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中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)2015年工作年報(bào)

時(shí)間:2016-03-24   來源:中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)  責(zé)任編輯:elite

  2015年,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)緊密聯(lián)系環(huán)境資源法治實(shí)踐,組織全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)工作者和法律工作者,開展環(huán)境資源法學(xué)研究和法學(xué)交流活動(dòng),推進(jìn)環(huán)境資源法學(xué)發(fā)展,為全面落實(shí)綠色發(fā)展和依法治國(guó)提供理論支撐和對(duì)策支持,積極為環(huán)境保護(hù)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下。

  1. 貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神

  中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)十分重視貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神,結(jié)合學(xué)習(xí)努力推動(dòng)環(huán)境資源法治建設(shè)。2015年10月,十八屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,作為“十三五”規(guī)劃建議三個(gè)最核心的內(nèi)容之一,這是指導(dǎo)“十三五”期間中國(guó)發(fā)展的新的“思想靈魂”?!督ㄗh》首次把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,這與十八大將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承。綠色發(fā)展是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的根本途徑。環(huán)境資源法學(xué)研究積極服務(wù)于國(guó)家“綠色發(fā)展”和生態(tài)文明建設(shè),使命光榮而重大。中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)積極組織會(huì)員學(xué)習(xí)《建議》內(nèi)容,貫徹《建議》精神,號(hào)召?gòu)V大會(huì)員積極投身推動(dòng)“綠色發(fā)展”的實(shí)踐。

  2. 2015 年年會(huì)基本情況

  由環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司、中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海政法學(xué)院共同主辦的中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)2015年年會(huì)暨2015年全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì),于2015年7月18日至19日在上海召開。本次會(huì)議是一場(chǎng)環(huán)境法學(xué)的盛會(huì),邀請(qǐng)了中國(guó)法學(xué)會(huì)、環(huán)境保護(hù)部、最高人民法院的領(lǐng)導(dǎo)參加,有14位副會(huì)長(zhǎng)參加會(huì)議。來自全國(guó)各地各大院校和研究機(jī)構(gòu)的250余名專家、學(xué)者參與了本次會(huì)議。

  大會(huì)開幕式由中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)助理鄭少華教授主持。中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張鳴起、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)蔣傳海教授,上海政法學(xué)院校長(zhǎng)周仲飛教授,環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司處長(zhǎng)溫英民博士,最高人民法院環(huán)境資源審判庭廉政監(jiān)察員畢東升法官,上海市法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)施基雄,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡守秋教授,出席開幕式并致辭。

  張鳴起副會(huì)長(zhǎng)在致辭中,首先代表中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)議的召開表示祝賀,向辛勤工作在環(huán)境資源法學(xué)理論與實(shí)務(wù)界的同志們致以問候,并對(duì)承辦此次會(huì)議上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院和上海政法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法學(xué)院表示感謝。張會(huì)長(zhǎng)指出,黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境資源保護(hù),十八大將生態(tài)文明建設(shè)定位為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐作出了全面系統(tǒng)的論述和部署。此后,十八屆三中全會(huì)《決定》進(jìn)一步對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境資源保護(hù)提出了一系列的新思想、新論斷、新要求,十八屆四中全面的《決定》明確提出“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度”。張會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為本屆年會(huì)的主題——2014年《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施問題研究,與當(dāng)前形勢(shì)緊密結(jié)合,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2014年4月24日修訂通過的《環(huán)境保護(hù)法》被譽(yù)為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”,該法的修訂通過不僅是對(duì)我國(guó)所面臨的生態(tài)環(huán)境危機(jī)的法治回應(yīng),也是應(yīng)對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。然而“徒法不足以自行”,法律實(shí)施過程中必然會(huì)遇到各種各樣的問題,如何發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境法治,都需要在座各位專家學(xué)者們積極組織研究,提出對(duì)策建議。張會(huì)長(zhǎng)對(duì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)在環(huán)境資源法學(xué)研究和生態(tài)保護(hù)方面取得的成就予以積極評(píng)價(jià),他指出,環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)作為環(huán)境資源法學(xué)和生態(tài)保護(hù)相關(guān)法律問題研究的全國(guó)性學(xué)術(shù)團(tuán)體,在中國(guó)法學(xué)會(huì)、環(huán)保部等有關(guān)部門的支持下,在以蔡守秋教授為會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致的帶領(lǐng)下,在提供立法咨詢建議方面、在交流推薦研究成果方面以及在對(duì)外學(xué)術(shù)活動(dòng)交流方面都取得了不少成績(jī)。隨后,張會(huì)長(zhǎng)就進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)的工作提出了以下富有建設(shè)性的建議:第一,堅(jiān)持在中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的指導(dǎo)下進(jìn)行學(xué)術(shù)研究,應(yīng)以中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論指導(dǎo)研究工作;第二,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)型、協(xié)同型、智庫(kù)型、國(guó)際型的標(biāo)準(zhǔn)開展研究會(huì)建設(shè);第三,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,以破解制約環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制障礙為重點(diǎn),著力開展對(duì)策研究。最后,張會(huì)長(zhǎng)懇切地希望在中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)帶領(lǐng)下,各位專家學(xué)者能夠不負(fù)使命,繼續(xù)為推動(dòng)生態(tài)法治建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

  本次會(huì)議為期兩天,學(xué)者們圍繞“2014年《環(huán)境保護(hù)法》的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題研究”、“環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革研究”、“環(huán)境法律體系與環(huán)境法法典化研究”以及“大氣與土壤污染防治立法研究”等四個(gè)議題展開深入研討。

  本次會(huì)議于2015年7月19日上午舉行閉幕式。閉幕式由中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所秦天寶教授主持。由中國(guó)環(huán)境資源法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所蔡守秋教授致閉幕詞。蔡會(huì)長(zhǎng)指出,當(dāng)前是環(huán)境資源法研究會(huì)發(fā)展的黃金時(shí)期,黨和國(guó)家重視生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)建設(shè)。生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)方面的立法不斷加強(qiáng),民主化與科學(xué)化程度有所提高。生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)方面的執(zhí)法、司法逐步完善。學(xué)者對(duì)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)的研究不斷深入,學(xué)術(shù)交流頻繁。不少省成立了環(huán)境資源法研究會(huì),吸納了高校、法院、檢察院、國(guó)土部門、環(huán)保部門等研究環(huán)境資源法的學(xué)者。并希望還沒有成立環(huán)境資源法研究會(huì)的各省參會(huì)人員,能夠積極主動(dòng)促成省級(jí)環(huán)境資源法研究會(huì)的成立,為中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)的繁榮發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。按照中國(guó)法學(xué)會(huì)的安排,2017年要選舉新一屆的環(huán)境資源法研究會(huì)的理事,在此基礎(chǔ)上選舉會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)。

  環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)秘書處在本次會(huì)前征集到昆明理工大學(xué)、四川省社會(huì)科學(xué)院、東北林業(yè)大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、重慶大學(xué)、福州大學(xué)、江西理工大學(xué)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、西安交通大學(xué)、湖南師范大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)等90多個(gè)單位的200多位作者的論文,選擇其中170余篇,匯編成《2014年《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施問題研究——2015 年全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)(年會(huì))論文集》,供大會(huì)交流。

  3. 成立 “ 環(huán)境資源法治研究方陣 ”

  2015年12月15日,中國(guó)法學(xué)會(huì)“環(huán)境資源法治研究方陣”成立大會(huì)在武漢大學(xué)舉行。成立大會(huì)由中國(guó)法學(xué)會(huì)指導(dǎo),中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)和武漢大學(xué)共同主辦,武漢大學(xué)環(huán)境法研究所承辦。成立大會(huì)上,武漢大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)研究院夏義堃副院長(zhǎng)代表主辦單位致辭,蔡守秋會(huì)長(zhǎng)代表“環(huán)境資源法治研究方陣”牽頭單位發(fā)表了講話。秦天寶代表中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)宣讀了第一屆“環(huán)境資源法治研究方陣”牽頭單位和理事單位名單。

  經(jīng)過前期的溝通和醞釀、并經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部確認(rèn),第一屆“環(huán)境資源法治研究方陣”成員單位由中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)、武漢大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中山大學(xué)、重慶大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)組成。中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)為研究方陣?yán)硎麻L(zhǎng)單位,武漢大學(xué)環(huán)境法研究所為研究方陣秘書長(zhǎng)單位、研究方陣辦公室設(shè)在中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)秘書處。研究方陣每五年為一屆。

  成立大會(huì)后,方陣舉行了第一次理事會(huì)會(huì)議。各理事單位圍繞方陣實(shí)施方案、方陣專家委員、每年課題主持、論壇承辦單位、論壇主題以及方陣其他重大事項(xiàng),展開了熱烈并富有建設(shè)性的商討。最終,理事會(huì)會(huì)議通過了方陣的實(shí)施計(jì)劃、方陣專家委員的提名標(biāo)準(zhǔn)和方案、原則確定了第一次“環(huán)境資源法治論壇”的主題和時(shí)間、以及2016年度課題主持和論壇承辦單位。以上決定將上報(bào)中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部審查,批準(zhǔn)后開始施行。

  據(jù)悉,推動(dòng)和支持成立“環(huán)境資源法治研究方陣”是中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部為貫徹落實(shí)中國(guó)法學(xué)會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)研究會(huì)建設(shè)的指示精神而實(shí)施的重要舉措,旨在支持研究會(huì)聯(lián)合實(shí)體性科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新,充分發(fā)揮研究會(huì)作為中國(guó)法學(xué)會(huì)組織開展法學(xué)研究、服務(wù)法治建設(shè)主力軍、主陣地和智庫(kù)的作用。按照中國(guó)法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)意見,研究方陣的五家理事單位將依托中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì),輪值承擔(dān)中國(guó)法學(xué)會(huì)委托的環(huán)境資源法治領(lǐng)域重點(diǎn)研究課題、確定年度“環(huán)境資源法治論壇”主題、打造知名高端“環(huán)境資源法治論壇”。年度論壇與課題研討會(huì)議二合一,參會(huì)規(guī)模約為30至50名專家。在課題組前期研究、會(huì)議成果和會(huì)議論文的基礎(chǔ)上形成課題結(jié)題報(bào)告,成果要報(bào)通過中國(guó)法學(xué)會(huì)報(bào)送中央。

  “環(huán)境資源法治研究方陣”的成立,將有利于整合中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)與五家高校科研單位的優(yōu)勢(shì)資源,形成協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制與力量,共同致力于我國(guó)環(huán)境資源法治理論與實(shí)踐問題的研究,打造我國(guó)環(huán)境資源法治的高端智庫(kù)。

  4. 對(duì)臺(tái)和對(duì)外學(xué)術(shù)交流情況

  2015年4月17日至18日,由中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)與司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心共同主辦的第二屆海峽兩岸環(huán)境法研討會(huì)在武漢大學(xué)順利舉行。會(huì)議由武漢大學(xué)環(huán)境法研究所和武漢大學(xué)臺(tái)灣研究所聯(lián)合承辦,會(huì)議代表近百人,分別來自海峽兩岸三十余所高校,還有來自法院、檢察院、律師事務(wù)所、企業(yè)、環(huán)保NGO等實(shí)務(wù)界的代表。蘭州大學(xué)校長(zhǎng)王乘教授,甘肅省政法委副書記、甘肅省法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬湘賢,最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)、二級(jí)大法官王旭光,甘肅省高級(jí)人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)李琪林,甘肅省人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)高繼明,甘肅省法制辦副主任龍章月,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)西部開發(fā)法律研究專業(yè)委員會(huì)主任委員、重慶大學(xué)原黨委常務(wù)副書記陳德敏教授,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)法學(xué)院蔡守秋教授,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)王樹義教授,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)秦天寶教授,國(guó)家環(huán)境咨詢委員會(huì)委員、天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海教授出席了開幕式。來自中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)西部開發(fā)法律研究專業(yè)委員會(huì)委員、國(guó)內(nèi)法學(xué)院校的學(xué)者及法律實(shí)務(wù)界代表,以及甘肅省法學(xué)會(huì)、蘭州市法學(xué)會(huì)、甘肅省內(nèi)各高校法學(xué)院專家學(xué)者、蘭州大學(xué)法學(xué)院師生代表共計(jì)100余人參加了會(huì)議。

  2015年6月22日,本研究會(huì)會(huì)址單位武漢大學(xué)環(huán)境法研究所主辦了“氣候變化法律應(yīng)對(duì)國(guó)際研討會(huì)”。六位來自美國(guó)、德國(guó)、荷蘭、法國(guó)、澳大利亞和南非的知名學(xué)者、資深法官和專家與我所二十余名師生共同就氣候變化相關(guān)法律問題展開了深入的探討。

  5. 研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)積極開展活動(dòng),加強(qiáng)與省市環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)的聯(lián)系

  研究會(huì)分支機(jī)構(gòu)積極開展學(xué)術(shù)活動(dòng),在2015年,西部開發(fā)法律研究專業(yè)委員會(huì)、環(huán)境資源教育專業(yè)委員會(huì)分別舉辦了年會(huì);同時(shí),研究會(huì)積極加強(qiáng)與省市法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)的學(xué)術(shù)聯(lián)系,支持與參與中國(guó)法學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)有關(guān)環(huán)境資源法治的學(xué)術(shù)活動(dòng)。

  (1)中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)西部開發(fā)法律研究專業(yè)委員會(huì)主辦“2015西部開發(fā)?環(huán)境資源法治論壇暨西部生態(tài)保護(hù)與環(huán)境司法保障研討會(huì)

  為了進(jìn)一步推動(dòng)西部地區(qū)環(huán)境資源法學(xué)研究,展示我國(guó)環(huán)境資源法學(xué)界的最新學(xué)術(shù)成果,由中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)西部開發(fā)法律研究專業(yè)委員會(huì)主辦,蘭州大學(xué)法學(xué)院、重慶大學(xué)西部環(huán)境資源法制建設(shè)研究中心共同承辦的“2015西部開發(fā)?環(huán)境資源法治論壇暨西部生態(tài)保護(hù)與環(huán)境司法保障研討會(huì)”于2015年7月11日在蘭州大學(xué)科學(xué)館舉行。蘭州大學(xué)校長(zhǎng)王乘教授,甘肅省政法委副書記、甘肅省法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬湘賢,最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)、二級(jí)大法官王旭光,甘肅省高級(jí)人民法院黨組副書記、副院長(zhǎng)李琪林,甘肅省人民檢察院黨組副書記、副檢察長(zhǎng)高繼明,甘肅省法制辦副主任龍章月,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)西部開發(fā)法律研究專業(yè)委員會(huì)主任委員、重慶大學(xué)原黨委常務(wù)副書記陳德敏教授,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)法學(xué)院蔡守秋教授,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)王樹義教授,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)秦天寶教授,國(guó)家環(huán)境咨詢委員會(huì)委員、天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海教授出席了開幕式。來自中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)西部開發(fā)法律研究專業(yè)委員會(huì)委員、國(guó)內(nèi)法學(xué)院校的學(xué)者及法律實(shí)務(wù)界代表,以及甘肅省法學(xué)會(huì)、蘭州市法學(xué)會(huì)、甘肅省內(nèi)各高校法學(xué)院專家學(xué)者、蘭州大學(xué)法學(xué)院師生代表共計(jì)100余人參加了會(huì)議。

  與會(huì)代表緊緊圍繞“西部生態(tài)保護(hù)與環(huán)境司法保障”這一主題進(jìn)行了深入的交流和探討。最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)、二級(jí)大法官王旭光,國(guó)家環(huán)境咨詢委員會(huì)委員、天津大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)孫佑海教授,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)法學(xué)院蔡守秋教授、中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)法學(xué)院王樹義教授,中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)秦天寶教授,蘭州大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)劉志堅(jiān)教授分別作了大會(huì)主題發(fā)言。在專題研討會(huì)上,貴州省清鎮(zhèn)市人民法院副院長(zhǎng)、生態(tài)保護(hù)法庭庭長(zhǎng)羅光黔,重慶市渝北區(qū)人民法院環(huán)保庭庭長(zhǎng)葉勝利,重慶大學(xué)法學(xué)院宋宗宇教授,甘肅政法學(xué)院民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)郭武副教授,蘭州大學(xué)法學(xué)院俞樹毅教授,西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)李集合教授分別就“西部環(huán)境資源司法”專題進(jìn)行了發(fā)言;四川大學(xué)法學(xué)院王建平教授,貴陽(yáng)學(xué)院王蜀黔教授,西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院徐以祥教授,重慶大學(xué)法學(xué)院唐紹均教授,內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院政法所朱檬副研究員,《甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)》主編史玉成教授分別就“西部生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)”專題進(jìn)行了發(fā)言。議題包括環(huán)境資源審判工作與生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境資源案件“三合一”專業(yè)化審判機(jī)制、西部地區(qū)環(huán)境資源案件審判工作的經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新及環(huán)境司法中的專家輔助人制度與環(huán)境司法的規(guī)律及其實(shí)現(xiàn)形式等。

  代表們經(jīng)過研討,一致認(rèn)為西部大開發(fā)當(dāng)中的環(huán)境資源法制建設(shè)是我國(guó)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、貫徹《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《環(huán)境保護(hù)法》、構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償制度等問題的重要保障,法學(xué)理論界和實(shí)務(wù)界應(yīng)緊密協(xié)作共同服務(wù)國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)發(fā)展。

  (2)參加和推動(dòng)省市環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)的活動(dòng)

  2015年6月26日上午,河南省法學(xué)會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究會(huì)成立大會(huì)在河南鄭州召開。中國(guó)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡守秋教授出席會(huì)議并致辭。來自河南省人大、省政協(xié)、省高院、省檢察院、省直有關(guān)廳局、全省18個(gè)地市和10個(gè)直管縣,以及省內(nèi)高校、科研單位的200余名代表出席了大會(huì)。會(huì)議選舉產(chǎn)生了河南省法學(xué)會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究會(huì)第一屆理事會(huì),本研究會(huì)常務(wù)理事、河南大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)張建偉教授當(dāng)選為常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。在學(xué)術(shù)研討環(huán)節(jié),蔡守秋教授作了題為“繁榮環(huán)境資源法學(xué)研究,推動(dòng)環(huán)境資源法治建設(shè)”的主題報(bào)告,與會(huì)代表圍繞河南省生態(tài)文明與環(huán)境法治建設(shè)中的若干重要問題進(jìn)行了深入探討。

  2015年11月21日,為研討中國(guó)環(huán)境法的實(shí)施問題和民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的問題,共同推動(dòng)環(huán)境資源法學(xué)研究,更好地服務(wù)于當(dāng)前環(huán)境資源保護(hù)的需要,湖北省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)2015年年會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)在武漢舉行。研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂忠梅、高利紅教授,副秘書長(zhǎng)羅吉副教授等參加了會(huì)議。

  2015年11月22日,由陜西省暨西安市法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)、西北政法大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)辦公室、西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院共同主辦的“陜西省首屆環(huán)境資源法學(xué)學(xué)科建設(shè)研討會(huì)”在雁塔校區(qū)隆重召開。本研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李啟家教授,西部開發(fā)法律研究專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦鵬教授等應(yīng)邀參加了會(huì)議,并發(fā)表致辭?!叭珖?guó)優(yōu)秀法官”長(zhǎng)安區(qū)人民法院紀(jì)勝利法官、環(huán)境法畢業(yè)研究生代表龍文婷應(yīng)邀出席了會(huì)議。西北政法大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、西安財(cái)經(jīng)學(xué)院等院校的環(huán)境法學(xué)科負(fù)責(zé)人、相關(guān)學(xué)科專家以及西北政法大學(xué)的部分環(huán)境法研究生近60人參加了會(huì)議。代表們認(rèn)為會(huì)議的召開順應(yīng)了黨中央國(guó)務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)的要求和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的歷史使命,會(huì)議很及時(shí)、很必要,必將載入陜西省環(huán)境法學(xué)科建設(shè)的歷史,將極大推動(dòng)陜西高校的環(huán)境法學(xué)科建設(shè)工作。

  2015年12月5日,江蘇省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)2015年學(xué)術(shù)年會(huì)于在徐州隆重召開。本次年會(huì)主題為“環(huán)境保護(hù)法實(shí)施:現(xiàn)狀、困境與出路”。年會(huì)由江蘇省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)主辦,中國(guó)礦業(yè)大學(xué)承辦,江蘇師范大學(xué)協(xié)辦。本研究會(huì)秘書長(zhǎng)秦天寶教授應(yīng)邀參加了會(huì)議并在開幕式上發(fā)表致辭,江蘇省內(nèi)各高校從事環(huán)境資源法學(xué)研究的專家學(xué)者及江蘇省法院、檢察院、政府法制辦、環(huán)保、水利、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、律師事務(wù)所等實(shí)務(wù)部門的環(huán)境資源法學(xué)研究者130多人參加了會(huì)議。

  2015年12月26日,由南京工業(yè)大學(xué)法學(xué)院承辦的江蘇省法學(xué)會(huì)生態(tài)法學(xué)研究會(huì)2015年年會(huì)暨“江蘇生態(tài)法治論壇”在南京召開。本次會(huì)議由江蘇省生態(tài)法學(xué)會(huì)主辦,南京工業(yè)大學(xué)“江蘇生態(tài)治理體系與治理能力法治化協(xié)同創(chuàng)新中心”、南京工業(yè)大學(xué)“安全科學(xué)與工程”優(yōu)勢(shì)學(xué)科工程、南京工業(yè)大學(xué)法學(xué)院承辦。本研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王樹義教授應(yīng)邀參加會(huì)議,并在大會(huì)上作《關(guān)于我國(guó)“土壤立法”的一點(diǎn)思考》的大會(huì)報(bào)告。會(huì)議以“全面依法治國(guó)中的江蘇生態(tài)法治建設(shè)”為主題,邀請(qǐng)了法學(xué)界、環(huán)境學(xué)專家以及知名律師等諸多大腕共150余人,收到學(xué)術(shù)論文近100篇,與會(huì)學(xué)者就環(huán)境立法、執(zhí)法及司法實(shí)踐中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行交流與溝通,共同為江蘇生態(tài)法治建設(shè)出謀劃策。

  (3)參加生態(tài)環(huán)境法治保障研討會(huì)

  2015年5月14日,由環(huán)境保護(hù)部和中國(guó)法學(xué)會(huì)共同主辦的生態(tài)環(huán)境法治保障研討會(huì)在京召開。原中共中央政治局委員、中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂泉,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)嚴(yán)雋琪,環(huán)境保護(hù)部黨組成員、副部長(zhǎng)潘岳出席研討會(huì)并講話。來自環(huán)境保護(hù)相關(guān)職能部門、法律實(shí)務(wù)界和法學(xué)理論界的專家學(xué)者近150人參加了研討會(huì)。本研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡守秋教授主持研究提出的《大氣污染防治法(修訂草案專家建議稿)》(第三稿)和秘書長(zhǎng)秦天寶教授主持研究提出的《土壤污染防治法(修訂草案專家建議稿)》在大會(huì)印發(fā)并征求大家意見。

  研討會(huì)共分領(lǐng)導(dǎo)講話、頒獎(jiǎng)儀式、主題發(fā)言、最佳事例交流、調(diào)研報(bào)告和獲獎(jiǎng)?wù)撐慕涣鞯攘鶄€(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)講話和頒獎(jiǎng)儀式由中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平主持,中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鮑紹坤在頒獎(jiǎng)儀式上宣讀了“表彰決定”。主題發(fā)言環(huán)節(jié)由中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯主持。全國(guó)人大常委、法律委員會(huì)副主任委員張鳴起,最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員杜萬(wàn)華,最高人民檢察院檢察委員會(huì)副部級(jí)專職委員陳連福,公安部黨委委員、副部長(zhǎng)黃明,國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)胡存智,本研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)席主任王樹義等,分別發(fā)表主題演講。本研究會(huì)蔡守秋會(huì)長(zhǎng)、王樹義副會(huì)長(zhǎng)等人分別給主題征文獲獎(jiǎng)作者、最佳事例單位和優(yōu)秀組織單位代表頒獎(jiǎng)。本研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂忠梅教授出席并主持調(diào)研報(bào)告和獲獎(jiǎng)?wù)撐慕涣?。本研究?huì)蔡守秋會(huì)長(zhǎng)、秦天寶秘書長(zhǎng),分別對(duì)交流論文做了一對(duì)一點(diǎn)評(píng)。

  (4)組織參加生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2015年會(huì)“綠色化與立法保障分論壇”

  2015年6月27日至28日,生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2015年年會(huì)在貴陽(yáng)國(guó)際生態(tài)文明會(huì)議中心開幕。本屆論壇以“走向生態(tài)文明新時(shí)代——新議程、新常態(tài)、新行動(dòng)”為主題,圍繞全球新的發(fā)展議程下的綠色增長(zhǎng)與國(guó)際合作,凝聚可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí),深入探討如何改善可持續(xù)發(fā)展的全球治理體系,提升治理水平,從而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型。這次論壇設(shè)有“綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、和諧社會(huì)和包容發(fā)展、生態(tài)安全和環(huán)境治理、生態(tài)價(jià)值和全球治理”四大板塊,并設(shè)置了全球生態(tài)安全與綠色創(chuàng)變論壇,生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)國(guó)際化的模式創(chuàng)新論壇,氣候與能源示范區(qū)/智慧城市論壇,中瑞對(duì)話2015:山地經(jīng)濟(jì)、持續(xù)發(fā)展論壇,中華文明與生態(tài)文明論壇,兩岸共創(chuàng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式論壇等30余個(gè)主題論壇。

  生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2015年會(huì)“綠色化與立法保障分論壇”由全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、貴州省人大常委會(huì)主辦,貴州省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、貴州省人大外事僑務(wù)委員會(huì)、貴州省人大常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)、貴州省社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)承辦。本論壇圍繞“生態(tài)引領(lǐng)、立法為先”和“綠色趕超、法治保障”兩個(gè)主題。對(duì)“綠色化”理論及立法保障機(jī)制進(jìn)行探討,完善生態(tài)文明法治化保障的總體認(rèn)識(shí),形成綠色化與立法保障的基本共識(shí)。對(duì)“綠色化”與立法保障關(guān)系進(jìn)行討論,形成支持中國(guó)綠色化發(fā)展立法保障對(duì)策。對(duì)貴州綠色化發(fā)展法治保障經(jīng)驗(yàn)開展討論,形成對(duì)經(jīng)驗(yàn)的基本共識(shí)。中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)的會(huì)長(zhǎng)蔡守秋,副會(huì)長(zhǎng)周柯教授、曹明德教授,秘書長(zhǎng)秦天寶教授等出席這次“綠色化與立法保障分論壇”,并在論壇上發(fā)言。

  6. 研究項(xiàng)目與學(xué)術(shù)成果情況

  環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)積極參與立法、司法以及法律咨詢,繼續(xù)取得突出成就,參加了《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》起草、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》修訂、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》起草、《湖北省土壤污染防治條例》起草等國(guó)家和地方的立法起草與修訂工作,還有一些環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)的會(huì)員擔(dān)任著全國(guó)和地方人大、政協(xié)的代表,從事著法官、律師等工作,他們?cè)诠ぷ髦袨榄h(huán)境立法、司法以及法律咨詢作出了貢獻(xiàn)。如,全國(guó)人大代表呂忠梅、蔡學(xué)恩,全國(guó)政協(xié)委員王曦,地方人大的李摯萍等。

  2015年3月,研究會(huì)常務(wù)理事杜群教授的“法治的生態(tài)轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明法律制度建設(shè)研究”入選研究闡釋黨的十八屆四中全會(huì)精神國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目,

  2015年4月,研究會(huì)會(huì)址單位武漢大學(xué)環(huán)境法研究所與芬蘭赫爾辛基大學(xué)、奧爾托大學(xué)合作編寫的“Climate Law in Finland and China: Outlines of European and Chinese Climate Change Mitigation and Energy Efficiency Regulation”英文著作在奧爾托大學(xué)(Aalto University)出版社出版。2015年5月,杜群教授新書《能源政策與法律---國(guó)別和制度研究》出版,該書主要介紹了俄羅斯、日本、澳大利亞、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)的能源政策與立法概況以及比較和對(duì)我國(guó)的借鑒。2015年6月,秦天寶主編的全英文著作《中國(guó)環(huán)境法》(Chinese Environmental Law)一書由國(guó)際上權(quán)威的Edward Elgar出版社出版。

  7. 研究會(huì)出版物、網(wǎng)站建設(shè)情況

  環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)出版物《中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)評(píng)論》是由研究會(huì)于2005年發(fā)起主辦的學(xué)術(shù)性刊物,2015年卷繼續(xù)由科學(xué)出版社出版。

  2015年研究會(huì)年會(huì)選擇論文170篇,匯編成《2014年《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施問題研究——2015 年全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)(年會(huì))論文集》,并在中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)與中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社共建的“中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)——中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)會(huì)議論文數(shù)據(jù)庫(kù)”發(fā)表。

  研究會(huì)秘書處所在單位武漢大學(xué)環(huán)境法研究所主辦的中國(guó)環(huán)境法網(wǎng)(網(wǎng)址http://www.riel.whu.edu.cn),負(fù)責(zé)研究會(huì)有關(guān)信息的上網(wǎng)發(fā)布。

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