中國法學(xué)會副會長 任海泉

各位專家學(xué)者，同志們：

　　紹興是著名的江南水鄉(xiāng)，被稱為山清水秀之城，歷史文化之邦，名人薈萃之地。今天我們在這里舉辦第十二屆長三角法學(xué)論壇，是一次非常有意義的學(xué)術(shù)活動。首先，我代表中國法學(xué)會，對論壇開幕表示熱烈的祝賀!對出席論壇的各位專家學(xué)者致以親切的問候!本屆論壇能夠順利舉辦，是長三角地區(qū)三省一市法學(xué)會齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。承辦單位浙江省法學(xué)會做了大量卓有成效的工作，紹興市委市政府給予了大力支持，紹興市委政法委、市法學(xué)會積極協(xié)助配合，為論壇提供了良好條件，付出了辛勤勞動。我代表全體與會同志，向東道主們表示衷心的感謝!

　　地方區(qū)域法治論壇是中國法學(xué)會和地方法學(xué)會引領(lǐng)、組織、推動法學(xué)研究，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推進法治中國建設(shè)的重要陣地。長三角法學(xué)論壇，是地方區(qū)域法治論壇中最先創(chuàng)辦、運行規(guī)范、成效顯著的區(qū)域論壇，起到了示范和帶動作用。自2004年創(chuàng)建以來，充分發(fā)揮論壇征文、研討、交流、宣傳的平臺功能，整合利用區(qū)域人才資源優(yōu)勢，立足解決長三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中具有共性的重點難點法治問題，廣泛開展研究與交流，主動建言獻策，積極促進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為長三角地區(qū)法治建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。

　　十八大以來，黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將建設(shè)生態(tài)文明作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的必然要求和重大任務(wù)。十八大提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。十八屆三中全會強調(diào)“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”。十八屆四中全會更加明確要求“制定完善生態(tài)補償和土壤、水、大氣污染防治及海洋生態(tài)環(huán)境保護等法律法規(guī)，促進生態(tài)文明建設(shè)”。生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為我國推進社會主義事業(yè)“五位一體”建設(shè)中的重要一環(huán)，環(huán)境保護法治建設(shè)進入快車道。去年4月，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《環(huán)境保護法》修正案，這部被稱為“史上最嚴格”的環(huán)境保護法已于今年1月1日開始實施。今年3月，中央出臺了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》。8月份，十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了《大氣污染防治法》修正案。9月11日，中央政治局召開會議，審議通過了《生態(tài)文明體制改革總體方案》。

　　在這樣的大背景下，本次論壇以“長三角區(qū)域依法治水研究”為主題，圍繞“水污染治理的法治保障研究”、“供水和節(jié)水法律制度研究”、“水權(quán)取得與轉(zhuǎn)讓法律制度研究”三個專題，就長三角地區(qū)共存的水治理問題進行探討，符合習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，也是運用法治思維、法治方式推動生態(tài)文明建設(shè)。本次論壇征集到的論文，由論壇組委會組織專家進行初評，中國法學(xué)會會員部組織專家進行終評。終評采用學(xué)術(shù)不端檢測和書面雙向匿名評審等方式，共評選出一等獎6篇，二等獎10篇，三等獎14 篇。其中不少研究成果有很強的針對性和可操作性，具有轉(zhuǎn)化應(yīng)用價值。我相信，通過本屆論壇的深入研討與交流，必將有助于推進我國水資源保護和治理制度的完善，促進生態(tài)文明建設(shè)，為深入推進“四個全面”戰(zhàn)略布局貢獻力量。

　　借此機會，我提幾點希望：

　　第一，希望能夠立足法學(xué)會職責(zé)定位，搭建好研究交流平臺

　　法學(xué)會作為黨的群團組織，是黨和政府聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者的橋梁紐帶。如何按照習(xí)近平總書記在中央黨的群團工作會議上提出的要求,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，團結(jié)引領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，積極投身法治中國建設(shè)的偉大實踐,是擺在我們面前的重大課題,同時也給我們帶來了前所未有的發(fā)展機遇。希望地方法學(xué)會在新的形勢任務(wù)下，立足自身職能定位，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特點，搭建好研究交流平臺。要進一步調(diào)動區(qū)域內(nèi)法學(xué)法律工作者的積極性，創(chuàng)新論壇組織機制和研究形式，積極開展跨領(lǐng)域、跨部門、跨學(xué)科的綜合調(diào)研，使區(qū)域論壇真正成為地方法治建設(shè)的“思想庫”和“智囊團”，成為集中展示區(qū)域法治研究成果的窗口和平臺。

　　第二，希望能夠以問題為導(dǎo)向選好主題，加強調(diào)查研究

　　區(qū)域論壇屬于接地氣的論壇，聯(lián)系社會實際密切，法律實務(wù)人員比例較高，應(yīng)善于把握和運用自身的特色優(yōu)勢，揚長避短。要強化問題導(dǎo)向，堅持立足當?shù)?、研究當?shù)?、服?wù)當?shù)氐脑瓌t，重在解決法治實踐中的實際問題。論壇主題的選定要圍繞黨委政府中心工作，圍繞人民群眾關(guān)心的法治熱點問題，圍繞法治實踐中的重點難點問題。要廣泛動員法學(xué)法律工作者，組成課題組或調(diào)研組，深入執(zhí)法司法一線，深入基層群眾，進行調(diào)查研究，找到解決問題的對策方法，真正發(fā)揮區(qū)域法治論壇的作用。

　　第三，希望能夠積極促使成果轉(zhuǎn)化，開拓法學(xué)研究的新局面、新領(lǐng)域

　　“實踐是檢驗真理的唯一標準”，法學(xué)理論研究的價值，更多的是在法律實務(wù)中得以體現(xiàn)。本屆論壇評選了一批優(yōu)秀成果，長三角區(qū)域三省一市法學(xué)會應(yīng)當積極創(chuàng)造條件，下大力氣做好成果的轉(zhuǎn)化工作，為全國生態(tài)保護法治建設(shè)先試先行，從而提升論壇的質(zhì)量和在全國的影響力。要拓寬轉(zhuǎn)化渠道，通過要報、專報、簡報等多種形式將研究成果及時報送黨委、人大和政府部門，為有關(guān)部門科學(xué)決策提供智力支持。要積極與新聞界開展合作，通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，積極宣傳論壇成果，擴大社會影響，使論壇成果真正落到實處。

　　同志們，黨的十八屆四中全會和群團工作會議對做好新形勢下的法學(xué)會工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要把學(xué)習(xí)貫徹中央精神作為首要政治任務(wù)，緊緊圍繞黨和國家工作大局，不斷增強法學(xué)會的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大法學(xué)法律工作者積極投身法治中國建設(shè)的偉大實踐，努力開創(chuàng)新時期法學(xué)會工作的新局面。

　　最后，祝第十二屆“長三角法學(xué)論壇”圓滿成功!

　　謝謝大家!