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2024年10月30日 星期三
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王其江副會長在“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系法律問題”研討會上的講話

時間:2018-07-23   來源:世界貿(mào)易組織法研究會  責(zé)任編輯:fml

尊敬的鵬起副會長,國宏校長、道方副校長,各位專家、學(xué)者:

  大家好!

  大家都知道,剛剛過去的7月6日,美國首先宣布依據(jù)所謂“301調(diào)查”結(jié)果,對340億美元的中國輸美商品加征25%關(guān)稅。為了捍衛(wèi)國家核心利益和人民群眾利益,我國政府不得不被迫作出必要反制,宣布對原產(chǎn)于美國的同等規(guī)模商品加征關(guān)稅。在這一舉世矚目的背景下,中國法學(xué)會和中國國際貿(mào)易促進委員會一起,召開“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系法律問題”研討會,邀請有關(guān)實務(wù)部門和各位專家學(xué)者,在此時、此地開展深入研討,具有特別重大的意義!在此,我代表中國法學(xué)會,對大家在百忙之中出席今天的會議,表示熱烈的歡迎!

  借此,我談四點看法:

  一、美國單方面挑起這次貿(mào)易爭端,嚴重違反了WTO規(guī)則

  大家知道,WTO規(guī)則禁止擅自提高關(guān)稅和專門針對某一個WTO成員采取措施,而美國無視這些基本規(guī)則挑起貿(mào)易事端,是對WTO規(guī)則的公然違反。因此,中國政府于4月份即將美國訴諸WTO,并在7月6日對美國正式生效實施的“301”措施追加起訴。

  二、中國對美國的單邊違規(guī)措施進行貿(mào)易反制有理、有利、有節(jié)

  針對美國采取的一系列單邊貿(mào)易措施,中國依據(jù)WTO規(guī)則和國際法基本原則采取了合理、適當(dāng)?shù)姆粗拼胧?。這是任何一個主權(quán)國家,捍衛(wèi)國家主權(quán)和自身合法利益的正當(dāng)舉動。我國的措施于法有據(jù),情理之中,符合國際慣例,會得到wto組織成員國和世界各國的支持。同時,表明了中國政府維護WTO多邊體制權(quán)威、維護國際法尊嚴的態(tài)度和決心。

  三、中國堅決反對貿(mào)易霸凌主義,堅定維護自由貿(mào)易和多邊體制

  美國公然破壞世界經(jīng)貿(mào)秩序,粗暴踐踏WTO體制,肆意發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),是典型的貿(mào)易霸凌主義。這不僅損害了中、美兩國人民的利益,更將波及全球各國人民。中國堅決反對美方無理行為,并愿同世界各國共同推動和維護自由貿(mào)易和多邊體制。6月28日,國務(wù)院新聞辦公室對外發(fā)布的《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書,詳細闡述了中國加入WTO后,認真履行入世承諾、堅定支持多邊貿(mào)易體制的真實情況。用確鑿的事實、客觀的數(shù)據(jù)說明了中國為推動、維護自由貿(mào)易和多邊體制做出的重要貢獻。

  四、中國繼續(xù)推進改革開放,促進全球共同繁榮和發(fā)展

  習(xí)近平總書記指出,“改革開放只有進行時,沒有完成時”。無論國際風(fēng)云如何變幻,堅定推進改革開放是掌握未來中國命運的關(guān)鍵。改革開放40年來,我國經(jīng)歷了從“引進來”到“走出去”,從加入“WTO”到共建“一帶一路”的改革開放歷程,形成了一條適合中國國情的發(fā)展道路。與此同時,中國讓世界分享發(fā)展成果和機遇,推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展,連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%,積極推動全球經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展。

  即便中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨重大考驗,中國推動改革開放的決心也絕不動搖。強調(diào)堅持內(nèi)需為主并非意味著經(jīng)濟自我循環(huán),更不是閉關(guān)鎖國,而是要促進內(nèi)需、外需協(xié)調(diào)發(fā)展,使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理。對美貿(mào)易霸凌主義進行反制也并不意味著要關(guān)閉與美溝通交流的大門,而是以打促談,推動美方改進錯誤,使雙方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系回到正確的軌道上來。僅從6月28日到7月1日短短四天之內(nèi),中國就連續(xù)實施2018版外商投資準入負面清單;實施自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單;推出外商投資企業(yè)備案管理新規(guī);大范圍降低日用品進口關(guān)稅等措施,體現(xiàn)了對當(dāng)前世界貿(mào)易形勢的中國擔(dān)當(dāng)。

  中國開放的大門只會越開越大,我們面對的不僅僅是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問題,還有更多越來越紛繁復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系,各位國際貿(mào)易法律專家正是發(fā)光發(fā)熱、學(xué)以致用之時!

  為此,我有以下建議:

  一是要進一步深入剖析中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的國際法和國內(nèi)法問題。尤其是涉及WTO法律的問題,并對今后可能出現(xiàn)的情況進行預(yù)測、預(yù)警、預(yù)判和預(yù)研,提出應(yīng)對策略,牢牢掌握處理貿(mào)易關(guān)系法律問題的主動權(quán)。

  二是要發(fā)揮主觀能動性,緊緊圍繞國家開放大局開展研究工作。比如:如何維護多邊貿(mào)易體制,如何在多邊貿(mào)易體制中發(fā)揮引領(lǐng)作用并提出中國方案,如何利用多邊貿(mào)易規(guī)則推動我國開放型經(jīng)濟、一帶一路建設(shè)和自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新等,這些都需要我們這些在座專家和智庫建言獻策。

  三是要幫助企業(yè)化解貿(mào)易摩擦風(fēng)險,把損失減少到最小。這次貿(mào)易戰(zhàn),不可避免地會給相關(guān)企業(yè)造成經(jīng)營風(fēng)險和履約風(fēng)險,我們學(xué)界應(yīng)該積極配合中國國際貿(mào)易促進委員會和各級政府開展工作。要深入企業(yè)調(diào)查研究,掌握第一手企業(yè)的所需所求,給企業(yè)以面對面的指導(dǎo),幫助企業(yè)度過難關(guān)。還要向企業(yè)和社會各界宣講我國政府對美國單邊違規(guī)措施進行反制的必要性和重要意義;要對相關(guān)企業(yè)進行法律培訓(xùn),解答企業(yè)所提出的涉法問題,告知企業(yè)這次貿(mào)易戰(zhàn)可能帶來的不利影響、如何避免和減輕自身的經(jīng)濟損失。

  我認為深入企業(yè)調(diào)查研究這是當(dāng)務(wù)之急,貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)開打了,這不是前七次會,坐下來研究是打還是不打。當(dāng)前形勢下,學(xué)者和專家,要發(fā)揮智囊團作用,要深入企業(yè)調(diào)查研究,把企業(yè)當(dāng)前面臨的實際問題搞清楚,解決企業(yè)的實際問題,這也是我們學(xué)者的價值所在。

  四是要在國內(nèi)和國外主動發(fā)聲。指出美國此次強行采取單邊措施的違規(guī)性以及對多邊貿(mào)易體制、全球經(jīng)貿(mào)秩序和產(chǎn)業(yè)鏈的破壞性影響,宣傳中國為履行WTO義務(wù)付出的努力和入世后給世界作出的貢獻,宣傳中國不斷進行改革開放的成果和支持多邊貿(mào)易體制的堅定決心,宣傳中國將積極推進與世界各國建立人類命運共同體的愿望。

  中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會是團結(jié)凝聚廣大國際貿(mào)易法學(xué)法律工作者的重要橋梁和紐帶,希望研究會密切關(guān)注中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,進一步深化學(xué)界、實務(wù)界、企業(yè)界以及國內(nèi)外有關(guān)方面的交流,加強活動組織與研究引導(dǎo),充分發(fā)揮研究會在國際貿(mào)易法律方面的人才優(yōu)勢,努力形成更多更好的智力成果,為促進中美貿(mào)易關(guān)系乃至世界貿(mào)易關(guān)系健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

  最后,預(yù)祝會議取得圓滿成功!并衷心感謝上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)為承辦這次會議作出的努力和提供的大力支持!

  謝謝大家!

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