時(shí)間:2018-01-26 來(lái)源:研究部 責(zé)任編輯:att2014
在中國(guó)法學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)堅(jiān)持正確政治方向,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)術(shù)研究,為法治國(guó)家建設(shè)貢獻(xiàn)力量?,F(xiàn)將2017年開(kāi)展的主要工作報(bào)告如下。
一、研究會(huì)黨建及組織建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)研究會(huì)黨的建設(shè)
1、成立研究會(huì)黨支部。2016年12月29日下午,研究會(huì)召開(kāi)黨員代表大會(huì)。秘書(shū)長(zhǎng)張翔匯報(bào)了研究會(huì)黨建工作情況。大會(huì)選舉產(chǎn)生了憲法學(xué)研究會(huì)黨支部組成人員,張翔當(dāng)選支部書(shū)記,于文豪當(dāng)選宣傳委員,劉小妹當(dāng)選組織委員。
2、認(rèn)真開(kāi)展組織生活,編發(fā)《研究會(huì)黨支部工作簡(jiǎn)報(bào)》。黨支部積極開(kāi)展組織生活,將論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上,進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力,進(jìn)一步提升憲法學(xué)研究會(huì)在憲法學(xué)中國(guó)化、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、理論貢獻(xiàn)上的整體影響力。同時(shí),黨支部創(chuàng)辦了《黨支部工作簡(jiǎn)報(bào)》,及時(shí)向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作開(kāi)展情況。
(二)加強(qiáng)研究會(huì)組織建設(shè)
1、加強(qiáng)專業(yè)委員會(huì)建設(shè)
按照中國(guó)法學(xué)會(huì)有關(guān)規(guī)定,做好專業(yè)委員會(huì)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),選聘專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人和組成人員。在研究會(huì)年會(huì)期間組織專業(yè)委員會(huì)學(xué)術(shù)研討會(huì),憲法學(xué)教學(xué)研究專業(yè)委員會(huì)、國(guó)防與軍事法律制度研究專業(yè)委員會(huì)、人民代表大會(huì)制度研究專業(yè)委員會(huì)均已形成相對(duì)固定的年會(huì)舉辦模式,在外國(guó)憲法與比較憲法研究方面也正在形成穩(wěn)定的學(xué)術(shù)交流機(jī)制。
2、及時(shí)召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)
(1)2016年12月29日下午,憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)議在京舉行。會(huì)議審議了研究會(huì)2016年工作報(bào)告,原則通過(guò)了這個(gè)報(bào)告。通過(guò)了2017年研究會(huì)開(kāi)展對(duì)外交流的工作計(jì)劃。通過(guò)了本屆研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員名單。會(huì)議討論了未來(lái)五年中國(guó)憲法學(xué)研究的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題。
2017年8月25日晚,憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)議在長(zhǎng)春舉行。會(huì)議聽(tīng)取了2017年年會(huì)組織籌備情況的匯報(bào),聽(tīng)取了秘書(shū)處工作匯報(bào)和近期工作安排。
3、加強(qiáng)秘書(shū)處建設(shè)
研究會(huì)秘書(shū)處形成經(jīng)常性的工作會(huì)議制度,通過(guò)面對(duì)面辦公、網(wǎng)絡(luò)辦公等形式,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)要求,推動(dòng)工作落實(shí)。其中,2017年5月26日秘書(shū)處專門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議,會(huì)長(zhǎng)韓大元教授出席會(huì)議。韓大元會(huì)長(zhǎng)傳達(dá)了5月20日中國(guó)法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作會(huì)議精神和中國(guó)法學(xué)會(huì)近期有關(guān)要求與工作安排。會(huì)議回顧了截至目前研究會(huì)工作的開(kāi)展情況,包括舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議、編輯出版物、年會(huì)籌備工作情況,總結(jié)了工作經(jīng)驗(yàn),反思了工作中的疏漏和不足。會(huì)議就今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作做出安排。
4、加強(qiáng)研究會(huì)的網(wǎng)絡(luò)傳播工作
配合中國(guó)法學(xué)會(huì)做好研究會(huì)網(wǎng)站建設(shè)的前期需求調(diào)研工作。2017年4月,按照法學(xué)會(huì)的統(tǒng)一部署,向法學(xué)會(huì)提交研究會(huì)網(wǎng)站的欄目需求等情況。
5、創(chuàng)辦《憲法學(xué)研究會(huì)工作通訊》
為更好服務(wù)于研究會(huì),做好研究會(huì)相關(guān)信息的上傳下達(dá)工作,研究會(huì)秘書(shū)處自2017年6月起編發(fā)《中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)工作通訊》,報(bào)送中國(guó)法學(xué)會(huì),通過(guò)郵箱向全體理事發(fā)送,并在網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布?!豆ぷ魍ㄓ崱吩O(shè)有組織建設(shè)、智庫(kù)活動(dòng)、對(duì)外交流、高層聲音、建言建議、地方傳真、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等欄目,收集、刊登研究會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)工作信息,視情況不定期編發(fā)。目前,《工作通訊》已經(jīng)編發(fā)兩期。
二、年會(huì)、研討會(huì)、小型論壇等學(xué)術(shù)活動(dòng)及成果轉(zhuǎn)化情況
(一)舉辦2017年學(xué)術(shù)年會(huì)
1、研究會(huì)年會(huì)
2017年8月25日-26日,憲法學(xué)研究會(huì)2017年學(xué)術(shù)年會(huì)在吉林長(zhǎng)春舉行。年會(huì)由吉林大學(xué)法學(xué)院、吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心、“2011計(jì)劃”司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心承辦。本次年會(huì)主題為“憲法與人民代表大會(huì)制度的發(fā)展”,具體研討題目包括:1.人民代表大會(huì)制度規(guī)范的憲法解釋;2.監(jiān)察體制改革的憲法基礎(chǔ);3.憲法與選舉制度改革;4.全面深化改革與憲法修改;5.議會(huì)制度的未來(lái)走向。會(huì)議共收到論文150余篇,250多名代表參加年會(huì)。
2、專業(yè)委員會(huì)年會(huì)
在研究會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)期間,還舉行了多個(gè)專業(yè)委員會(huì)的學(xué)術(shù)年會(huì)。
2017年8月26日下午,憲法學(xué)研究會(huì)國(guó)防與軍事法律制度研究專業(yè)委員會(huì)2017年年會(huì)舉行,研討主題為“憲法與中國(guó)特色軍事立法”。
2017年8月26日下午,憲法學(xué)研究會(huì)憲法學(xué)教學(xué)專業(yè)委員會(huì)2017年年會(huì)舉行,研討主題為“法治人才培養(yǎng)與憲法學(xué)教學(xué)研究”。
2017年8月26日下午,還舉行了“外國(guó)憲法與比較憲法研究學(xué)術(shù)圓桌論壇”。
3、專題紀(jì)念座談會(huì)
2017年8月26日晚,憲法學(xué)研究會(huì)在吉林省長(zhǎng)春市舉行“吳家麟先生與新中國(guó)憲法學(xué)的奠基”座談會(huì)。座談會(huì)由憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓大元教授主持,來(lái)自全國(guó)各高校四十余名教師參加了本次座談會(huì),共同緬懷吳家麟先生,追憶先生的高尚情懷和先生對(duì)新中國(guó)憲法學(xué)發(fā)展做出的卓越貢獻(xiàn)。
(二)舉辦專題性學(xué)術(shù)研討會(huì)
1、舉辦“個(gè)案推動(dòng)依憲治國(guó)”學(xué)術(shù)研討會(huì)
2016年12月30日,由憲法學(xué)研究會(huì)主辦的“個(gè)案推動(dòng)依憲治國(guó)”學(xué)術(shù)研討會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)召開(kāi)。來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院、武漢大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)社科院法學(xué)所等全國(guó)各知名高校與研究機(jī)構(gòu)的近六十位學(xué)者參與會(huì)議第一單元主題是“個(gè)案推動(dòng)依憲治國(guó)的基本法理”;第二單元主題是“中國(guó)國(guó)家治理中的典型憲法事例:回顧與研討”。
2、舉辦“憲法與國(guó)際法的對(duì)話”學(xué)術(shù)研討會(huì)
2017年4月23日,憲法學(xué)研究會(huì)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院共同舉辦“憲法與國(guó)際法的對(duì)話”學(xué)術(shù)研討會(huì)。中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文顯教授出席會(huì)議。來(lái)自外交部條法司、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、廈門(mén)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的二十余位學(xué)者與會(huì)發(fā)言。
中國(guó)法學(xué)會(huì)張文顯副會(huì)長(zhǎng)指出,黨的十八大以來(lái),在總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)與重要成就的基礎(chǔ)上,學(xué)界要深入思考未來(lái)五年中國(guó)法制建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),特別是如何推進(jìn)法制領(lǐng)域創(chuàng)新,引領(lǐng)制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新等重大問(wèn)題。未來(lái)五年有幾個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻:建國(guó)七十周年、建黨一百周年、全面建成小康社會(huì)。在這個(gè)宏觀背景下,學(xué)界不僅要考慮未來(lái)五年,還需要考慮后小康社會(huì)的法制構(gòu)建與戰(zhàn)略設(shè)想。另一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是,近幾年立法中將許多法律關(guān)于“國(guó)際條約同法律有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定”類(lèi)似表述刪除。隨著我國(guó)進(jìn)一步參與全球治理,需要有相關(guān)法律明確國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系,是否可以考慮未來(lái)時(shí)機(jī)成熟時(shí)在憲法中進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)定。他希望與會(huì)專家建言獻(xiàn)策,提出可行建議。
3、舉辦“國(guó)家監(jiān)察制度改革的憲法基礎(chǔ)”學(xué)術(shù)研討會(huì)
2017年4月15日,憲法學(xué)研究會(huì)與中國(guó)青年政治學(xué)院、法律出版社《中國(guó)法律評(píng)論》編輯部在京舉辦“國(guó)家監(jiān)察制度改革的憲法基礎(chǔ)”研討會(huì)。來(lái)自大陸和澳門(mén)特別行政區(qū)廉政公署等地的三十余位專家出席會(huì)議。會(huì)議分為四個(gè)單元,進(jìn)行了一天的緊張研討,取得圓滿成功。
4、舉辦“王叔文、肖蔚云、許崇德與基本法理論的奠基和發(fā)展——紀(jì)念香港基本法實(shí)施二十周年”學(xué)術(shù)研討會(huì)
2017年6月10日,憲法學(xué)研究會(huì)與香港基本法澳門(mén)基本法研究會(huì)、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院聯(lián)合舉辦“王叔文、肖蔚云、許崇德與基本法理論的奠基和發(fā)展——紀(jì)念香港基本法實(shí)施二十周年”學(xué)術(shù)研討會(huì)。出席本次研討會(huì)的有國(guó)家相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)地以及香港和澳門(mén)的專家學(xué)者六十余人。與會(huì)嘉賓們回顧了王叔文、肖蔚云、許崇德等老一輩憲法學(xué)家的基本法理論,緬懷了老一輩憲法學(xué)家在香港基本法的制定和實(shí)施過(guò)程中所作出的重大貢獻(xiàn)。本次研討會(huì)總結(jié)了基本法實(shí)施過(guò)程中的有益經(jīng)驗(yàn),探討了現(xiàn)階段的相關(guān)問(wèn)題,并提出要繼續(xù)加強(qiáng)理論研究,推進(jìn)基本法理論的體系化。
5、舉辦“國(guó)家監(jiān)察體制改革:憲法學(xué)與刑事訴訟法學(xué)的對(duì)話”學(xué)術(shù)研討會(huì)
2017年11月11日,憲法學(xué)研究會(huì)和中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)聯(lián)合舉辦“國(guó)家監(jiān)察體制改革:憲法學(xué)與刑事訴訟法學(xué)的對(duì)話”學(xué)術(shù)研討會(huì)。專家學(xué)者三十多人出席會(huì)議。本次研討會(huì)是在學(xué)習(xí)貫徹十九大報(bào)告精神,全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下舉行的,與會(huì)嘉賓為完善《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法(草案)》建言獻(xiàn)策,提出了寶貴的意見(jiàn)。
6、舉辦首屆“中國(guó)憲法學(xué)青年論壇”
2017年12月1-3日,憲法學(xué)研究會(huì)舉辦首屆“中國(guó)憲法學(xué)青年論壇”。論壇由中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院協(xié)辦。論壇主題為“國(guó)家機(jī)構(gòu)”,針對(duì)我國(guó)憲法學(xué)關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu)部分的研究有待推進(jìn)的現(xiàn)狀,集中就我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)原理、基本原則、橫向和縱向關(guān)系的具體實(shí)踐及其規(guī)范基礎(chǔ)等問(wèn)題展開(kāi)研討,推進(jìn)了中國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)釋義學(xué)的開(kāi)展。
7、舉辦“第十三屆中國(guó)憲法學(xué)基本范疇與方法”學(xué)術(shù)研討會(huì)
2017年12月16-17日,憲法學(xué)研究會(huì)與中國(guó)人民大學(xué)聯(lián)合舉辦“第十三屆中國(guó)憲法學(xué)基本范疇與方法”學(xué)術(shù)研討會(huì)。會(huì)議由河南省法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)協(xié)辦,由鄭州大學(xué)法學(xué)院、鄭州大學(xué)憲法與行政法研究中心承辦。會(huì)議為期一天,集中研討了憲法中的“社會(huì)”和“人民”范疇。
(三)多種形式促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
1、積極開(kāi)展學(xué)術(shù)評(píng)獎(jiǎng)
按照中國(guó)法學(xué)會(huì)的要求,憲法學(xué)研究會(huì)認(rèn)真組織學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選工作,成立相關(guān)評(píng)選機(jī)構(gòu),保證推薦成果的公信力。一年來(lái),研究會(huì)組織開(kāi)展了第八屆“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”、第四屆“中國(guó)法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”、第五屆“董必武青年法學(xué)成果獎(jiǎng)”等重要學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)選工作。其中,張翔被中國(guó)法學(xué)會(huì)授予第八屆“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”。
2、做好學(xué)術(shù)著作出版工作
2017年8月,《中國(guó)憲法年刊》(2016·第十二卷)由法律出版社出版。本卷《年刊》包括“學(xué)術(shù)論文”、“憲法與軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略專題筆談”、“學(xué)術(shù)熱點(diǎn)”、“外國(guó)憲法(學(xué))新發(fā)展”、“重要學(xué)術(shù)會(huì)議綜述”、“憲法學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)”和“憲法學(xué)研究信息”等欄目。其中。“學(xué)術(shù)熱點(diǎn)”欄目系本卷首次設(shè)立,針對(duì)當(dāng)年的熱點(diǎn)社會(huì)問(wèn)題,約請(qǐng)學(xué)者撰寫(xiě)學(xué)術(shù)文章,或者選取已刊發(fā)論文予以提煉、精編,旨在多層面、多角度對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析評(píng)論。本卷選定了“國(guó)家監(jiān)察體制改革的憲法視野”、“憲法與民法典編纂”和“人大代表賄選的機(jī)理與治理”三個(gè)主題?!赌昕返亩ㄎ皇欠从持袊?guó)憲法學(xué)的研究水平,記錄中國(guó)憲法學(xué)的學(xué)術(shù)演變,旨在推動(dòng)中國(guó)憲法制度的發(fā)展。出版年刊的目的是回顧年度憲法學(xué)發(fā)展的進(jìn)展,了解國(guó)外憲法學(xué)研究動(dòng)態(tài),為憲法學(xué)教學(xué)與研究提供比較詳盡的資料。
三、開(kāi)展法治實(shí)踐情況
憲法學(xué)研究會(huì)積極做好智庫(kù)建設(shè)和法治咨詢服務(wù)工作,向中央有關(guān)部門(mén)提交研究報(bào)告,向社會(huì)普及憲法理念和憲法知識(shí)。
1、向中央有關(guān)部門(mén)提交憲法修改研究報(bào)告。受中央有關(guān)部門(mén)的委托,2017年上半年,憲法學(xué)研究會(huì)組織部分專家對(duì)我國(guó)憲法修改問(wèn)題進(jìn)行研究,撰寫(xiě)形成了《關(guān)于憲法修改的若干意見(jiàn)》專題研究報(bào)告,近期已提交給有關(guān)部門(mén)。
2、向中央有關(guān)部門(mén)提交國(guó)家監(jiān)察體制改革研究報(bào)告。為加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的憲法基礎(chǔ)問(wèn)題研究,2017年上半年,憲法學(xué)研究會(huì)組織部分專家,就國(guó)家監(jiān)察體制改革的憲法基礎(chǔ)問(wèn)題進(jìn)行專題研究,形成階段性成果,提交給中央有關(guān)部門(mén),為有關(guān)決策提供了重要的參考。
3、研究會(huì)成員的研究報(bào)告得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示。
(1)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華東政法大學(xué)童之偉教授承擔(dān)的2014年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“人民代表大會(huì)制度理論創(chuàng)新研究”中期成果由《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》刊發(fā)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志就此作出重要批示,為中央相關(guān)部門(mén)決策提供了重要參考。
(2)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、武漢大學(xué)法學(xué)院秦前紅教授及其博士生蘇紹龍撰寫(xiě)的關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律銜接協(xié)調(diào)問(wèn)題的咨詢報(bào)告,經(jīng)中共中央辦公廳專報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)同志后,中央領(lǐng)導(dǎo)同志就該報(bào)告作出重要批示,要求有關(guān)部門(mén)就此問(wèn)題加強(qiáng)研究并予推進(jìn)。這是由秦前紅教授領(lǐng)銜,黃明濤副教授、蘇紹龍博士生和李雷博士生等參與的研究團(tuán)隊(duì)提交的咨詢報(bào)告,在一年之內(nèi)第四次獲得黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人重要批示。此前三份咨詢報(bào)告分別是:關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)理論研究(2016年5月),完善香港基本法解釋制度機(jī)制(2016年10月)和關(guān)于建立和完善人大內(nèi)部紀(jì)律懲戒機(jī)制的若干建議(2017年5月)。其中,前兩份報(bào)告在中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示后產(chǎn)生重大影響,相關(guān)意見(jiàn)建議被采納并已體現(xiàn)于《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見(jiàn)》(2016年12月)和全國(guó)人大常委會(huì)就香港基本法有關(guān)條文主動(dòng)作出解釋(2016年11月)等黨和國(guó)家重大法治舉措中。關(guān)于建立和完善人大內(nèi)部紀(jì)律懲戒機(jī)制的若干建議的咨詢報(bào)告上報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)同志后,與中央決策不謀而合,在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議秘書(shū)處新增設(shè)會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督組,專門(mén)負(fù)責(zé)人大會(huì)議期間的會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)監(jiān)督檢查工作。
4、組織參與《中國(guó)大百科全書(shū)》(法學(xué)卷)“憲法學(xué)”的編寫(xiě)工作。目前,相關(guān)部分已經(jīng)基本完成初稿。
四、對(duì)外交流情況
1、邀請(qǐng)秘魯憲法法院前院長(zhǎng)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流
2017年1月6日至1月9日,憲法學(xué)研究會(huì)邀請(qǐng)魯憲法法院前院長(zhǎng)、秘魯天主教大學(xué)教授塞薩爾·蘭達(dá)(César Landa)教授來(lái)訪,在中國(guó)人民大學(xué)開(kāi)設(shè)“拉美國(guó)家憲法學(xué)前沿”公開(kāi)課。蘭達(dá)教授分別從“Latin American Constitutionalism between Universality and Cultural Particularity“、“Social Rights in Latin American Constitutionalism: case law”、“Tutelage of social rights against regressive measure in Latin America”、“International Standards of International Human Rights Court”、“The Constitutional Jurisdiction in Peru”五個(gè)主題出發(fā),系統(tǒng)介紹了拉丁美洲憲法學(xué)的產(chǎn)生于發(fā)展,著重闡述了社會(huì)權(quán)在拉美的發(fā)展現(xiàn)狀,并以自身經(jīng)驗(yàn)向?qū)W員闡釋了秘魯憲法法院的運(yùn)作情況。來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社科院、中國(guó)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)等全國(guó)各高校共計(jì)20位教師、博士生、碩士生與本科生參與。
2、與法國(guó)憲法委員會(huì)、法國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)共同舉辦“中法憲法上的環(huán)境權(quán)”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)
2017年7月3日上午,由中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、法國(guó)憲法委員會(huì)、中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)、法國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)共同主辦,中國(guó)人民大學(xué)人權(quán)研究中心承辦的“中法憲法上的環(huán)境權(quán)”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)召開(kāi)。法國(guó)憲法委員會(huì)主席、法國(guó)前總理、法國(guó)前國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)洛朗·法比尤斯出席本次研討會(huì)。他作為第21屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)主席參與了《巴黎協(xié)定》的談判和簽署過(guò)程。
本次研討會(huì)是在中法法律界長(zhǎng)期交流合作的背景下舉行,旨在加強(qiáng)兩國(guó)間的法律交流,特別是推動(dòng)雙方在環(huán)境法領(lǐng)域的合作,分享雙方在環(huán)境法領(lǐng)域積累的經(jīng)驗(yàn)。
會(huì)議開(kāi)幕式由中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓大元教授主持,法國(guó)憲法委員會(huì)主席洛朗·法比尤斯、最高人民法院副院長(zhǎng)江必新大法官、最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)張雪樵大檢察官作主旨演講。
在為期一天半的議程中,會(huì)議以“憲法上的環(huán)境權(quán)”為研討主題,圍繞“環(huán)境權(quán)的歷史由來(lái)”、“環(huán)境權(quán)的性質(zhì)與環(huán)境訴訟”、“環(huán)境權(quán)與環(huán)境立法”以及“環(huán)境權(quán)的未來(lái)展望”四個(gè)問(wèn)題展開(kāi)討論。法國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、巴黎第十二大學(xué)法學(xué)院教授安娜·勒瓦德、法國(guó)最高行政法院大法官、法學(xué)家俱樂(lè)部環(huán)境委員會(huì)主席雅安·阿吉拉、全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)駐會(huì)副主任呂忠梅教授、中國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、最高人民法院環(huán)境資源司法理論研究基地主任、中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院周珂教授等十余名專家學(xué)者作了主題報(bào)告。其他學(xué)者參與了評(píng)議和自由討論。參加本次研討會(huì)的有來(lái)自中法兩國(guó)的學(xué)者、法官、檢察官及相關(guān)機(jī)構(gòu)專家七十余人。
3、派員出席國(guó)際憲法學(xué)協(xié)會(huì)圓桌會(huì)議
2017年5月5日至6日,國(guó)際憲法學(xué)協(xié)會(huì)在意大利首都羅馬路易斯大學(xué)舉行主題為“憲法審判:傳統(tǒng)與界限”的圓桌會(huì)議。中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)際憲法學(xué)協(xié)會(huì)副主席、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫紀(jì)宏研究員代表中國(guó)法學(xué)會(huì)出席執(zhí)委會(huì)及圓桌會(huì)議。
2017年11月9日至10日,國(guó)際憲法學(xué)協(xié)會(huì)在墨西哥國(guó)立自治大學(xué)法學(xué)院舉辦了主題為“二十一世紀(jì)的聯(lián)邦主義和分權(quán):?jiǎn)栴}、走向與挑戰(zhàn)”圓桌會(huì)議。來(lái)自國(guó)際憲法學(xué)協(xié)會(huì)及墨西哥國(guó)立自治大學(xué)法學(xué)院近百名學(xué)者和專家出席了圓桌會(huì)議。國(guó)際憲法學(xué)協(xié)會(huì)副主席、中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長(zhǎng)莫紀(jì)宏研究員出席了圓桌會(huì)議,并參與了會(huì)議主題的研討。圍繞著此次會(huì)議的主題,與會(huì)者重點(diǎn)討論了六個(gè)方面的問(wèn)題:為什么要有聯(lián)邦主義和分權(quán),聯(lián)邦和分權(quán)憲法制度安排的組織原則,在實(shí)施或監(jiān)督與聯(lián)邦主義相關(guān)原則中憲法法院的作用,聯(lián)邦制度下的兩院,聯(lián)邦與州執(zhí)行機(jī)關(guān)相互之間關(guān)系的形式以及財(cái)政聯(lián)邦主義的憲法方案等。
4、舉辦第八屆海峽兩岸公法論壇
2017年10月29日至30日,第八屆海峽兩岸公法學(xué)論壇在廈門(mén)大學(xué)舉行。本屆會(huì)議議題為“行政權(quán)行使的公法規(guī)制”。來(lái)自海峽兩岸的公法學(xué)專家學(xué)者與會(huì)。會(huì)議分主題發(fā)言、學(xué)者論壇、學(xué)子論壇、主題研討等環(huán)節(jié),圍繞行政權(quán)行使的公法規(guī)制等議題進(jìn)行廣泛熱烈的研討。
五、2017年度研究會(huì)支持經(jīng)費(fèi)使用情況(包括是否向理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)進(jìn)行信息公開(kāi))
憲法學(xué)研究會(huì)認(rèn)真加強(qiáng)研究會(huì)經(jīng)費(fèi)管理,對(duì)所有經(jīng)費(fèi)的收支情況,均向向理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)進(jìn)行信息公開(kāi)。其中,2017年8月25日晚召開(kāi)的研究會(huì)常務(wù)理事會(huì)上,秘書(shū)長(zhǎng)向常務(wù)理事會(huì)報(bào)告研究會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況。2017年8月26日上午召開(kāi)的研究會(huì)理事會(huì)上,秘書(shū)長(zhǎng)向理事會(huì)報(bào)告研究會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況。常務(wù)理事會(huì)和理事會(huì)分別審議了經(jīng)費(fèi)使用情況的報(bào)告。
此外,2016年12月29日舉行的常務(wù)理事會(huì)會(huì)議審議了中國(guó)法學(xué)會(huì)過(guò)去三年支持經(jīng)費(fèi)的使用情況,就優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)費(fèi)使用效益提出意見(jiàn)建議,通過(guò)了經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告。會(huì)議還審議通過(guò)了《中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法(試行)》,要求在既有經(jīng)費(fèi)管理制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)管理體制,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,落實(shí)經(jīng)費(fèi)支出檔案制度。
六、研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)的履職情況
研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓大元教授認(rèn)真履行職責(zé),按照研究會(huì)會(huì)章程和法學(xué)會(huì)的各項(xiàng)要求,履行會(huì)長(zhǎng)職責(zé)。
1、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,通過(guò)常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)討論決定找那個(gè)大事項(xiàng)。督促加強(qiáng)落實(shí),督促專業(yè)委員會(huì)、相關(guān)工作機(jī)構(gòu)、秘書(shū)處認(rèn)真落實(shí)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的各項(xiàng)決定。
2、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)常務(wù)理事會(huì)開(kāi)展工作。及時(shí)召集舉行常務(wù)理事會(huì),向常務(wù)理事會(huì)報(bào)告重大工作組織和執(zhí)行情況。
3、指導(dǎo)秘書(shū)處開(kāi)展工作。日常工作中,韓大元會(huì)長(zhǎng)要求秘書(shū)處主動(dòng)積極開(kāi)展工作,各項(xiàng)工作要與法學(xué)會(huì)的要求與工作安排保持一致,及時(shí)上傳下達(dá)。
4、參加紀(jì)念香港特區(qū)基本法實(shí)施20周年座談會(huì)并發(fā)言。2017年5月27日上午,“紀(jì)念香港特別行政區(qū)基本法實(shí)施20周年座談會(huì)”在人民大會(huì)堂舉行。中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江發(fā)表講話強(qiáng)調(diào),要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,全面?zhǔn)確貫徹實(shí)施“一國(guó)兩制”方針和香港特別行政區(qū)基本法,把“一國(guó)兩制”偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)。孫春蘭、李建國(guó)、李源潮、嚴(yán)雋琪、王晨、楊潔篪、董建華、梁振英等出席了座談會(huì)。韓大元會(huì)長(zhǎng)在《維護(hù)憲法和基本法權(quán)威,大力增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同》的發(fā)言中表示,基于憲法的國(guó)家認(rèn)同是基本法制定和成功實(shí)踐的核心價(jià)值,也是凝聚社會(huì)共識(shí),使香港社會(huì)引以為豪的法治持續(xù)發(fā)展的保障。我們必須從憲法高度認(rèn)識(shí)基本法,深刻認(rèn)識(shí)并堅(jiān)持“憲法和基本法共同構(gòu)成香港憲制基礎(chǔ)”的原則,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,加強(qiáng)憲法教育,特別是在特區(qū)學(xué)校教育中積極開(kāi)展憲法教育、基本法教育與公民教育,塑造國(guó)家意識(shí),使憲法成為香港社會(huì)繁榮、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的有力保障。
5、被哈佛大學(xué)法學(xué)院授予“促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。2017年9月29日,韓大元會(huì)長(zhǎng)被哈佛大學(xué)法學(xué)院授予“促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”(2017 Harvard Law School Project on Disability Award for Creative Contributions to Human Betterment)。頒獎(jiǎng)詞表示,韓大元教授將殘障者與非殘障者緊密聯(lián)系在一起,在憲法學(xué)理論和實(shí)踐中為中國(guó)殘障者權(quán)利保障與教育的組織以及為人權(quán)教育的普及做出了重要貢獻(xiàn)。
七、2017年工作存在的不足、困難和對(duì)法學(xué)會(huì)的建議
組織隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),理事結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,特別是增加實(shí)務(wù)部門(mén)的力量,并吸收更多的優(yōu)秀青年學(xué)者到理事隊(duì)伍中來(lái)。探討實(shí)行會(huì)員制度,吸收在本研究會(huì)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響學(xué)者入會(huì)。
研究會(huì)的整合能力需要進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)社會(huì)的功能需要進(jìn)一步發(fā)揮。
引領(lǐng)學(xué)術(shù)發(fā)展的能夠需要進(jìn)一步加強(qiáng),通過(guò)提高憲法學(xué)整體的理論水平,協(xié)調(diào)各種關(guān)系并進(jìn)一步整合資源,展現(xiàn)研究會(huì)的學(xué)術(shù)合力。
繼續(xù)加強(qiáng)研究會(huì)組織和機(jī)制建設(shè),改變學(xué)術(shù)研究中存在的浮躁之氣、缺乏遵守規(guī)則的意識(shí),進(jìn)一步完善規(guī)章制度,培養(yǎng)憲法學(xué)研究會(huì)成員的規(guī)則意識(shí)和共同責(zé)任感,保證在章程和制度面前人人平等。
八、2018年工作設(shè)想(含改進(jìn)計(jì)劃,2018年年會(huì)主題和時(shí)間)
1、舉辦好2018年學(xué)術(shù)年會(huì)
2018年年會(huì)預(yù)定于2018年9月中下旬在東南大學(xué)召開(kāi)。目前,年會(huì)主題正在按既有程序,向憲法學(xué)研究會(huì)理事和廣大憲法研究者、憲法學(xué)教師征集主題建議,在征集的基礎(chǔ)上,研究會(huì)將召開(kāi)常務(wù)理事會(huì),討論確定年會(huì)主題。
2.完成《中國(guó)大百科全書(shū)》(法學(xué)卷)憲法學(xué)部分的編寫(xiě)工作。
3.完成中國(guó)憲法文本的多語(yǔ)種外譯工作。
4.舉辦第九屆海峽兩岸公法學(xué)論壇。
5.辦好第四屆中英憲法學(xué)術(shù)論壇。
6.與法國(guó)憲法委員會(huì)合作舉辦第三屆中法憲法論壇。
7.辦好第八屆中日公法學(xué)研討會(huì)。
8.舉辦第五屆亞洲憲法論壇。
9.承辦2018年國(guó)際憲法學(xué)會(huì)圓桌會(huì)議。
10.舉辦憲法學(xué)教學(xué)研究、人大制度研究、國(guó)防與軍事研究、比較憲法研究等專業(yè)委員會(huì)或?qū)I(yè)論壇的年度會(huì)議。
11.加強(qiáng)研究會(huì)的學(xué)術(shù)傳播,配合法學(xué)會(huì)做好研究會(huì)網(wǎng)站建設(shè)的各項(xiàng)工作。
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