈押,乃蔑棄中央法令,將使“民眾懷疑政府權(quán)威,有政令不出都門(mén)之感”;其二,貽洋人以口實(shí),不利政府主張收回租界司法警察權(quán)力;其三,違法羈押,給王述樵造成經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失,雖然尚無(wú)冤獄賠償法可濟(jì),但依民法上海市公安局仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,否則“人民生命權(quán)利不予保障,尚何以堪”?這些聲音都留在了歷史上。
維護(hù)律師權(quán)利,促進(jìn)司法公正
陳霆銳在維護(hù)律師權(quán)利、促進(jìn)司法公正上也是不遺余力。1934年,上海律師公會(huì)會(huì)員周域律師因馬根壽等“共同殺人未遂及妨害秩序”一案受馬根壽之妻委托,代為辯護(hù)。周域前往上海地方法院看守所接見(jiàn)馬根壽時(shí),遭到看守所的拒絕??词厮硎抉R根壽尚未起訴,不能接見(jiàn)。周域離開(kāi)后遇見(jiàn)同案律師胡遠(yuǎn)駿,方知此案已由檢察官提起公訴,并且同案被告已經(jīng)出庭接受訊問(wèn)。周域當(dāng)即再往看守所尋求接見(jiàn),結(jié)果仍是被拒。周域怒而向上海律師公會(huì)控訴此事。陳霆銳等常務(wù)委員在接到周域匯報(bào)的當(dāng)日便向上海地方法院呈文,表示:“案已起訴,辯護(hù)律師請(qǐng)求接見(jiàn)羈押被告,按諸刑事訴訟法第一六五條、第一七六條之規(guī)定并無(wú)不合”,并且追問(wèn),“上海地方法院看守所依據(jù)何項(xiàng)法令拒絕辯護(hù)律師行使法律賦予之職權(quán)”? 1935年,陳霆銳、沈鈞儒、王惟楨致信江蘇高等法院第三分院,批評(píng)上海第二特區(qū)地方法院看守所對(duì)于律師接見(jiàn)在押人犯管理寬松,準(zhǔn)許律師事務(wù)所書(shū)記隨時(shí)接見(jiàn)押犯,造成“包攬?jiān)~訟之地痞亦可假名前往接見(jiàn)”的流弊。陳、沈等人呈文請(qǐng)示該看守所以后對(duì)于律師接見(jiàn)在押人犯,“應(yīng)以律師本人,并身佩會(huì)員證章者始許接見(jiàn),并準(zhǔn)備律師接見(jiàn)簿,凡律師前往請(qǐng)求接見(jiàn)者,均須簽名簿內(nèi),并記明所接見(jiàn)者之姓名、事由以資查考”。此外,陳霆銳等還多次以上海律師公會(huì)的名義向法院、租界工部局、租界司法顧問(wèn)處等機(jī)構(gòu)去函反映、批評(píng)租界捕房干預(yù)律師執(zhí)行職務(wù)、法官違法拒絕律師檢閱證據(jù),要求糾正開(kāi)庭時(shí)間、革除捕房人員占據(jù)律師座席等弊政。對(duì)于涉及司法公正的制度改革,陳霆銳也參與頗多。1934年立法院開(kāi)始制定《律師法》,上海律師公會(huì)向全體會(huì)員發(fā)函征詢(xún)草案意見(jiàn),更成立了“律師法草案研究委員會(huì)”,陳霆銳名列其間。其后,他又受上海律師公會(huì)執(zhí)監(jiān)聯(lián)席會(huì)之推舉,同沈鈞儒、俞承修一起負(fù)責(zé)出獄人保護(hù)會(huì)的組織章程,推動(dòng)保護(hù)出獄人的權(quán)益。 1934年3月,陳霆銳、沈鈞儒、王惟楨以上海律師公會(huì)常務(wù)委員會(huì)的名義,響應(yīng)中華民國(guó)律師協(xié)會(huì)之決議,向全體會(huì)員律師發(fā)函,征求其對(duì)《貧民法律扶助會(huì)暫行規(guī)則》的意見(jiàn)。該函表示:“法律關(guān)系人能盡獲法律上之保障,而社會(huì)始克有平穩(wěn)安固之進(jìn)展?!贝文?月,上海律師公會(huì)正式成立上海律師公會(huì)附設(shè)貧民法律扶助會(huì),任務(wù)包括:“為貧民解釋疑問(wèn);為貧民證明法律關(guān)系;為貧民辦理有正當(dāng)理由之訴訟事務(wù)?!蓖?,陳霆銳等呈文江蘇高等法院、上海地方法院等相關(guān)法院,函請(qǐng)批準(zhǔn)備案。自此,上海律師公會(huì)的法律援助制度正式建立起來(lái)。 1937年“八·一三事變”以后,陳霆銳離開(kāi)上海,繼續(xù)于重慶執(zhí)業(yè),并先后擔(dān)任國(guó)民參政員和制憲國(guó)民大會(huì)代表。1948年陳霆銳離開(kāi)內(nèi)地,渡海赴臺(tái)。在臺(tái)灣時(shí),為了促成東吳大學(xué)的復(fù)校,陳霆銳多方奔走,終于1954年奉準(zhǔn)復(fù)立東吳法學(xué)院并出任院長(zhǎng)。陳霆銳退休后赴美定居,晚年仍舊回臺(tái)從事律師事務(wù),1976年逝世于斯。(作者:程騫)
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