時間:2014-09-25 來源:機關黨委辦公室 責任編輯:elite
在第九屆“中國·西部法治論壇”上的講話
中國法學會副會長兼秘書長 鮑紹坤
(2014年9月24日 西寧)
同志們:
由青海省委政法委、青海省法學會承辦的第九屆“中國·西部法治論壇”在西寧隆重舉行,這是西部十二個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團法學會加強合作、形成合力、共謀發(fā)展的一次盛會。首先,我代表中國法學會,對論壇的舉行表示熱烈的祝賀,向出席論壇的各位專家學者致以親切的問候!
“西部法治論壇”自2006年舉辦以來,至今已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了八屆。這8年來,在各有關方面的積極參與和共同努力下,“西部法治論壇”堅持與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展,越辦越好。推出了一系列質(zhì)量高、針對性強的學術成果和對策建議,引領和繁榮了法學研究,服務了法治實踐和領導決策;培養(yǎng)了一批政治上強、業(yè)務上精、學術上有造詣的法學法律人才,鞏固了法學會的群眾基礎,壯大了法學會的研究隊伍;促進了西部十二個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團法學會之間的合作,密切了相互間的橫向聯(lián)系,推動了法學會工作的整體躍升;加強了法學會與黨委、政府及社會其他各界的聯(lián)系,很大程度上提升了法學會的影響力、凝聚力和號召力。實踐充分證明,舉辦區(qū)域法治論壇,是深化、拓展法學研究領域和繁榮法學研究的有益嘗試,是法學會發(fā)揮獨特作用和實現(xiàn)“有為有位”的重要載體,是活躍地方法學會工作的得力抓手,也是創(chuàng)新法學會工作體制和運行機制的理想平臺。我們要堅持不懈地把包括“西部法治論壇”在內(nèi)的“六大區(qū)域法治論壇”舉辦好、完善好、發(fā)展好,把它的效用進一步充分發(fā)揮出來。
黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā),把中國特色社會主義法治建設提升到新的高度。黨的十八屆三中全會圍繞全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,對推進法治中國建設作出新的部署。即將召開的黨的十八屆四中全會,將研究全面推進依法治國的重大問題。這一切,都為新形勢下的法學會工作和法學研究事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇,對廣大法學、法律工作者提出了新的更高要求。我們一定要貫徹落實好黨中央的決策部署,認真履行繁榮法學研究、推進依法治國的根本職責,團結和引領廣大法學、法律工作者積極投身全面深化改革、建設法治中國的偉大實踐,努力創(chuàng)造無愧于黨和人民、無愧于時代的嶄新業(yè)績。借此機會,我提三點希望。
第一,希望“西部法治論壇”進一步跟緊大局,找準重點問題加強研究,為黨和政府決策提供有力的法學理論支持。增強大局意識,增強為全局工作服務的觀念,是我們要始終堅持的基本指導思想,也是舉辦論壇的出發(fā)點和著力點。“西部法治論壇”一定要緊緊圍繞西部大開發(fā)和社會安定穩(wěn)定這個大局,把區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和社會安定穩(wěn)定中那些共性的、最迫切需要解決的問題作為研究方向和研究重點,比如:關于深化改革,加快市場體系建設,促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的有關法律問題;關于資源開發(fā)與永續(xù)利用,加強環(huán)境保護的有關法律問題;關于維護民族團結、維護社會穩(wěn)定,打擊暴恐勢力的相關法律問題;關于公正司法,維護公平正義,弘揚法治精神的有關法律問題,等等。這些問題,都是事關西部大開發(fā)的重大現(xiàn)實問題,都是領導關注、群眾關心的重點、難點問題?!拔鞑糠ㄖ握搲币朴谡覝?、抓住這些問題,堅持理論聯(lián)系實際,加強集體調(diào)研和聯(lián)合攻關,多出高質(zhì)量的應用性研究成果,多提切實可行的解決方案和對策建議,供黨委和政府在決策時參考。本屆論壇以“共建絲綢之路經(jīng)濟帶的法治協(xié)調(diào)問題研究”為主題,是落實黨的十八屆三中全會關于推動建立“新絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構想的積極行動,是堅持“圍繞中心、服務大局”的實際舉措。圍繞這個主題確定的六個方面的研究問題,也都突出了建立“新絲綢之路經(jīng)濟帶”以及西部地區(qū)法治建設的特點和實際,很有針對性和現(xiàn)實意義。我們期待著本屆論壇通過大家的深入研究和探討,拿出更多的對這些問題的研究成果,為促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,做出應有的貢獻。
第二,希望“西部法治論壇”進一步聚合資源,充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢,帶動西部十二個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團法學會各項工作蓬勃開展?!?/strong>眾人拾柴火焰高”,辦好區(qū)域法治論壇,必須充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,必須把各自的優(yōu)勢資源匯聚在一起。區(qū)域法治論壇是協(xié)作的載體,是合作的平臺,法學會作為群團組織,要特別重視利用舉辦論壇的契機帶動各項工作蓬勃開展。具體承辦論壇的省級法學會,要把論壇作為全年工作的重點,精心謀劃,周密部署;爭取向省委、省政府匯報論壇的相關工作,爭取得到省委、省政府領導的關注和支持;要提前制定具體工作方案,組織好專項調(diào)研、聯(lián)席會議等,及時通報相關情況;要做到統(tǒng)籌兼顧,把舉辦論壇和其他工作結合起來,通過論壇推進會員工作、研究會工作、市縣法學會工作、基層法律服務工作、普法宣傳工作等。參與協(xié)辦論壇的其他省級法學會,也要把論壇作為年度工作重點,通力合作,主動配合,多提辦好論壇的建設性意見,積極組織高水平專家學者參與主題研究和論壇交流,認真組織好論壇征文活動等。這些年來,“西部法治論壇”的十二個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團法學會的工作都有了新的發(fā)展,有的研究成果比較豐富,有的會員工作發(fā)展很快,有的縣級法學會建設走在前列,有的法律服務工作有聲有色。我們要借“西部法治論壇”這個平臺,不斷加強經(jīng)驗交流,加強人際往來,加強項目合作,加強信息溝通,努力營造充滿活力、共進共贏的蓬勃發(fā)展新局面。
第三,希望“西部法治論壇”進一步大膽探索,積累更多更好經(jīng)驗,不斷提升論壇的質(zhì)量、水平和影響力。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。論壇的生命力和活力,在于繼承傳統(tǒng)基礎上的探索和創(chuàng)新。包括“西部法治論壇”在內(nèi)的各區(qū)域法治論壇,都要不斷總結成功經(jīng)驗,創(chuàng)新工作機制,爭取越辦越好。去年7月,中國法學會印發(fā)了《關于進一步辦好“六大區(qū)域法治論壇”的意見》,對相關工作了比較詳細的部署和要求,要認真落實好這個意見。這里,我想重點強調(diào)三個問題。一是抓好選定主題的工作。主題是論壇的“靈魂”。每屆論壇的主題,要集思廣益,經(jīng)過認真的調(diào)研、論證和協(xié)商,力爭把體現(xiàn)區(qū)域特點、圍繞工作大局、具有導向作用、反映法學會職能的要素盡可能結合在一起。題目不一定大,關鍵要有重要的現(xiàn)實意義,有很強的針對性。中國法學會決定從今年起,嘗試將年度部級重點研究課題與六大區(qū)域法治論壇的主題結合起來,這也是我們確定論壇主題的一個創(chuàng)新。二是抓好成果轉(zhuǎn)化的工作。成果是論壇質(zhì)量的“試金石”。一個論壇辦的好不好,能不能得到領導重視,很關鍵的一點,在于論壇的成果服務經(jīng)濟社會發(fā)展和法治實踐的效用如何。要建立完善論壇成果的轉(zhuǎn)化機制,重視對論壇發(fā)言、報告、征文等的再篩選、深加工、精提煉,把其中的重要建議、創(chuàng)新觀點、具體對策等,通過多種形式及時向中央和當?shù)攸h委、人大、政府及有關部門反映,使更多的研究成果進入決策層,應用于立法、司法、執(zhí)法實踐。三是抓好多方參與的工作。多方參與是論壇的“催化劑”。比如:有新聞媒體的參與,論壇的報道就能夠更深入,影響就能成倍擴大;有經(jīng)濟、科技界的參與,論壇就能獲得更為豐富的資源和保障;有法律實務部門的參與,法學理論成果就能與司法實踐結合的更緊密,等等。因此,要盡可能提升論壇的開放性,加強同相關部門的聯(lián)系,更多地吸引經(jīng)濟、科技、企業(yè)、新聞等各界的同志廣泛參與。
西部大開發(fā),法治要先行;西部大發(fā)展,穩(wěn)定是根基。我們相信,在全面推進依法治國的偉大實踐中,在波瀾壯闊的西部大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新征程上,“西部法治論壇”一定大有可為,西部地區(qū)的十二個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團法學會一定大有可為,西部地區(qū)廣大法學、法律工作者一定大有可為。
最后,感謝青海省委、省政府和相關部門對本屆論壇的關心和支持,感謝青海法學會及相關法學會為辦好本屆論壇付出的辛勤勞動。
祝第九屆“西部法治論壇”圓滿成功!